《旅游法》实施已三年，低价团为何禁不住？,本文是关于旅游法相关论文范文检索与《旅游法》和低价团和禁不住方面论文如何写.
旅游法论文参考文献：
我国2013年10月实施的《旅游法》明确规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动.三年来,尤其是节假日期间,各地纷纷重拳出击整顿低价揽客等旅游乱象.但是,“十一”黄金周期间,记者赴北京、福建、江西等多地旅游景点调查发现,仍有不少人打着各种幌子暗度陈仓,继续经营不合理低价团、变相强迫游客购物.
不购物不许离开 吓唬游客“十三陵阴气太重”
“十一”期间,记者在多地采访发现,低价旅游屡禁不止.
——虚假宣传招揽客人.记者在北京西单、天安门广场、王府井等地看到,有人公然散发“一日游”小广告,以50元至150元不等的揽客组团,上边印有“北京旅游集散中心“”中国国际旅行社总社“”中国青年旅行社总社”等字样,看似很正规.
记者10月5日通过一个标有“国旅”
的小广告报名参团长城一日游.游览中,导游却又称自己实际上是“万泰宏基旅行社”,一名焦姓导游地说：“你们这些游客真是笑话,小广告你们也相信啊？不夸大宣传,你们怎么会来报名？”
——强迫购物获取回扣.武夷山2日游中,导游后半程开始加快游玩节奏,称一些景点“没看头”而草草略过,还有两个景点直接放弃,最终腾出了一整个下午让大家购物.“你们这是低价团,所以购物比较重要.反正车开走了,你们哪也去不了.”导游说.最后,有两位游客分别购买了一套价值1000元的真丝被套,导游才允许团员离开.
——忽悠游客减少行程.在北京长城一日游的路上,焦姓导游不断向游客灌输：长城都一样,看哪里都行,不过十三陵不能去,那里阴气太重,要是拍照的时候明皇帝突然现身,你们总不能在游玩的时候碰到这种晦气的事吧？结果,原来行程说好的7个景点,只看了1个就匆匆结束.
种种乱象犹存,查处仍面临“四难”
记者采访了解到,不合理低价团的乱象背后,是查处面临四大难题.
——取证难.北京市政府便民工作人员称,非法“一日游”投诉需要有、协议等相关材料.而记者在参加长城一日游中发现,行程结束后仅有一张“北京旅游协议书”作为证据,落款处是“北京旅游散客中心”盖章,根本找不到投诉对象.
——界定难.福建省一家旅行社总经理张楷透露,《旅游法》规定,不得“诱骗旅游者,通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”,但实际操作的时候很难界定什么是“诱骗”,也很难抓到证据证明“购物是有回扣”.此外,虽然也有要求“不得指定具体购物场所”,但这一法条又补充说明“经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外”,如此一来,低价团获得了生存下去的法律灰色空间.
——执法难.北京市城市管理综合行政执法局工作人员表示,查处非法“一日游”只能现场出击.由于非法经营人员分散,隐蔽性强,目前执法力量相对薄弱,投诉时要告知“黑导游”大巴车的准确位置,并且只能派属地执法队处理.
此外,客源地和旅游地难以形成打击合力也给集中整治带来难度.婺源县旅游市场联合执法调度中心负责人王晖说,在江西省市县政府部门打击下,今年国庆期间没有在婺源发现低价团现象.但这类低价团往往由安徽、湖北、湖南等省旅行社组织客源,联系江西旅行社作为地接社.由于组团社和客源地都不在婺源,即使游客遇到问题,婺源有关部门查处也很困难.
——部分游客“贪便宜”.记者采访了解到,有些游客初次来北京,认为花百十来块钱游个长城,哪怕是坐上一趟来回的大巴看看热闹也值得.多数参加低价团的受访游客表示,是他们做选择时主要考虑的因素.
旅游业要走出粗放型发展模式
中国旅游未来研究会常务理事刘思敏表示,《旅游法》实施已满三年,零负团费模式有所收敛,但多地仍有死灰复燃的迹象.“如果不能消除不合理低价团赖以存在的现实基础,任何整治活动最终都难免治标不治本.”
“目前我国的旅游业还未走出粗放型的发展模式,旅行社之间的竞争不是靠成本和质量,而是通过削价竞争来抢夺市场和吸引消费者.”江西财经大学生态文明与现代中国研究中心旅游所所长曹国新指出,一方面,当前许多地方的旅游产品同质化严重,同样的产品和服务,旅行社只能靠来吸引更多的游客；另一方面,我国的消费市场也没有完全成熟,尤其是一些年纪大的游客主要考虑,而不注重旅游品质,成为低价团的主要目标客户.
刘思敏认为,旅游业若要健康发展,需要三管齐下.首先,企业要顺应市场做好产品结构调整升级.旅行社要明确行业定位,准确细分市场,为不同层次、不同等级、不同需求的游客提供多样化、差异化的产品和服务；其次,政府要做好行业监管和规范.旅游、、工商等相关部门要形成合力,根据《法》、《旅游法》等法律法规,对旅行社的产品、等加强监管,并加大对大型购物场所的监控,规范其服务行为；第三,游客需要转变消费观念,不仅仅比,更要比质量,从需求端倒逼、促进旅游市场健康竞争与良性发展.（摘自10月9日《浙江法制报》）
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