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关于科技服务类本科论文范文 与黑龙江省科技型小微企业科技服务机制相关论文范文资料

主题:科技服务论文写作 时间:2024-01-22

黑龙江省科技型小微企业科技服务机制,该文是科技服务硕士毕业论文范文和小微和黑龙江省和机制有关硕士毕业论文范文.

科技服务论文参考文献:

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摘 要:科技服务对于小微企业特别是科技型小微企业的发展发挥着至关重要的作用.针对黑龙江省小微企业发展科技服务机制中存在的科技服务集成效应不显著;部分机构定位不明确,缺乏市场意识和服务效率;科技帮扶、激励机制不够细化;科技服务投入不足;科技服务机构的人才输送和培养机制不完善;服务小微企业的科技金融职能弱化等问题,提出构建符合小微企业需求的科技服务平台、协同发展科技服务组织、科学确定应鼓励发展的小微企业的产业领域及发展阶段、提升服务小微企业投入、建立高素质的科技*队伍、强化服务小微企业的科技金融职能等完善措施.

关键词:小微企业 科技服务 机制

中图分类号:F427 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2018)11-155-02

一、研究背景与相关研究、实践综述

  近年来,黑龙江省面临油煤粮木等传统产业集中负向拉动的窘境,2017年虽有所好转,但传统产业仍面临较大的压力,大力发展民营经济已成为黑龙江省经济转型发展的重要举措之一,作为民营经济重要支撑的小微企业的作用则愈发重要.小微企业特别是科技型小微企业,由于风险较高,在创立和发展过程中科技服务的作用尤为必要.

  科技型小微企业对经济发展发挥着重要的作用.发达国家(美国、日本、欧盟、金砖国家)分别从税收、财政、融资等多方面采取措施对科技型小微企业予以扶持、资助,虽然政策措施不尽相同,但都取得了较好的成效.

  国内对于小微企业特别是科技型小微企业发展的研究较为丰富,实践也取得了一定的效果.在研究层面,较具代表性的为:李文元等(2014)通过感知对中小企业科技服务购买意愿的影响,提出了提升中小企业科技服务的对策建议.孙波等(2016)对广东科技型企业知识产权金融证券化和科技服务机构的互动机制进行了研究.方齐(2015)探索影响科技服务业创新绩效的关键阶段性要素,提出基于创新过程视角的科技服务企业创新绩效若干促进建议.王文华、顾婷婷(2017)利用灰色投影寻踪分类模型对科技服务企业财务风险进行了评价.徐洋洋(2014)基于价值链视角对区域中小企业科技服务体系进行了构建.盛振江(2015)从精益服务的视角对科技服务企业的顾客价值创新进行了探索.刘莹等(2016)提出一种适用面向于中小型企业的科技服务模式.张心怡(2013)基于科技型中小企业国际化经营的实践对社会化科技服务体系模式进行了研究.周勇义(2012)通过北京大学研发实验服务基地的建设与运行,为创建高水平企业科技服务平台提供了借鉴.张玉强(2016)提出为中小微企业科技服务资源整合的模式.

  实践层面,以深圳、苏州、杭州、天津等为代表的为小微企业科技服务创新取得了很多有益的经验,使小微企业特别是科技型小微企业获得了长足的发展.

  关于黑龙江省科技服务方面的研究不多,较为代表性的为:许崇春(2012)通过省生产力促进中心的科技服务实践,提出了相关建设性的发展建议.刘晓峰等(2013)对区域科技服务集成系统的运营模式进行了相关研究,提出了创新模式.王妍妍(2015)对黑龙江省科技服务平台运营与服务模式进行了构建及相关研究.

  目前,黑龙江省科技服务机构与平台较多,主要有省科技资源共享服务中心、省知识产权局、省科技成果转化中心、省科学技术研究院(省生产力促进中心)、省科技融资中心、省对外科技合作中心和省科技创业服务中心;省科技创新创业共享服务平台(省科技厅)、省中小企业公共服务平台(工信委)、省科技创新网(省科技创新协会主办)和众多的孵化器、众创空间、创投企业等科技服务公司.在服务黑龙江省小微企业政策、制度方面,出台了《龙江省委黑龙江省人民政府关于支持民营经济发展的若干意见》《关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的意见》,全面推行“五证合一”、“一照一码”和个体工商户“两证整合”登记模式.出台了《黑龙江省千户科技型企业三年行动计划(2015—2017年)》《黑龙江省落实支持小微企业创业载体运营单位和服务机构及公共服务平台政策工作实施细则的通知》(黑工信企联发〔2014〕310号)和《哈尔滨市推进小微企业创业创新基地城市示范工作若干政策意见》等.在基金和服务券层面,设有黑龙江省科技投资政府引导基金、小微企业创业服务券补贴等.

  在上述服务机构、平台和政策的作用下,2015年以来,全省累计培育发展科技中小微企业突破1万家,总数达到11447家.作为省会城市哈尔滨,两年来,共新增科技企业2075户(其中绝大部分为小微企业),占科技企业总数的40%;新增销售收入500万元以上的科技企业374户;新增上市科技企业42户,成功入围国家首批“小微企业创新创业基地城市示范”.虽然科技型小微企业数量有了一定的增长,但还不稳定.部分科技型小微企业的盈利状况不佳.

  上述研究与实践对黑龙江省科技型小微企业的发展有着积极的借鉴、推动及促进作用.但由于区域差异所导致的营商环境不优、条块分割、激励机制不完善、人才缺失、科技金融职能弱化等问题已成为严重制约黑龙江省科技型小微企业进一步发展的机制障碍.

  二、黑龙江省小微企业科技服务体制机制方面存在的问题

  黑龙江省小微企业在发展过程中,科技服务机制尚存一些制约小微企业发展的瓶颈.

  (一)科技服务集成效应不显著

  一是在提供科技服务的省中小企业公共服务平台和省科技创新创业共享服务平台由于分属省工信委和省科技厅,其定位、职能不同,从服务内容和服务效果测度,对省小微企业科技服务的集成效应不显著.二是各平台、基地、联盟之间由于利益诉求不同和信息不对称的影响,造成其合作机制的缺失.三是缺乏针对促进黑龙江省新增长领域、培育新动能的产业链中的小微企业服务的集成.

  (二)部分机构定位不明确,缺乏市场意识和服务效率

  一是部分提供科技服务的机构为政府机关下属的事业单位,在长期的工作中形成了传统的政府管理者的角色定位,缺乏市场意识,特别是对小微企业的科技服务需求了解不够.二是部分机构由于认识不到位或官本位意识及利益驱动,把本应由市场配置的资源错位纳入自身职责.三是服务效率不高,负面清单、承诺服务、“互联网+”服务实施的尚不全面、到位.

  (三)科技帮扶、激励机制不够细化

  对小微企业特别是科技型小微企业的帮扶、激励机制大部分是根据企业成立的时间制定.而对企业的性质、发展阶段等度量因素考虑不够;同时还存在对某些与国家鼓励政策擦边,实际上不属新增长领域和具有发展新动能的行业、领域进行资助的现象.

  (四)科技服务投入不足

  一是黑龙江省科技服务平台发展的资金不足,不仅科技服务平台建设、维护需要资金,平台所提供的科技服务资源的获取更需要大量的资金,其与平台通过项目所获取的费用差距较大.通过向服务企业收费尚不能补足其差距,已严重制约了平台科技服务和可持续发展.二是黑龙江省创业载体科技投资政府引导基金、小微企业运营单位和服务机构及公共服务平台奖励资金及小微企业创业服务券补贴金额相对较少,创投基金更少,未建立起与企业发展阶段目标相对应的考核激励机制,在很大程度上制约了企业发展.

  (五)科技服务机构的人才输送和培养机制不完善

  科技服务机构由于人才输送和培养机制不完善,造成人才数量、质量上的不足.一是一些科技服务机构往往是一套机构,两块牌子;部分基地、孵化器,对小微企业的管理属松散型管理,人才在数量上往往不足.二是有的科技服务机构的人才质量也不过硬.三是部分基地、孵化器等对硬件建设较为重视,忽视了人才队伍建设.

  (六)服务小微企业的科技金融职能弱化

  黑龙江省科技金融的主体为政府为主导,其它各种市场资金参与形成的扶持基金.其中,以重点支持成长型企业、高新技术企业的深哈合作创投基金规模较大.由于创投资金可以通过各种业绩、规模、产业等未来数据来约束创业公司,黑龙江省创投基金风险相对科技投入资金风险较少.而科技金融方面,虽部分银行成立科技支行,但由于金融与科技相结合的复合人才缺乏,导致科融科技产品创新不足、效率低下;更为重要的是,由于科研项目的较大不确定性及市场化、商业化的前景不明确,导致科技金融业务的风险较高,对小微企业的科技金融服务职能弱化.

  三、建立、完善黑龙江省小微企业科技服务机制的对策建议

  针对小微企业科技服务中存在的问题,构建、完善更为科学、更具激励作用,解决“市场失灵”瓶颈的催化小微企业高速发展的体制机制尤为重要.

  (一)构建符合小微企业需求的科技服务平台

  根据小微企业的需求,整合现有科技服务平台资源,构建适合小微企业发展的科技服务平台.平台的建设宜按小微企业的主体需求分类,分为科技公共服务平台、技术成果转化平台、技术成果交易平台、技术创新融资服务平台、科技人才培养服务平台.利用人工智能、大数据等手段将科技服务体系中的各平台资源整合分类,构建专门服务小微企业的多层动态科技服务体系.

  (二)协同发展科技服务组织

  一是提升市场和科技服务意识,整合政府职能.提高对民营经济和服务小微企业科技服务重要性的认识,整合科技、工信等部门服务小微企业职能,使小微企业科技服务的合力更加显著.二是处理好市场与政府的关系,以法律的形式加以明确,政府服务小微企业的职能亦如此.三是实施基于“网联网+”的平台式、集成化、承诺制服务模式,提升管理效率.

  (三)科学确定应鼓励发展的小微企业的产业领域及发展阶段

  鼓励发展的小微企业的产业领域.一是具有高附加值的产品、行业及领域.在实践中,往往具有高附加值的产品市场已将资金与人才等资源导向这些产业.在选择这类产品、产业及领域时,极为重要的是企业要具备核心竞争力,否则由于市场资源的配置将导致产品的附加值降低甚至亏损.二是将增长潜力作为培育行业的标准.在实践中,往往会出现培育错了产业,补贴错了产业,造成产业盲目扩张,出现大量产能过剩的现象.同时,由谁来判定增长潜力及何时介入都将成为难题.事实上,以人民对美好生活向往为目标的需求恰恰是具有增长潜力的领域,同时,深化供给侧结构性改革在一定程度上也会创造需求.三是将有利于产业链延伸、整合作为培育行业的标准.四是建立分阶段的小微企业科技创新考核体系.借鉴风险投资的投入模式,按阶段建立小微企业科技创新考核体系.按照小微企业特别是科技型小微企业的创办期、成长期、成熟期、衰退期分别制定符合发展阶段的科技创新考核指标体系,进而按照考核结果确定有针对性的服务内容和资助措施及力度.

  (四)提升服务小微企业投入

  多渠道筹措资金,加大对科技服务平台建设的持续投入.改变现有项目收费建设平台的投入方式,科学度量科技服务对小微企业发展权重的测度,按照科技服务对小微企业发展重要性的度量,确立收费依据,从而倒逼提升相关服务组织、平台对小微企业的服务.

  (五)建立高素质的科技*队伍

  对于营利性的科技*宜通过市场化手段加以调控.而对于非营利性科技*机构要通过培训和认证,使其具备科技服务及创业、营销、金融、知识产权管理等相关知识,提升科技*队伍人员素质使其达到从业标准,并对科技*人员的业务、业绩进行科学考核,以激发科技*队伍的积极性.

  (六)强化服务小微企业的科技金融职能

  加大对小微企业的金融服务支持,鼓励小微企业的多元化融资渠道、机构建设,特别是多元化产业基金的设立.利用大数据等分析技术强化对小微企业的多元化评价,努力消除对小微企业的金融支持的信息不对称.在科技金融方面,加大科技支行的复合型人才培养及引进力度.创新科技支行的融资创新机制,将较为单一的融资体制向风投基金的管理和投入模式改革.

[黑龙江省应用技术研究与开发计划软科学项目《黑龙江省小微企业科技服务体系构建与实施》(编号:GC16D112)]

  

  参考文献:

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  [2] 李文元,向雅丽,梅强.感知对中小企业科技服务购买意愿的影响研究——以吸收能力为调节变量[J].科学学研究,2014(6)

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  [12] 许崇春.黑龙江省生产力促进中心科技服务的实践与思考[J].科技促进发展,2012(4)

  [13] 刘晓峰,周航.区域科技服务集成系统运营模式创新研究[J].对外经贸,2013(8)

  [14] 王妍妍.黑龙江省科技服务平台运营与服务模式创新研究[J].中国商论,2015(29)

  [15] 姜雪松.科技风投,助推冰城科企高速增长[N].哈尔滨日报,2017.12.19

 (作者单位:黑龙江科技大学 黑龙江哈尔滨 150000)(责编:贾伟)

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