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有关教育管理论文例文 跟教育管理方向全日制教育硕士生源问题与分析类电大毕业论文范文

主题:教育管理论文写作 时间:2023-12-23

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教育管理论文参考文献:

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[摘 要] 通过对陕西师范大学等6所高校全日制教育硕士教育管理方向的招生指标与录取人数对比分析,发现该专业招生存在生源不足的问题,结合相关政策及就业现实,指出招生报考条件、就业状况、职称评审、导师队伍现状等导致全日制教育硕士教育管理方向招生的困境.为解决全日制教育硕士教育管理方向生源问题,建议废除报考条件中工作年限的限制,设置“教育管理”为职称评审专业之一,打通职称评审的学科限制;加强教育硕士教育管理方向培养的专业性、实践性.

[关键词] 教育管理;全日制;教育硕士

[中图分类号] C643

[文献标志码] A

[文章编号] 1674 - 6120( 2018) 03 - 0037 - 06

1996年4月,国务院学位委员会第十四次会议审议通过了《关于设置和试办教育硕士专业学位的报告》,同意在我国开始设置和试办教育硕士专业学位.1996年6月,国务院学位委员会办公室、原国家教委研究生工作办公室下发《关于开展教育硕士专业学位试点工作的通知》,批准16所院校开始试办工作,从1997年开始正式招生,其中包含有教育管理方向.在职教育硕士的培养,倾向于实践性知识的学习,对于解决实际问题所需要的教育理论的掌握相对薄弱.2009年,为更好地适应国家经济建设和社会发展对高层次应用型人才的迫切需要,积极发展具有中国特色的专业学位教育,教育部决定扩大招收以应届本科毕业生为主的全日制教育硕士专业学位范围,其培养目标是“培养掌握现代教育理论、具有较强的教育教学实践和研究能力的高素质的中小学教师”.全日制教育硕士教育管理方向是全日制教育硕士专业方向之一,以培养具有现代教育管理理念、较高理论素养与较强实践能力的高水平中小学管理及教育行政人员为目标.全日制教育硕士教育管理专业在教育理论与教育实践中架起桥梁,运用理论解决实际中的教育问题.但从目前全日制教育硕士教育管理方向的招生来看,各个学校都面临着比较尴尬的局面.

一、全日制教育硕士教育管理方向生源与录取的现状

选取了陕西师范大学、民族大学、云南大学、华中师范大学、南京师范大学、湖南师范大学6所招收全日制教育硕士教育管理方向学生的高校,其中既含有综合性的大学,也有师范性大学,同时还选取了有民族特色的大学,选取的样本具有一定代表性.对各个学校的招生指标、录取人数以及考生来源等情况进行了整理,详见表1.

由表1可见,6所学校的录取指标在几年中都没有完全完成,录取学生中调剂生源占有一定比例.其具体情况是:陕西师范大学2010年开始招收全日制教育硕士教育管理方向,于2013年招收到第一批全日制教育硕士教育管理方向研究生,从2013到2016年,该专业每年的实际录取人数都未达到招生指标的人数.并且在实际的录取人数中,2015年100%来自于调剂,2016年调剂人数也高居62.5,90.南京师范大学也出现未完成招生计划的情况.民族大学该专业的录取人数,除了2015年全额达标招生指标的人数,其余年份的招生指标都处于未饱和状态.数据显示,2016年的录取人数中,调剂的人数占据了半壁江山;可与之相“媲美”的湖南师范大学,其调剂人数接近招生人数的一半.云南大学该专业的录取人数虽然在2016年、2015年达到了招生指标的人数,但2014年录取人数只占招生指标的45 010.而华中师范大学近年来的录取人数不但没有达到招生指标的人数,甚至还呈现逐年递减的趋势.

以上统计数据显示,报考全日制教育硕士教育管理方向专业学位的生源较少,甚至存在录取的名额年年不足的情况.这与我国2009年才开始设置全日制教育硕士教育管理方向专业学位招生时间短有关.在实际的发展过程中不可避免地会存在一些问题,为何会出现生源少,找出问题的原因是解决问题的关键.

一、全日制教育硕士教育管理方向生源缺少的原因 (一)报考条件将应届毕业生拒之门外,未满足现实的需求

2009年《教育部关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》中特别指出:“专业学位教育既要培养具有一定工作经历的在职人员,满足他们在职提高、在岗学习的需要,也要培养应届本科毕业生,满足他们适应社会发展、提高专业水平、增强就业竞争力的需要.”主要目的在于解决我国专业学位教育中存在的“在职人员攻读比例偏大、应届本科毕业生攻读比例偏小”的问题,以及培养高层次应用型专门人才,使专业学位教育在全日制研究生教育中的地位和作用得到充分体现.从一定程度上理解,也是加快应届本科毕业生向高层次应用型人才转换的重要举措.然而,陕西师范大学、民族大学、云南大学、华中师范大学等6所大学全日制教育硕士教育管理方向研究生的报考条件中都有对“工作经验”的要求,6所大学都在招生简章报考资格中规定“大学本科毕业后有3年以上工作经验的人员;或获得国家承认的高职高专毕业学历后,有5年以上工作经验,达到与大学本科毕业生同等学力的人员;或已获硕士学位或博士学位并有2年以上工作经验的人员”;云南大学还要求考生必须具有在教育系统从事教育教学及管理工作的经验.这些规定,虽然凸显了教育管理专业的实践性要求,反映了教育管理专业的学习和研究必须要与教育工作的实践经验紧密结合,但却与近年来应届高校毕业生大量增加的趋势不符合,导致在全国高校毕业生人数持续创新高的背景下,全日制教育硕士教育管理方向却连年不能完成招生指标.对2013-2016年全国高校毕业生人数进行统计,详见图1.

如图1所示,2013年到2016年,全国高校应届毕业生人数呈现逐年增长的趋势.从统计数据上看,2014年全国高校应届毕业生在2013年毕业人数的基础上增长了28万,2015年在2014年毕业人数的基础上增长了22万,2016年在2015年毕业人数的基础上增长了16万.2016年全国高校应届毕业生人数已经高达765万人,人数如此庞大的大学应届毕业生,在选择继续深造时,却因全日制教育硕士教育管理方向报考条件中的“工作经验”的限制而被拒之门外.

(二)全日制教育硕士教育管理方向毕业生就业现状不佳

专业学位研究生的培养目标是掌握某一专业(或职业)领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力,能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才.但从教育管理专业来看,存在着现实的制约.全日制教育硕士教育管理方向毕业生面临择业时,社会的专业需求并不多.以教育硕士就业去向居多的各级各类中小学校为例,据调查,目前在各中小学招聘中更青睐于学科教学的教育硕士.再以毕业生大都关注的全国公职报考为例,统计结果详见表2.

如表2所示,党群机关以及国家行政机关从2013-2017年的全国公务员招考中,教育硕士教育管理方向报考没有凸显专业优势,仅在2014年的国家行政机关招考中,教育硕士教育管理方向毕业生的专业优势在两个岗位的招考中才得以体现,但却是归于教育学类中,并未明确为教育管理.在国家行政机关直属机构和参照公务员法管理事业单位的招考中,教育硕士教育管理专业的“存在感”也很弱,对教育管理专业的需求不多.总之,教育硕士教育管理方向毕业生在就业中的专业优势还有待提高.

(三)全日制教育硕士教育管理方向的毕业生面临的职称评审困境削弱了教师群体报考意愿

在评审过程中,相比较教育硕士学科领域中的学科教学,教育硕士教育管理方向在任教学科的确定、职称的评审等方面存在较多限制.教育管理也是教育硕士学科领域之一,“教育硕士专业学位是具有特定教育职业背景的专业性学位,主要培养面向基础教育改革及其管理工作需要的高层次人才”,很明显其就业方向是基础教育各级各类学校居多,作为教育硕士教育管理方向毕业生就业方向也大致一致.作为教师,职称晋升是与每个教师切身相关的大事.但在当前教师职称评审的规定中,所要求的“申报专业职称与所学专业对口、与所任教专业对应”使得教育管理专业的毕业生面临着职称按什么学科申报的困境.如江苏省人力资源和社会保障厅办公室印发的《省职称工作领导小组关于印发江苏省中小学教师专业技术资格条件的通知》(苏职称[ 2013)4号)第六章附则第二十七条要求“申报人须获得与申报专业相应的国民教育学历,所学专业与所教学科不一致的,需参加所申报学科合格学历段学历教育2门主干课程的考试,并取得合格成绩”;长沙市教育局印发的《关于2015年度中小学教师系列职称评审工作有关事项的通知》(长教通[ 2015)97号)要求“申报专业职称与所学专业对口,与所任教专业对应”;安康市教育局、安康市人力资源和社会保障局印发《关于2016年中小学教师专业技术职称评审工作意见安排》(安教发[ 20161117号)中明确“提供第一学历至最高学历所有书,且由高学历到低学历排序;持后取的大专或本科学历申报高一级职称,学历专业与所申报专业应一致或相近.中学教师的申报专业包括政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、体育、音乐、美术、信息技术、通用技术等(申报专业必须按要求填写,不得自行设置专业名称)”;南通市教育局印发《关于2017年全市中小学一级教师(含初定)专业技术资格评审工作的意见》(通教职称[ 2017)5号)第六条规定“申报者所学专业应与申报学科相同或相近”.而教育管理没有对应的学科专业,成为中小学评职称的限制.2016年北京市人力资源和社会保障局印发《北京市中小学教师专业技术职务评聘工作实施细则》的通知,公布北京市中小学教师专业(学科)目录,北京市中小学教师专业技术职务评聘专业设置以市教委公布的学科目录为基础,分为23个一级专业(学科),按照不同学段设置47个二级专业(学科),但无论是在一级学科或是二级学科中都未有教育管理.那些已达到学历层次要求本可申报高一级职务的教育管理专业毕业的学科教师,面对“专业对口”有点不知所措了,只好重新再读才能解决问题.既然攻读教育硕士教育管理方向学位毕业后的教师,在职称评审中会面临“专业对口”的困境,势必会使教育管理专业对教师群体的吸引力大打折扣.

(四)教育硕士教育管理方向导师队伍的专业性、实践性较弱,社会认可度不高

教育管理方向教育硕士学位属于专业学位,是以培养具有现代教育管理理念、较高理论素养与较强实践能力的高水平中小学教育管理及教育行政人员为目标.有学者曾将教育管理方向教育硕士学位培养目标科学定位为“专家型教育管理者”,分三个层次论述其内涵,分别为针对不同管理岗位培养教育管理实践者、以教育管理个人实践智慧为核心培养“专家型”教育管理实践者、以提高学员实践反思能力为重点培养反思型教育管理实践者.‘’’落脚点都是在实践性上,不言而喻,作为培养教育硕士教育管理方向的导师队伍,不仅需要丰富的理论性知识,而且需要具有基础教育实践性的知识.对陕西师范大学、华中师范大学、云南大学等从事全日制教育硕士教育管理方向教育教学的85位教师的研究领域进行统计后,发现绝大部分教师从事的是理论性的研究.教师是教育情境中的实践工作者,教师的实践知识和实践智慧只有在实践中才能动态地建构与生成,绝非来自单纯的理论研读.教育管理作为一个专业领域,其实践性不言而喻.因此,无论是在职教育硕士教育管理方向还是全日制教育硕士教育管理方向,深入教育实践,了解教育管理现状,运用所学教育基本理论与管理理论来探究教育管理中存在的实际问题及其解决措施是教育硕士教育管理方向培养的应有之义.这就对教育硕士教育管理方向的导师提出了较高的素质要求,要求他们能够把博大精深的教育理论与教育管理实践相结合,指导学生如何观察问题、了解问题、发现问题,将教育专业与学科专业、理论和实践的融合作为主要追求,将研究作为理论与实践融合的桥梁,在指导过程中即将研究与课程学习与教育实践有机结合.‘‘,综上所述,教育管理专业具有很强的实践性,它需要能够把教育理论切实转化为教育实践的一支专业师资队伍.而目前大部分的高校导师并未满足其需要,造成整个用人单位对全日制教育硕士教育管理方向的社会认可程度较低,导致在招生过程中对学生的吸引力不足,从而导致报考生源缺少.

三、改善全日制教育硕士教育管理方向招生现状的建议 (一)废除工作年限的限制

在报考全日制教育硕士教育管理方向研究生的招生条件中,废除3年及以上工作经验的限制条件,一定程度上可以解决我国专业学位教育中存在的“在职人员攻读比例偏大、应届本科毕业生攻读比例偏小”的问题.具体来讲,对于学生而言,没有“工作经验”的限制条件,应届毕业生得以报考,缓解了部分应届毕业生的就业压力;对于学校而言,大学应届毕业生在逐年增长,如果他们可以报考,那么全日制教育硕士教育管理方向生源也能有所增加.教育管理专业硕士报考条件之所以有“工作经验”的限制条件是为满足教育管理专业的实践性要求,反映了教育管理专业的学习和研究必须要与教育工作的实践经验紧密结合.在报考条件中废除“工作经验”的限制要求,可以在全日制教育硕士教育管理方向的培养过程中加强实践经验,例如定期安排学生去中小学实习,观摩实际教学并提供实践教学的机会.总之,要让报考的条件符合实际需要,实践证明报考资格条件如不考虑现实情况,就会在一定程度上限制教育硕士的生源数量,导致生源的短缺.

(二)设置“教育管理”为职称评审专业之一,消除职称评审的学科限制

国务院学位委员会在《关于设置和试办教育硕士专业学位的报告》中明确提出:“为贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》,加快教育师资和管理队伍的建设,提高教师和管理人员的素质,促进我国基础教育教学及其管理水平的提高,特设置教育硕士专业学位……教育硕士专业学位是具有特定教育职业背景的专业性学位,主要培养面向基础教育及其管理工作需要的高层次人才.”因而,教育硕士专业学位分设学科教学和教育管理两个培养方向.可见,在教育硕士设置之初,从国家教育改革和发展的基本需要出发,教育管理是被作为国家专业人才培养的重要方向之一的.国务院学位委员会办公室有关负责同志就设置和试办教育硕士专业学位答记者问中也指出,教育管理是教育活动的一个重要因素,教育管理队伍素质的好坏将直接影响到教育事业的发展,“当前我国中、小学的管理人员.一般只具有某一学科、专业的教学或科研工作的背景,知识结构单一,没有受过系统的教育管理训练,具有教育学(教育管理专业)硕士学位的人数极少,这种教育管理队伍素质不高的状况急需改善.设置教育硕士专业学位是改善现有教育管理干部素质,培养一批跨世纪的教育管理人才的有效途径.”1996年9月在东北师范大学召开全国教育硕士专业学位第一次试点工作会议时,时任国务院学位办副主任的谢佳华同志在对教育硕士专业学位试点工作的指导思想和原则、培养目标等进行指导性讲话中,也特别强调教育硕士专业学位主要培养面向基础教育教学和管理工作需要的高层次人才.可见政策设计的初衷中,教育管理一直是基础教育教师队伍培养的方向之一,因而在职称评审中设置“教育管理”专业是合乎政策需要的必要措施.

(三)加强教师队伍建设,注重教育硕士培养的专业性、实践性

首先,明确全日制教育硕士教育管理方向的培养目标,全日制教育硕士教育管理方向在教育中起着连结的作用,是连结教育理论和教育实践的桥梁,能把鲜活的实践融人理论,也能把冰冷的理论汇人实践.其次,加强教师队伍建设.在选聘教师时,遴选有中小学实际教学或管理经验的一线教师.原本全日制教育硕士教育管理方向就是具有3年及以上工作经验的教育人员,有教学或管理的经验,有辨别理论真伪的能力,同时也有驾驭理论的基础.因此,对于教授教育管理专业的导师,提出高素质的要求,这不仅要求教师要有深厚的理论知识,而且还要具备丰富的中小学教学或管理的实践经验.在教学过程中,教师不至于偏离学生的实践经验,在学习过程中,学生不仅可以学习相关的理论知识,而且还可以将理论应用于实际,解决教学实际中所遇到的问题.再次,加强实践与应用环节,实施“双导师制”,将专业课教学与实践课教学有机结合,弥合理论与实践的鸿沟.全日制教育硕士教育管理方向在学校的两年时间里,第一学年的第一学期,可以在校进行理论知识的学习.在此过程中,教授理论性知识的校内导师在培养学生的过程中不仅需要与学生进行沟通与交流,而且还需要与校外导师进行沟通与交流,及时了解在教学管理中存在的实际问题,为学生下学期的实习做准备.在第二学期安排实习,选择具有基础教育实践经验的一线教师作为实习导师,指导学生在中小学进行教学与管理.在此过程中也需要校外导师与校内导师及时沟通与交流,实践中的教育问题需要理论的指导.最后,在教育硕士教育管理方向论文选题上,要求从教育实际的问题中进行选题,目的是为了解决教育实际中面临的问题,以培养具有实践性的教育工作者.

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(责任编辑:陈)

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