新制度主义和中国政治学,本文是政治学方面有关本科毕业论文范文和政治学和中国政治学和新制度主义有关本科毕业论文范文.
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摘 要：政治学的新制度主义,逐渐在西方政治学界中成为主流话语和研究范式,进而成为了国内学者研究聚焦点.在学习与借鉴这一外来理论的过程中,中国学者拒绝拿来主义,充分考虑到中国制度与国外的区别,对这一理论进行中国化地改造,开辟了解释力更强的研究路径.中国未来政治学在学习与借鉴西方新制度主义理论的过程中需要更多的创新和批判精神,在加强本土化研究的同时强调理论创新,发展成具有中国特色的新制度主义政治学.
关键词：新制度主义；中国政治学；发展
詹姆斯·马奇与约翰·奥尔森1984年在《美国政治科学评论》上发表《新制度主义：政治生活中的组织因素》,是新制度主义政治学在西方兴起的标志.在欧美学界,新制度主义是规范理论还是实证理论,二者中谁能最准确的反应社会现实,新制度主义是否具有现实意义等,都在此后的20 年里,掀起了制度研究的.新制度主义逐渐发展成西方政治学研究的主流范式,有关的新理论与新概念也随着大量作品的译介传入国内,使新制度主义也引起了国内学者的普遍关注与进一步的研究.
随着进一步深化改革,政治的改革正沿着制度化的轨迹前行.制度建设、完善的重要性和必要性日渐凸显出来,促使国内学者将制度的研究放到政治学研究的一个重要位置,新制度主义在中国的研究已经成为一种势不可挡的趋势.本文对西方新制度主义兴起与发展做出梳理,对应今天新制度主义在中国的传播中所遇到的问题.
一、新制度主义在西方
1.新制度主义在西方的兴起
对制度的研究可以追溯到亚里士多德的城邦制度研究,他的研究为制度研究拉开了序幕.直至19 世界和20 世纪前期,对制度的研究一直是政治学研究对象的重中之重,一直持续到20世纪50年代,行为主义革命使行为主义占领了政治研究的主要地位,而制度,仅仅成为“政治行为发生的舞台”.①行为主义欲以外在可见的行为来对政治现象加以解释,从而让政治学成为一门真正的科学.但行为主义仅片面强调经验事实,而忽略了政治哲学的重要性,使得事实性与价值性相分离,很多现实社会的政治问题难以得到解决.在研究方法上,行为主义过分推崇自然科学研究方法而没有意识到社会科学在方法论上的显著差异.1969年,戴维·伊斯顿在美国政治学年会上以“政治学的新革命”为题发言,宣告着行为主义政治学在政治学研究中的正式谢幕.
除此之外,新制度主义是在旧制度主义的基础上发展起来的,所以新制度主义延续了旧制度主义的一些研究方法,如,整体主义、规范分析、比较分析等,在研究内容上,新制度主义不仅关注对制度本身的研究,还发展了人与制度之间的互动关系,抛弃过去旧制度主义认为个人天生受到制度的约束,而看到个人对制度的能动性.新制度主义不仅认为法令、体制结构是制度的一种,并且将组织结构、规则结构、意义结构、关系等都纳入制度的范围.
2.新制度主义的主要流派
新制度主义政治学从诞生开始便成长迅速,有学者将新制度主义在当代政治科学中的发展概括为一场类似库恩所说的“范式革命”.②但其内部划分很多流派,各学者对流派的选择也不尽相同,彼特斯讲新制度主义划分为规范制度主义、理性选择制度主义、历史制度主义、经验制度主义、社会学制度主义、利益代表制度主义和国际制度主义七个派别.这样的细分难免会导致各流派之间界限的不清晰,目前学界大部分承认的是彼得·豪尔和罗斯玛丽·泰勒提出的三分法,即理性选择制度主义、社会学制度主义和历史制度主义三大流派.
⑴理性选择制度主义.理性选择主义许多学者称之为功利选择路径,主要特点有：①强调个人与制度之间的能动性,假设相关的行为者都有固定的偏好,且强调这些取向都是自利性的,而行为就成为偏好最大化的工具.②由于政策受个人偏好的影响,那么政治就是一个集体困境,当其中的个体都为了偏好最大化而采取行动时,集体层面的结果就是次优的.③特别指出策略性行为对政治结果起到的决定性作用,认为制度为行为的设计提供了模式和信息,避免和降低了不必要的行为执行机制.④关于解释制度如何产生,采用了演绎推导的方法,推演出一种模式规范的制度功能,由于强调行动者对于制度产生的影响,理性选择制度主义假设行动者为实现自己的价值而创造出制度,当原有的制度不能实现新行动者的价值时,行动者就改变制度来满足自己的功利目的.
⑵社会学制度主义.社会学制度主义被称为一种文化分析路径,是从社会组织学中发展出来的.社会学制度主义强调世界运行中的集体文化,采取更宽泛的角度来看待制度,比如社会意义、认知结构等,其代表人物是马奇和奥尔森.而由于社会学制度主义特殊的学科性质,在政治学研究中没有产生太大的影响.
相较于旧制度主义,新制度主义强调制度的主体能动性,不再狭隘地将制度看作对客体个人的约束,而突出个人在制度面前具有被动服从的性质.社会学制度主义认为制度不仅对个人具有约束性,更具有塑造和树立目标的作用.个人在制度中才能发挥能动性,社会学拓展了制度的范围,纳入了道德模板、象征系统、社会认知等,它所持的“社会适应逻辑理论”就是对这一制度范围拓展的最好解释,该理论认为制度不仅规定了什么是一个人该做的,更提供了一个人在特定社会背景下想象中自己的一个模版.这样的界定方式使得制度与文化的界限更加模糊.
⑶历史制度主义.在三大流派中,历史制度主义居于折中的位置,在阐明制度与行为相互间关系时,更接近于“理论整合者的身份”.历史制度主义强调制度的运作过程中权力的非对称性,其源于政治学集团理论和结构功能主义.历史制度主义假设,各个集团由于稀缺资源而展开的竞争导致了冲突的产生,这正好构成了政治过程的核心问题,由于制度的不同,同样的竞争会在不同的国家产生出差异性的政治结果.
历史制度主义强调特定历史条件背景下的政治行为和公共政策之间的区别,重视制度的历史性和本土化考量,使得其对制度的研究更加现实有效.在分析制度的建设和发展中,历史制度主义更多强调“路径依赖”和“意外结果”,认为制度的变迁不是一个理性的、一蹴而就的设计过程,而是在已有的制度背景下,充满路径依赖的缓慢前进的过程,历史创造了背景,背景又塑造着选择③.
二、新制度主义在中国的主要研究成果
自从新制度主义成为欧美政治学研究的主要趋势以来,我国大量翻译了西方关于新制度主义的著作,并对此展开研究.
1.关于前苏联制度变迁的研究
20世纪震惊中外的事件中,前苏联的突然解体可以算是影响巨大,其瓦解的原因自然也成为全世界学者们研究的热点.但是不管是从历史制度主义的路径依赖,或是理性主义的路径替代都无法为这一庞大的政治系统的突然倒塌找到合理的原因.由于苏联和东欧国家的制度变迁中选择的偶然性,有学者提出了“路径偶然”的概念,指出制度遗产和政治精英在制度的选择中起到的次要作用,而没有发挥主导作用的现实.这一概念的提出,在对新制度研究拓展的同时开拓了我们的研究视野.
运用新制度主义研究前苏联的崩解,不仅丰富了新制度主义的研究内涵,丰富了我国新制度主义的研究成果,更是对我国执政能力、方式上提供助益,所以该研究不仅具有理论价值,且更具有政策性.
2.中国经济改革方面的新制度主义研究
经济学家是对新制度主义理论研究的前驱,早年就有大量的新制度经济学著作被译介过来,如克斯《交易成本问题》、瑞典经济学家冈纳·缪尔达尔的《亚洲的戏剧》等；我国也有不少学者翻译或编写了许多关于制度经济学的教材和著作.区别于经济学的研究,政治学主要从国家理论、政府制度设计以及政府的行为逻辑等,从宏观上研究政府与企业关系和经济转型的政治意义,得到了一些有意义的结论：
⑴采用制度经济学的基本概念所设定的“制度范式”研究路径④,在无效率的产权制度下,高度集中的国家权力在实践中以权力资源的分割和权威资源的流失作为外在的表现形式.
⑵政府与企业关系研究的创新.与西方国家根本不同,政府与企业之间,不仅有管理职能也有所有权关系以及所有权基础之上的政治经济关系,所以,在借鉴西方研究成果时,绝不能照搬照抄,限于西方的研究模版.
3.当代中国的制度研究
目前中国正在实现从以经济建设为中心到以制度建设为中心的转型,毫无疑问,制度建设是目前国内学者聚焦的重点.中国的第一次现代化运动即洋务运动,究其失败的原因,其实就在于制度,而北洋政府时期的私人资本主义却又得到了空前的繁荣.通过对中国近代史的研究,可知,制度创新是决定社会主义命运的重要环节,与旧制度主义相比,新制度主义强调客体的主观能动性,建立制度与行为的互动模式.中国社会是以家庭为根基的*本位社会,相较以西方,中国的非正式制度的作用大于正式制度,这是国内学者所承认并强调的,我国在制度建设,推行制度等问题时,这都是一个不可忽视的重要因素.
我国的制度变迁和建设研究尚处于起步阶段,主要集中于农村基层政治中的制度创新研究,但基于现实的需要,未来肯定会涌现大量的研究成果.
三、结论
在学习新制度主义时,我们既要做到全面系统的学习也要避免限于西方的研究模式,我国正处于制度发展的重要阶段,如何将新制度主义与中国具体国情相结合,将其本土化,是我们现阶段的主要任务.在学习发展新制度主义的同时,也不能完全否定实证主义和科学主义的传统,而是要将其限定在合理的范围之内.只有牢固的掌握科学的研究方法,才能学习和利用新制度主义这一理论工具,为我国的社会主义建设作出贡献.
引文注释
①JAMES G. MARCH&JOHAN P. OLSEN, Re?discovering Institutions: The OrganizationalBasis of Politics, The Free Press, New York,1989.
② JAN- ERIK LANE and SVANTE ERSSON,The New Institutional Politics: Performancesand Outcomes, London: Touteledge,2000.在三大流派中,历史制度主义居于折中的位置,强调制度的运作过程中权利的非对称性,源于政治学集团理论和结构功能主义.
③[英]马克·阿斯平沃,[德]杰拉德·施耐德.政治科学的制度主义专项及其对欧洲一体化的研究[M].何俊志,任军锋,朱德米,译.新制度主义政治学译文精选.天津：天津人民出版社,2007：321.
④杨光斌.制度范式：一种研究中国政治发展的途径[J].中国人民大学学报,2003（3）.
（作者单位：贵州大学公共管理学院）
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