经济新常态下我国产业结构调整的优化路径,该文是关于经济新常态毕业论文格式模板范文与产业结构调整和优化路径研究和经济新常态有关论文参考文献范文.
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摘 要：2012年以来,我国国民经济运行进入新常态,随着“一带一路”“互联网+”“营改增”、精准扶贫、供给侧改革等一系列政策和措施的出台,2017年,国民经济运行呈现稳中向好的态势.经济新常态下,国民经济运行面临着复杂多变的国内外环境,加快产业结构转型与优化是必然选择.文章结合当前经济运行特点指出我国产业结构调整的要点,并对产业结构调整的优化路径展开研究,以期能够为国民经济健康、可持续发展提供有益参考.
关键词：经济新常态 产业结构调整 优化路径
中图分类号：F016 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）12-075-02
2011年我国GDP增速降至10%以下,此后国民经济运行呈现中高速发展.2012—2017年,GDP增速始终在7%左右徘徊,且这一态势还将持续很长一段时间.调结构、促改革成为经济发展的主旋律,结合我国的实际探索产业结构调整的路径具有重大意义.
一、经济新常态下我国经济发展的新特点
（一）增长速度的变化
自2012年以来,我国国民经济运行由高速过渡至中高速,由过去10%以上持续下降到7%左右.由图1可见,2004—2017年间,我国经济运行可分为两个阶段：2004-2010年,经济运行呈现高速发展态势,除2008、2009年受全球经济危机影响GDP低于10%以外,其余年份GDP增速均大于10%,其中2007年达到顶点,增速为14.2%.2011年GDP增速下降至10%,为9.5%,成为国民经济运行的转折点.2012年以来,经济运行呈现中高速发展态势,GDP增速在7%左右徘徊.2017年,在世界经济增长持续乏力的背景下,GDP增速为6.9%,在供给侧结构调整下,以创新为驱动、持续释放市场主体活力,保持了中高速增长态势.
（二）经济结构的优化
随着居民收入水平提升、消费观念转变,新的商业机会不断涌现,尤其是互联网的普及,推动了电子商务的迅速崛起,消费需求在助推经济增长中起着举足轻重的作用.由图2可见,2012—2017年,消费支出对GDP的贡献率呈现上升态势,2017年为58.8%.
随着传统产业结构的转型、升级,第一、二、三产业的比重也呈现出不断优化的态势.由图3可见,2012年第一、二、三产业比重分别为10.1%、45.3%、44.6%,而2017年第一、二、三产业比重分别为7.9%、40.5%、51.6%.整体可见,第三产业比重增加较快,第一、二产业比重有所下降,进一步说明产业结构优化不断推进.
除此之外,城镇化建设进程持续推进,2017年达到58.52%；“一带一路”倡议、京津冀经济圈等战略,突破地域界限,推进经济的协同发展；经济结构优化升级,由粗放型向集约型转变,强调以创新为驱动,推动产业向中高端发展.
（三）发展动力的转换
经济学上提出,推动经济发展主要缘于两个直接因素：第一,生产要素投入.即资本投入、土地供给、劳动力投入等.单纯依靠要素的投入,产业处于价值链末端,自2012年起,我国劳动力人口出现首次下降,劳动力红利逐渐消失,加之资源短缺等,也难以推进生产力的发展.第二,生产线要素配置效率提升.即依靠科技创新,推进产业向价值链上游转变.2013年德国提出了工业4.0,在新一轮科技革命下,只有掌握核心技术才能赢得发展.我国经济运行进入中高速发展,要提升经济发展质量、持续性,以驱动为发展动力是必然选择.
二、经济新常态下我国产业结构调整的要点
（一）加快产业结构调整,经济新常态的必然选择
2012年,我国经济运行呈现新常态以来,经济发展面临着诸多矛盾与压力,经济上升面临阻碍点.经济新常态下,经济呈现中高速发展,要保持这一发展态势必须对产业进行全面、深刻的变革,进而提升经济发展质量,形成合理的产业格局.新常态并非反对经济高增长,而是强调关注新技术、发展新动能、促进新业态,提升中国产品在全球市场的竞争力,推动经济的可持续发展.特别是结合国内经济发展所面临的瓶颈,通过产业结构优化、科学技术发展,逐步解决产能过剩、产业低端等问题.
（二）协调“三对关系”,构建经济新常态的着力点
经济新常态下,必须要协调“三对关系”,才能够有序推进经济发展内驱动力的提升.具体表现于：一是处理好“短期”与“长期”的关系.经济结构深度调整,短期来看会呈现经济下滑的阵痛期,但长期来看,有助于纠正过去粗放式的发展模式,结合全球经济发展趋势做出前瞻性的战略布局.二是处理好“政府”与“企业”的关系.政府应积极鼓励和引导企业走创新驱动的发展之路,给予适当的政策扶持,如研发资金税前150%抵扣,减免高新技术企业税负等.企业要以市场需求为导向,紧跟政府产业结构调整的步伐,走健康、可持续发展之路.三是处理好“存量”和“增量”的关系.产业结构的优化并非一朝一夕,既要保证市场供给,又要加快调整步伐,必须把握调整存量、做优增量的平衡点.
（三）改革创新思维,把握经济新常态的关键点
2018年,改革开放已40周年,党的十九大以来,全面深化改革成为时代的主旋律.改革创新思维,促进产业结构向科学化、合理化发展,有效运用经济杠杆,积极培育有效健康的市场需求,塑造持续的发展动力.引领经济新常态,把握矛盾和问题的关键环节,发展困境,积极引导社会公众需求与国家重点产业发展相契合,实现创新增值、培育核心竞争力.以提质增效为目标,积极培育自主创新能力,推进区域间产业协调发展,有效整合资源,推进产业链由“低端制造”向“高端研发”转型.构建多层次创新体系,鼓励企业自主创新,提升国内产品与服务在世界产业链中的分工地位,提高产品的附加值,提升产业链效益.
三、经济新常态下我国产业结构调整的优化路径
（一）实施积极的财政政策,统筹规划,加强区域合作
政府主导和扶持产业结构调整,积极落实各项减税降费政策.结合当前税制改革、扶持高新技术、发展重点产业等经济政策,确保优惠政策落到实处.进一步扩大固定资产加速折旧政策范围,引导企业更新生产设备、提高生产力效率,有序推进全行业产业结构升级.加快区域深度合作,创新开放的产业聚集区,如构建京津冀一体化,优化资源配置,加速产业链延伸,向微笑曲线的价值两端移动.统筹规划、合理布局,重组优化产业结构,不断拓展上下游产业链,加强产业间的密切协作,构建竞争力强的协作分工体系.协调产业发展,快速聚拢各种生产要素,改进生产线工艺、更新管理理念,完美融合科技与工业,构建优势产业集群,发展规模经济效应.
（二）立足优势,加快产业间的互动
协调区域经济的发展,鼓励各自立足优势、快速发展主导产业.产业结构的调整要依靠技术投入和政策扶持,协调主导产业与相关产业的平衡点,合理利用现有资源,为提升经济活力和发展动力夯实基础.结合现代农业绿色化、智能化发展的理念,加快以绿色生态为导向的现代农业的发展,利用资源禀赋的比较优势,提高农业生产效率.拓展农产品上下游生产链,将资源优势转化为经济优势,实施全渠道供应链,缩短农产品与消费者间的距离,有效提升居民生活水平.提高工业化发展效率,重点改造现存的生产线结构,加快落后产业淘汰与转型,积极发展高新技术产业,走低能源、低排放的低碳经济之路.建设与完善基础设施,加快服务业的发展,放宽市场准入条件,扩大对外开放程度,继续提升第三产业在GDP中的比重.
（三）增强自主创新,融入全球价值链
优化产业结构调整,创新驱动是关键.加强外引与内生的结合,鼓励企业、高校、研究院形成联动机制,整合科研资源集中于高新技术、核心技术领域,提升自主创新的能力.制定有效的技术创新战略,加速科技成果转化并及时申请专利,健全知识产权保护制度,以创新为驱动推进经济跨越式增长.尤其是要摒弃“模仿性创新”,发挥科技资源优势,以市场机制为主导,加强信息共享,建立企业与科研机构的联动机制.吸纳创新技术人才,研发关键、核心技术,注重自有产品竞争力的培育,通过改进技术、研发新产品,提高产品附加值并开拓国际市场.更新管理理念,树立品牌意识,推出高品质的创新产品,打开市场销路并形成品牌优势,逐步将品牌推向国际市场,打造技术密集型的“中国制造”产品.吸收、借鉴、集成国外先进产品与技术,完善自主产业发展体系,加快创新型进程,提供适度的政策支持,如对金融体系进行改革,创新推出绿色信贷、创新信贷产品,有序提升产业结构的创新程度.
结语
新常态下,我国经济发展表现出新的特点,技术基础不足、市场需求变化、产能过剩制约等一系列问题纷纷呈现,成为制约经济有序发展的“瓶颈”问题,以绿色为前提、以创新为驱动的产业结构调整是促进经济提质增效的必然选择.要紧紧围绕“优化”,统筹协调、合理配置资源,加速产业链延伸,构建竞争力强的协作分工体系.要增强自主创新能力,掌握关键、核心技术,防止经济发展受制于人,提高产品附加值、树立品牌意识,积极融入全球价值链.
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（作者单位：中国建设银行股份有限公司江苏省分行 江苏南京 21500）（责编：纪毅）
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