措美县天然草原征用占用现状调查,该文是现状调查毕业论文格式范文和措美县和草原和征用类论文范文数据库.
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摘 要：措美县草地畜牧业经济的持续发展直接关系到农牧民的切身利益,农牧民增收是我们党实践“三个代表”重要思想,是坚持执政为民理念的重要体现.基于此,作者主要对措美县天然草原征用占用现状调查情况与对策进行了探讨.
关键词：措美县；天然草原；征用占用；现状调查
1 基本情况
措美县位于西藏山南地区南部,距拉萨330km,距行署泽当130km.全县共辖两镇两乡、16个行政村、91个自然村.耕地总面积1.5万亩,粮油产量688.79吨.草场总面积为556.7万亩,其中可利用面积达543.9万亩.牲畜存栏数为142488头（只、匹）,其中含牦牛22758头,黄牛 4406头 ,绵羊98502只,山羊15964只 ,马727匹,猪131头.人均收入10551元.
2 草地利用现状
据统计,全县草场退化面积为386.22万亩,占草场总面积的69%以上.其中严重退化面积为163.2万亩,占可利用面积的30%；中度退化面积为103.35万亩,占总草场面积的18.6%以上；轻度退化面积为119.67万亩,占草场总面积的21.5%.
3 草场占用征用情况
近几年来,受经济利益驱动,在草场上采挖药材,以及开发矿产、建设光伏、修路等行为占用征用草原现象严重.此次调查表明,我县占用征用草场总面积为1580.25亩,其中采矿占用征用草场22.3亩,开发光伏项目占用940亩,修路占用征用233.2亩,棚圈建设占用征用230亩,修建房屋占用征用20.65亩,交通车辆辗压破坏草场105.4亩,临时施工占用征用28.7亩.
4 对策
（1）加强草原执法队伍建设,加大执法力度.我县缺乏草原监理人员,县级草原管理机构不健全,从事草原执法专来人员少、设备简陋、行政执法水平低.为此,应加快草原监督管理队伍建设,打造一支作风正派、业务熟练的监理队伍.并对草原执法环境与条件给予改善,对各项设施设备进行完善,强化执法手段及效果.
（2）深入宣传《草原法》《草原生态保护补助奖励机制政策》和《草原暂行条例》,利用法律手段建设草原.有针对性地制定具体的、可行的草原管理条例,加大力度建设和保护草原,并对季节草场进行合理使用,严格禁止超载过牧,避免发生生产经营乱序问题.
（3）根据全面贯彻落实区党委和区人民政府《关于进一步落实和完善草场承包经营责任制的意见》（藏党发{2005}2号）文件精神,2005年我县进行开展草场承包经营责任制试点工作.目前已经落实草场承包到户,是从根本上解决人、畜草矛盾的有效途径,有利于促进社会稳定,有利于人与自然的和谐发展,有利于打破草场使用上的“大锅饭”问题,从而从根本上解决草畜矛盾,理顺人、畜、草关系.各乡（镇）都需要构建草原领导管理机构,并配置专门的执法管理草原队伍,县级政府都需要在议事日程中融入草原管理工作条例,切实在基层工作中落实好建设和保护草原这一任务,切实做到各项制度的落实.
（4）对于存栏增多、草畜冲突严重的情况,结合“以草定畜”原则,控制好牲畜存栏量,在一定阶段中年终人均牲畜头数势必会越来越少.但同时对存栏数控制后,牲畜就会对草场的占有量要求增加,这样有利于加快草场周转速度,从整体上强化单位牲畜产量.
5 结语
总而言之,对于“三农”问题的解决,需要将以人为本的原则落到实处.采取一系列措施来提高农牧民的经济利润,从更多方面强化人民群众生活水平与质量的提升,注重建设农牧区基础设施,真正使人们群众享受到我国改革开放后的成果.
参考文献：
[1]措美县农牧局.2016年天然草原鼠虫毒草治理工程项目.2015年7月.
[2]措美县统计局.措美县2017年统计年鉴.2017年 1月.
[3]曹鸿鸣.重新审视草原的生态服务功能,走出草原生态治理的误区[J].中国发展,2007,(03).
[4]滕飞,崔鸿英,马林.中国草原生态文明建设的战略框架研究[J]. 大连民族大学学报,2017,(06).
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