关于推进我市区域金融服务中心建设和多层次资本市场,本文是服务中心方面毕业论文题目范文跟资本市场和金融服务和设想相关论文怎么撰写.
服务中心论文参考文献：
刘耀庭 张康
人民银行徐州市中心支行积极落实市委、市政府关于建设区域金融服务中心和加快发展利用多层次资本市场的工作部署,立足实际,不断完善金融基础设施,优化金融服务,加快直接融资和金融市场发展,进一步丰富我市资本市场层次,促进尽快形成金融服务中心.
一、已开展工作和取得成效
（一）聚焦产业振兴,扩大信贷总量.紧密围绕徐州市“一中心一基地一高地”布局,进一步发挥金融对经济稳增长的支撑作用.引导金融机构积极向上争取政策和资金,及时跟进地方经济发展资金需求,加大信贷资源投入,扩大信贷投放总量.2016 年末,全市人民币贷款余额3620.2 亿元,比年初增加550.1 亿元；贷款增长17.9%,高于全省平均增速2.4 个百分点,居全省第4 位；余额排名全省第6 位,比年初上升2 位.
（二）加快金融市场发展,直接债务规模江北第一.积极做好银行间市场政策宣传解读,提高经济主体对非信贷直接债务融资的认知水平；加强经验总结推广,提高经济主体的发行能力；加强与主管部门协调,提升债务工具审批发行效率；对主承销商开展监测评价,促进金融机构进一步提高服务质量和水平.徐州市直接债务融资工具发行量逐年提高,2016 年共发行各类债务融资工具224.5 亿元,同比增加27 亿元,发行量持续稳居江北首位、全省第4 位.
（三）优化信贷结构,促进产业转型升级.围绕创新驱动,重点支持科技创新发展；全面加大制造业转型升级金融支持力度,重点支持徐州市“6+6”主导产业、“333”现代服务业发展,努力提升信贷支持的针对性和有效性.2016 年末,我市高新技术企业贷款余额125.4亿元,比年初增加15.8 亿元,增长14.4%,高于全市企业贷款增速2.9 个百分点；重点培育服务业贷款余额153.3 亿元,比年初增加18.7 亿元,增长13.9%,高于全市企业贷款增速2.4 个百分点.
（四）优化“小微”金融服务,降低企业融资成本.一是完善企业信用信息综合服务平台.持续深化“徐州市中小微企业信用信息平台”开发和应用,加强与市信用办、税务、工商、电力、环保等部门的信息对接,目前已建档小微企业9 万户,采集信息500 多万条.二是运用大数据技术缓解银企信息不对称.指导部分银行机构开发基于“信用信息平台”的大数据技术应用,促进客户发掘和贷款审查模式转变.按照行业、区域等不同纬度分类,对小微企业数据进行技术分析,筛选优质企业向银行推介,强化对小微企业服务的考核,加强企业扶持和拓展力度.三是深化小微企业金融顾问制度建设.按照“业务相关”原则,对金融顾问实行分库管理,提高金融帮扶针对性.加强小微企业融资情况调度监测,按季形成全市小微企业间接融资情况报告,为银行服务小微企业指明重点.
在各项措施支持下,小微企业贷款可得性提升,融资成本持续降低.2016 年末,全市小微企业贷款比年初增长12%,高于全部企业贷款0.5 个百分点；2016 年12月份,小微企业贷款加权平均利率6.1%,比2015 年同期下降50 个基点.
（五）创新金融产品供给,支持实体经济多元化需求.一是创新结售汇业务.指导徐工集团财务公司开办即期结售汇业务,在全省首开由财务公司*即期结售汇先河.二是创新开展产业链融资服务.启用应收账款融资服务平台190 余家,为企业转型升级发展提供资金支持.三是突破中资企业跨境融资限制.推进全口径跨境融资宏观审慎管理,支持江苏展宏灌排科技有限公司境外融资1000 万元人民币,实现我市首笔中资民营小企业跨境融资突破.四是深入推进“两权”抵押贷款试点.推动试点地区建立完备的工作制度,指导金融机构进行优势资源对接,支持用市场化手段农村承包土地经营权抵押贷款处置难题.目前,沛县农地经营权抵押融资余额1.06 亿元,较年初增加0.7 亿元,增长2.1 倍.五是创新推进“农村电商+ 金融扶贫”模式.从政策配套、平台搭建、服务跟进等多方面精准推动该机制有效运转,形成市场化可持续的金融扶贫模式.12 月末,全市法人金融机构扶贫贷款余额9.1 亿元,同比增长21%.六是加大信贷品种创新.鼓励和引导金融机构根据企业阶段性发展特征和不同融资需求,探索符合企业特点和需求的信贷品种.大力推广基于无形资产和动产的抵质押业务,积极开发和推广基于纳税信息、公积金缴存信息的信用贷款,提高经济主体获贷能力.
（六）强化平台建设,完善区域金融中心服务设施.一是建立“互联网+ 涉农主体+ 金融机构+ 土地流转公司”模式,农村新型经济主体融资难题.搭建“新型农业经营主体融资服务平台”,采集新型农业经营主体基础信息和融资需求,组织金融机构在线对接.目前,该平台已采集530 户家庭农场、639 家农民合作社、16 家龙头企业的基本信息,完成融资对接超过1 亿元.二是扩展金融服务站平台,丰富农村金融服务内涵.实施提档升级工程,为农村地区居民提供全面、优质金融综合服务.全辖共建成1982 个农村金融综合服务站,服务站数量位居全省首位,实现无银行营业网点行政村全覆盖,惠及农业人口377 万人.三是强化金融IC卡应用平台建设,建立与区域金融服务中心地位相匹配的现代化支付体系.围绕全国金融IC 卡试点城市创建契机,提升金融服务效果.成功打造6 个“金融IC 卡非接小额支付商圈”,全部完成受理金融IC 卡和电子跨行圈存改造工作,推动金融IC 卡在公共服务及城市管理领域的闪付应用,为“智慧徐州”、区域性金融服务中心建设提供有力的支付体系保障.
（七）债权、股权互动发展,投贷联动取得突破.引导银行机构加强与我市产业基金、创投资金的对接和合作,会同市财政局组织召开徐州市产业发展基金与银行对接会.及时调度并督促投贷联动业务开展,通过召开行长联席会等形式分析制约因素,鼓励银行加强对企业的挖掘、筛选,支持“小股权+ 贷款”、“贷款+ 认股期权”在徐州先行先试.广发银行徐州分行成功与我市产业基金合作,出资5000 万元参与设立徐州华擎光电产业基金,为徐州博康信息化学品有限公司进行股权投资,实现“产业基金投贷联动模式”首笔突破和落地.南京银行徐州分行已成功挖掘三家企业的投贷联动需求,拟签约授信金额5500 万元.
二、下一步重点工作及建议
（一）尽快申请建设金融支持服务业综合改革试验区.目前,国家倡导金融试验区改革,主要背景是基于创新驱动是供给侧结构性改革的核心,而金融业改革创新涉及层面深、影响面广,在全国范围从上至下实施风险较大,决策层不容易下决心.因此,目前金融改革的方法是首先在一定的范围内进行区域性改革试验,允许特定区域大胆先行先试.如果成功,在全国范围内推广；如果不成功,风险也可以控制在一定范围内,以期通过此种方式为全国层面的改革提供经验和思路.为此,国家建立一套机制,由人民银行牵头、相关部委参加,与有关省级政府合作,经国务院批准后,可以在部分地区突破现行政策限制,进行有重点、有目的的金融改革试验.
争取改革试验对我市发展意义重大：首先,向申请政策先行先试,通过制度和政策创新,取得先发优势,形成集聚效应,从而“水到渠成”成为区域金融服务中心.比如,争取“非存款类放贷组织条例”先行先试,吸引非存款类组织向徐州集聚；申请将徐州纳入全国投贷联动试点地区,吸引科技企业、股权投资机构、金融机构进驻我市；申请设立外贸企业本外币一体化账户,吸引企业到徐州开设本外币账户.其次,通过完善金融业发展顶层设计,推动系统改革,不断发展壮大金融组织体系,建立健全金融公共服务平台,提升市场主体的经营实力和规模,加快金融业务和产品创新,实现我市金融业自身的发展突破.例如上海市,其自贸区设立的第一年,就新设了近1.4 万家企业,吸引40 多家各类型金融机构入驻.
我市争取改革试验优势明显：一是市委、市政府高度重视,作出了建设徐州区域金融服务中心、发展多层次资本市场、开展国家服务业综合改革试点的部署,并实施了多种措施加快推进,为我市申请改革试验奠定了坚实基础和良好条件.二是人民银行上级行基本认可.我中心支行多次向人民银行总、分行沟通汇报,争取金融改革在徐州先行先试.经过努力,上级领导认为徐州基本具备开展“金融支持服务业综合改革试验区”的申报条件.三是目前全国范围内,金融支持服务业综合改革试验尚处于空白,为我市提供了空间和契机.
建议市委、市政府尽快组织申报金融支持服务业综合改革试验区,成立金融改革创新工作领导小组,对我市申报金融支持服务业综合改革试验区统一领导协调.明确和细化领导小组成员单位职责分工,由市金融办牵头,组织会同发改委、财政局、经信委、人民银行、银监局、保险协会及其他相关部门,充分解放思想、开拓思路,尽快拿出申报方案,积极向省政府汇报,争取方案早日拟定,早日申报获批.我中心支行将按照职责分工,积极支持,并全力加强与人民银行总、分行的沟通协调,为徐州发展争取更多政策支持.
（二）深入推进金融支持区域产业科技创新中心建设.近期,我中心支行大力推动徐州市科技金融发展,组织召开多层次座谈会,调查了解“苏科贷”推进难点和科技企业需求.研究深入推进科技金融发展的措施,拟定了“金融支持区域性产业科技创新中心工作方案”.
下一步,我中心支行将加强与相关部门的沟通协调,强化科技创新企业信息数据征集及运用,在科技部门共享全市科技型企业名录和相关知识产权信息的基础上,利用人民银行信息优势,丰富科技企业和相关知识产权的信息内涵,为金融支持科技创新中心建设提供信息支持.加强金融与科技的深度融合.会同相关部门开展线上线下相结合的推介活动,促进银企信息交流,提高银企互信,加快科技信贷投放.探索建立科技金融主办行制度.会同相关部门遴选2-3 家支持科技企业意愿强烈、科技金融产品丰富的银行作为徐州市科技金融主办行,对我市科技企业进行重点支持,形成示范带动效应.创新科技金融产品.鼓励和引导金融机构根据企业特征,加大对科技型企业未来流的把握,开展浮动利率贷款等科技信贷产品创新.发展科技企业投贷联动.支持商业银行创新信贷资金与产业发展基金、专项基金、风险投资资金等合作方式与途径,探索多种模式的投贷联动业务,吸引金融资源向区域科技中心集聚.
建议市政府进一步完善企业信保基金管理机制,扩大信保基金合作机构,更多采用市场方法运营、管理,切实发挥基金增信作用.一是设立2 亿元的“名义”担保基金,10 倍放大进行担保增信.不需要政府预先出资,重在损失补偿的及时落实,仅用此基金额度为合作银行发放的贷款提供担保.二是合理控制基金损失金额.合作银行与信保基金按一定比例分担损失,并只对合作银行10%以内的不良贷款进行补偿,政府承担的最终损失有限.三是采取市场化方式运作.完全符合银行信贷条件的企业不需要政府增信,距离银行信贷条件相差较多的企业,政府无力为其增信,政府增信服务对象仅是距离银行信贷条件相差不多的具有发展潜力的企业.具体增信的企业及项目由银行按照市场化原则筛选、推荐,由专业部门审核把关,由银行对其风险进行管控.
先期可以在开发区、高新区、科技产业园、科技谷等地区先行先试“信息+ 增信+ 信贷”平台建设,形成可复制、可推广的经验,撬动更多信贷资金向符合产业发展方向的企业倾斜.
（三）深化多层次资本市场发展.我中心支行将继续采取多种措施,持续扩大直接债务融资规模.支持地方法人银行向银行间交易商协会申请债券承销B 类资格,丰富法人银行金融市场资质.推进地方法人机构发行二级资本债,小微、三农、绿色金融债,资产证券化等融资工具,引导其积极利用地方资源优势为企业提供项目融资、债券发行、并购重组、财务顾问等多层次金融服务.
为提高支持企业发展的针对性,建议将市场配置资源的决定性作用与政府强力引导相结合,合理配置股权债权比例,对不同发展阶段的企业实行差别化资金支持,注重发挥多层次资本市场作用.对初创期和成长期企业进行先股权、后债权的资金支持.尽快启动政府天使投资母基金,引导各类投资基金加大初创期企业股权投资.将外地成熟天使基金纳入招商引资范畴,享受各项优惠政策,增强对外地成熟天使基金的吸引力.充分发挥我市已有产业基金作用,为企业提供“股权+ 债权”支持.完善银行资金参与产业子基金回购机制,加强对拟开展“股权+ 债权”融资企业的担保增信,充分调动金融机构资金投放积极性.
(作者单位：人民银行徐州市中心支行)
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