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创新驱动有关论文范例 与科技驱动旅游小城镇 路径以渝东南民族地区为例类论文范例

主题:创新驱动论文写作 时间:2024-03-25

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摘 要:在重庆的五大功能区战略规划中,渝东南被规划为生态保护发展区,生态旅游产业成为该地区新型城镇化的主导产业.文章在分析了渝东南地区科技创新驱动旅游小城镇发展必要性的基础上,阐述科技创新在旅游小城镇中的应用以及存在问题,提出科技创新驱动旅游小城镇发展的对策.

关键词:渝东南民族地区;旅游小城镇;科技创新;路径

中图分类号:F590

文献标识码:A

文章编号:1002-3240( 2016 )11-0107-05

党的十八大报告明确指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径[1].城镇化需要产业来支撑,选用什么产业成为城镇化的关键.从世界城镇化发展趋势来看,城镇化发展已进入第三产业推动的后工业化时代[2],需要低排放、低耗能、低污染的产业驱动城镇发展.十八大明确提出了新型城镇化的思路,强调把生态文明理念融入城镇化全过程中,走集约、智能、绿色、低碳的道路.而旅游产业作为“绿色产业”的重要组成部分,是第三产业的龙头产业,是推动城镇化的重要动力之一.

在重庆的五大功能区战略规划中,渝东南作为全市少数民族集聚区,其定位是国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区[3].生态旅游产业成为渝东南地区主导产业,形成了一批旅游小城镇.建设渝东南民族地区的旅游小城镇,对于城乡互动、协调发展的新型城乡关系,“三农”问题,加快推进渝东南地区新农村建设都具有重要意义.新型城镇化要求充分依靠科技创新和智力资源,例如,新型城镇化规划提到的“六化”,即信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、智慧治理精细化[4],无不需要科技创新作为支撑.渝东南民族地区经济发展相对落后,旅游产业发展起步较晚,旅游小城镇建设不完善,如何应用科技创新驱动该地区旅游小城镇发展成为一个重要的研究课题.有鉴于此,本文探讨渝东南地区科技创新驱动旅游小城镇发展的必要性以及在旅游小城镇应用领域、困境和解决思路,以期促进该地区旅游小城镇发展.

一、渝东南民族地区科技创新驱动旅游小城镇发展的必要性分析

(一)旅游小城镇居民生活水平提升的需要

渝东南地区产业基础薄弱,吸纳劳动就业人口有限,外出务工人员多.长期存在的农民工“候鸟式”的就业模式引发了许多社会问题.城市之所以能吸引农民工,主要源于城市提供就业机会、较高的经济收入和丰富的物质文化生活.解决农民工就业的出路不能仅仅依靠大城市,要发挥小城镇的作用.加快旅游小城镇的建设可以多渠道、更加便捷的解决农民工离家远的问题.要想吸纳更多的人就业,旅游小城镇除了要壮大旅游产业外,还需要完善居民生活基础设施和配套设施,改善人居环境.这一切都需要科技创新成果作为支撑,加大科技创新成果在旅游产业与公共物品中应用,才能提升旅游产业的发展水平和人居环境,进而提升居民生活水平.

(二)新型城镇化建设的需要

由于城镇化过程中一些大城市人口急速膨胀,导致大城市资源紧张、交通拥堵、空气污染、房价过高等城市病.十八大以来,强调城镇化的过程中要注重中小城镇的发展,要增强中小城镇的产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能.长期以来,渝东南地区城乡城镇化主要靠廉价的土地、劳动力和资本等初级生产力的要素推动(要素驱动),结果造成城镇化粗放发展.新型城镇化更加强调内在质量的全面提升,强调从外延式扩张向内涵式发展转变.实现这一重大转变,渝东南地区必须要注重科技创新等高级生产要素在推动旅游小城镇发展中的作用.

(三)旅游产业发展的需要

渝东南地区旅游小城镇的旅游产品层次较低,旅游产业基础设施、配套设施还较为落后.因此,需要运用科学技术手段改善旅游基础设施和旅游配套设施,促进旅游产品与文化、体育、会展、体育、房地产、商贸等产业融合发展,扩大旅游产业的发展空间,拓宽旅游产业的边界,延伸旅游产业链条.

二、渝东南民族地区科技创新在旅游小城镇中的应用领域

(一)科技创新在旅游小城镇规划建设中的应用

新型城镇化强调绿色、智能、环保,这要求旅游小城镇在规划建设中应用科学技术方法,为小城镇规划提供更加科学的指导.地理信息系统( Geographic Information System)、遥感(Remote Sensing)、全球定位系统(Global Position)等技术在规划中应用的越来越广泛.随着大数据时代的当来,规划技术手段越来越信息化、智能化,各种数据收集软件、数据分析软件和图纸设计软件层出不穷.

在渝东南旅游小城镇的建设中,由于基础设施是旅游小城镇赖以发展的基础条件,因此旅游小城镇在道路、桥梁、供水、电力、煤气等基础设施方面的建设要采用科技创新成果,通过使用新材料、新方法和新技术来完善基础设施.例如,常规的城镇饮用水采用混凝——沉淀——过滤——消毒的方法,但目前这一技术难以满足居民对水质的更高要求,新技术应运而生,如超滤膜、纳滤膜等深度净化水技术.在房地产、公园、教育、医疗、卫生、文化、体育等社会公共需要的服务设施上,更应注重科技创新的应用.例如针对小城镇居民看病难的问题,可以采用远程医疗、人体智能传感器等技术.旅游小城镇生活配套设施科技化含量较低,一个地区的民生科技水平与人们的幸福指数呈正相关.加大科技创新与旅游城镇建设的各个环节与流程的结合,提高旅游小城镇的科技含量,从而提升小城镇民生科技水平.

(二)科技创新在旅游小城镇产业的应用

产业是旅游小城镇发展的基石,而科技又是推动产业发展的重要驱动力,使用科学技术,推动旅游小城镇产业发展(见表一).对于渝东南小城镇而言,农业是该区域具有重要的地位.从现代农业发展要求看,迫切需要充分发挥科技创新的核心驱动作用.目前,该地区旅游小城镇的农业装备技术水平还较为滞后,缺少现代化的农业装备设施.运用科技创新对传统农业装备进行升级和改造,降低劳动投入,提高农业产量.同时,运用现代科技延伸农业的产业链条,使得农业产品深加工的链条更长,提高农业品的附加价值.例如,“互联网+农业”已经成为农业发展的新潮流,农业“超智能化”的特征越加明显,它已经深入到农产品的种植生产、加工、销售等各个环节,已经成为推动农业标准化、精细化、信息化、精准化和智能化的重要推手.科技创新在推动农业产业化发展过程中,也使农业和旅游产业不断融合发展成为可能.随着农业新技术的不断应用,农作物的种植、管理、收割、加工等环节具有较强的观赏性和娱乐性,对旅游者产生了巨大的吸引力,成为旅游小城镇重要的旅游产品.此外,也使得农业的某些资源具备了旅游资源的特征,成为重要的旅游吸引物.例如,现代生物技术、仿真技术在观光农业中的广泛使用,营造出了千姿百态的农业观光产品,提升了乡村景观,丰富了旅游观赏的内容.

随着科学技术的快速发展,旅游产业的发展对传统意义上的旅游资源依赖程度减少,科学技术等高级生产要素在其中越来越发挥重要作用.渝东南地区的旅游小城镇需要通过科技创新来提升旅游设施设备的更新换代,进而促进旅游产业的转型升级.科技创新也不断革新旅游产业内各部门的技术、工艺与设备水平,提升旅游产品质量和服务水准.利用技术手段打造一批资源脱离型旅游产品,丰富小城镇旅游产品体系,也使得旅游产业不断地与其他产业相互融合发展,形成新业态.例如旅游业与动漫技术、文化创意、信息技术结合.使用科学技术还可以提高小城镇的旅游产业的劳动效率,提高资源利用率,降低资源消耗.此外,旅游产业的技术进步使得小城镇的旅游产业内的各行业联系更加紧密,有助于其集团化、网络化的发展.

(三)科技创新在旅游小城镇运行管理方面的应用

随着互联网、云计算等新一代信息技术方法的应用,众多城市纷纷提出建设“智慧城市”的目标.智慧城市能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对于包括民生环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应,为人类创造更美好的城市生活.信息技术旅游小城镇应用前景广阔(见表2).渝东南地区的旅游小城镇要利用信息技术打造智慧旅游,提升渝东南地区旅游小城镇的旅游形象、服务管理水平和优化升级旅游产业结构.

产城综合体成为新型城镇发展的重要模式,而实行产城综合体离不开现代科技创新的支撑,除了需要大力引进科学技术推动产业的升级换代之外,还需要运用科技创新提高渝东南民族地区旅游小城镇的教育、医疗、卫生、文化、体育、信息和服务事业,缩小城乡差距,实现旅游小城镇的产城一体化、工商同步化、居住社区化、用工本地化和生活家庭化,才能发挥旅游小城镇吸纳人口的功能.

三、渝东南民族地区科技创新驱动旅游小城镇中发展的问题

(一)科创新意识薄弱,应用科技创新成果的意识不强

渝东南地区的旅游小城镇的科技创新意识和应用科技创新成果意识还不够强,还没有完全意识到科技创新对旅游产业的推动作用,应用科技创新的成果来改造旅游产业的力度有限,推动科技创新与旅游产业融合的动力不足,致使该地区旅游产业带动作用有限.

(二)人才匮乏,资金不足,应用科技创新成果的能力不足

渝东南在城镇化的过程中,大量农村人口流失到城市中去,特别是农村优秀人力资本流失严重.这导致了该地区旅游小城镇缺乏优秀的人力资本,另外,旅游产业技术壁垒不高,旅游产业的从业人员素质不高,很难掌握和运用现代科学技术.这导致了旅游小城镇不但缺少科技创新人员,更缺少把科技创新成果应用到旅游产业中的高级人才.人才的匮乏,使得科技创新与旅游产业的融合很难落地,制约了该地区旅游小城镇的产业发展.应用科技创新成果的投入也不足,旅游小城镇财政收入有限,在采用最新的科技成果改善旅游基础设施和配套设施的力度有限.目前,该地区旅游小城镇的旅游企业绝大多数是以中小型企业为主,有的甚至还是家庭作坊,实力弱、业务较为单一、经营管理落后,没有足够的资金采用最新的科技成果.再加上其对现行的经济利益较为关注,缺乏长远发展意识,不愿意对旅游产业的科技创新进行投入.

(三)缺乏从全域旅游的视角来统筹科技成创新果应用

全域旅游强调全域范围内一切可利用的旅游吸引物都可开发成吸引旅游者的节点,各个产业通过适当的方式进行了有效的融合,使旅游业成为该区“触媒”和“融头”[8].因此,要用全域旅游的视角来统筹科技创新成果的应用.但是在实际中,该地区的旅游小城镇的全域旅游的意识观念不强,缺乏从全局的角度来统筹区域内的旅游产业发展.除了旅游产业外,农业也是渝东南重要的支柱产业.由于旅游业自身的特性,农业已经成为重要的旅游吸引物,成为人们前来观赏的重要景观.在吸收科学技术成果时,除了考虑农业本身之外,还应该站在旅游产业的角度去考虑.有些农业采用新技术以后,给农业本身带来的效益可能并不是很大,但是它促进了农业与旅游业的融合发展.例如,观赏植物的栽培技术应用,是形成旅游景观的重要技术,这些景观可以为旅游者提供生态保护、科学普及、技术展示、生态旅游体验、观光度假功能,也是前来观赏、游览、品尝、生态旅游、体验、购物的重要吸引物.

(四)科技创新成果的应用主要集中在销售环节上,其他环节应用不足

目前,科技创新成果特别是信息技术在渝东南地区旅游销售环节应用比较广泛,但这些都属于对科技创新成果的初级应用,缺乏多维度的应用.整个产业链的各个环节都需要科技创新成果的支撑,单单应用在销售环节,不能有效整合整个产业链条,不利于整个产业链条的升级换代.

四、渝东南民族地区科技创新驱动旅游小城镇发展的路径

(一)转变思想观念,积极采用科技创新成果

总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会开上提出创新驱动发展要破除制约科技创新的思想障碍[9],在渝东南的旅游小城镇的发展过程中,当地的企业和政府应转变思想观点,不能因循守旧,要意识到科技创新是旅游的翅膀.政府在旅游基础设施和配套设施上要积极采用科技创新成果,引导和推广科技创新成果与旅游产业的结合,并建立相应的制度和政策保障措施.在旅游产品生产和销售的各个环节,旅游企业要积极采用科技创新成果,做大、做强企业.

其次,站在全域旅游视角上,统筹旅游小城镇科技创新成果的应用.旅游小城镇要用全域旅游的理念来发展旅游业,科技成果应用不能仅仅限定于旅游产业,其他产业也要积极利用科技创新成果,以便形成丰富多彩旅游吸引物和旅游业态.

(二)加大科技创新在规划建设、产业升级融合与管理方面的推动作用

城镇化的核心问题之一就是要解决用什么产业作为城镇化的支撑,而新型城镇化强调产业要集约、智能、绿色、低碳,而旅游产业恰好符合新型城镇化对产业的要求.

(二)加大科技创新在规划建设、产业升级融合与管理方面的推动作用

城镇化的核心问题之一就是要解决用什么产业作为城镇化的支撑,而新型城镇化强调产业要集约、智能、绿色、低碳,而旅游产业恰好符合新型城镇化对产业的要求.因此,渝东南民族地区的旅游小城镇规划布局要符合产业发展的需要,这就需要利用遥感技术、全球定位技术、图像处理技术等用于旅游小城镇的规划与建设上.此外,该地区旅游小城镇的基础设施落后、产业普遍不强、业态也不够丰富.因此,要用新材料技术、农业技术、互联网技术、光电技术等提升旅游基础设施水平,丰富旅游小城镇产品类型.通过科技创新成果促进旅游产业与农业、房地产业、会展、商务、金融和贸易等产业相融合,形成新型业态.

此外,还要运用科技创新成果发展和改善民生,对旅游小城镇进行数字化的管理,提升旅游小城镇人居环境.例如,可以利用信息技术构建一个综合旅游公共服务平台,包括旅游信息服务、旅游交通服务、旅游安全服务、旅游营销和旅游管理等方面的子系统.旅游者通过旅游公共服务平台,可以实现咨询服务、产品选择、行程设计和预定付费等,享受景区、酒店、交通等旅游企业提供的智能化服务.

(三)加大科技创新在整条产业链上的应用

除了销售环节外,旅游产业链上的调查、设计、加工、预订、支付、反馈等环节都需要应用科技创新成果,利用科技创新能有效整合产业链.现代信息技术的发展,使得大数据获得成为可能,渝东南地区的旅游企业可以利用大数据对旅游者的需求、偏好等行为规律进行调查,摸清旅游者的需求和行为规律,在此基础上,利用科技创新对旅游产品的设计、加工、预订、支付等环节进行提升,使得旅游产品质量更高、设施更完善、体验更深刻、流程更便利.

(四)吸引高素质的科技人才回乡就业

渝东南民族地区农村外流人口严重,特别是大批青壮年劳动力,纷纷涌人大城市,造成部分农村出现“空心村”的现象,而城市出现了交通拥堵、房价快速上涨、环境恶化等资源配置不足的问题.新型城镇化的重点在于发展高质量的小城镇,因此,要引导年轻人回小城镇就业,特别是高素质的科技人才.引进高素质人才,促进劳动素质的全面提升,推动旅游小城镇的科技创新工作.这就需要旅游小城镇制定相关政策,不但鼓励农村人口来此落户,更要鼓励高素质人才回乡就业.此外通过完善旅游小城镇的功能,改善旅游小城镇的基础设施和公共服务水平,缩小与城市的差别,调动他们的回乡就业的积极性.

(五)加大对旅游科技创新的投入

对于旅游小城镇而言,更多的是应用科技创新成果,这无疑需要资金支持.这需要旅游小城镇的政府相关部门和旅游企业要多方筹措资金,创新投入方式,带动风险投资等社会资本,完善多元化的投入机制,促进旅游产业采用运用高新技术、采用新工艺、开发新产品.

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