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李克强总理在十三届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》中提出：打造共建共治共享社会治理格局；完善基层群众自治制度,加强社区治理.促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展的要求.落实这一要求,对志愿服务要采取积极推进和管理规范相结合的措施.
要大力弘扬志愿服务精神.志愿服务是传递崇高精神追求、塑造良好社会风尚的向善之举,展现的是一个地区的文明风尚.弘扬志愿服务精神、拓宽志愿服务领域、发展志愿服务事业,是社会文明进步的重要标志.2018 年春节期间,琼州海峡连续几天大雾迷漫,造成大量游客滞留海口,4500 多名志愿者或应召、或自己主动走向拥堵的车流、人流,送吃的、送喝的、送药品,疏导车辆,维持现场秩序,抚慰了滞留游客焦躁不安的心,展现了海南人民良好的精神风貌.我们要认真总结,大力弘扬志愿者这种奉献精神.要运用广播电视、报刊和新媒体等手段,加大志愿服务理念宣传力度.要抓住“3·5”学雷锋日、国际志愿者日等时间节点,举办志愿服务主题分享会、交流会、论坛等形式多样、内容丰富的志愿服务文化活动,营造志愿服务良好的社会氛围.要围绕志愿服务主题,设计制作微电影、歌曲、动漫等文化产品,提升志愿服务活动的社会影响力,使志愿服务精神和理念深入人心.
要积极培树先进典型.榜样的力量是无穷的.要通过培树先进典型,使志愿服务学有榜样,赶有目标.要在志愿者队伍中开展评先创优活动,积极培养树立一批志愿服务的先进组织和先进个人典型,挖掘其典型事迹,并通过媒体广泛宣传,积极深入街道、社区、农村、学校、企业等开展典型宣讲活动,充分发挥典型示范带动作用,使“奉献、友爱、互助、进取”的志愿服务精神深入人心,从而引领人人参与志愿服务的良好社会风尚.
给予经费支持.截至2018 年3 月1日,海南全省实名注册志愿者达81.83 万人,占全省居民人口的8.92%.这是海南建设国际旅游岛、建设美好新海南一支不可忽视的力量.发展志愿服务事业,离不开经费的支持和保证,要将志愿服务事业经费纳入年度财政预算,同时通过政府购买服务,发动社会组织、社会力量赞助等方式支持各级各类志愿服务组织开展志愿服务活动.
在管理规范上,完善志愿服务的法规政策.要根据2017 年12 月1 日开始实施的《志愿服务条例》,结合海南的实际情况推进省级有关志愿服务地方性法规和政策的制定修订工作,在确保本地法规、政策与条例精神一致的前提下,增强针对性和可操作性.
完善志愿服务工作机制.建立健全志愿服务领导机制,加强统筹领导和协调推进力度,指导各级志愿服务行业协会指定专人负责志愿者日常管理工作,制定志愿服务措施、制度和计划,做好所属志愿者的招募、注册、服务情况登记确认和推优等工作.完善志愿服务激励机制,健全志愿者星级评定、志愿服务评估、回馈和以保险为重点的志愿者权益等保障制度,奖优罚劣,充分调动积极性；要建立志愿服务理论研究工作机制,深入基层一线广泛开展志愿服务工作调研,总结经验、分析形势、查找问题、研究对策,为建立志愿服务工作长效机制提供决策参考.推动志愿服务工作制度化,使志愿服务实现持久常态,并成为一种习惯,为争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章的伟大实践和建设美好新海南的生动实践做出贡献.
加强专业培训.专业化是志愿服务发展的客观要求,也是志愿者队伍自身发展的本质需求.针对教育、交通、旅游、环境治理、文化、网络等领域志愿服务工作要求,研究制定支教常识、交通规则和法规、旅游咨询、环保常识、网络技术、文明礼仪等专业知识教材,组建导师团或专家团,开展志愿者岗前培训工作,使广大志愿者具备专业领域志愿服务工作的基本常识,提升志愿者在专业领域的服务能力和服务技能.同时要加强通用知识培训,特别是着重加强志愿服务礼仪、服务内容、服务流程等内容培训.通过培训,进一步提升志愿服务规范化和专业化水平,不断提高志愿服务工作的成效.要加强志愿服务研究基地建设,与高等院校、科研院所和专业研究人员合作,通过举办专题研讨会、培训班等方式,就志愿服务专业化问题进行理论研究和实践探索,逐步建立志愿服务专业人才库,为专业化志愿服务提供坚实的组织保障.
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