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环境分析相关论文范文检索 与唐山市营商环境分析相关毕业论文开题报告范文

主题:环境分析论文写作 时间:2023-12-26

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摘 要:营商环境作为经济活动的的基础条件,直接影响当地的市场活力,优化营商环境就是要从政府各级出发,充分履行其职责,激发市场活力,从而促进唐山市转型升级.本文从生产要素、市场、政务、法律四个维度分析唐山市营商环境,提出了对企业有帮助的服务型政府的对策建议.

关键词:营商环境;唐山;建议

营商环境即一个企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循政策和法律同时所需的时间和成本等.在十八大以后,中国营商环境排名位列世界第78位,党和国家高度重视营商环境的优化工作,全国各地区域更是将营商环境作为各区域博弈竞争的指标,各地区从开始对企业的“留下”逐渐向“吸引”中迈进,地方政府则在营造良好的营商环境中推波助澜,争取在竞争中博得经济的头筹.作为京津冀、环渤海重要工业经济城市唐山,面对新形势,在新时代中国特色社会主义思想背景下,更是着力发展本地区经济,所以对于唐山市营商环境的研究时不我待.

本文通过对其他相关市营商环境的研究,分别从生产要素、市场环境、政务环境、法律环境四个维度分析唐山市营商环境:

一、唐山市营商环境

1.生产要素方面

水电是一个企业在生产生活中最直观的的第一成本,用水用电的成本也直接影响企业的利润,唐山市商业用水总价(含污水费,下同)为5.84元/吨,下表为河北省部分市区用水,来源于供水部门网上公布2018年收费标准及相关网络资源.唐山市电价千伏以内尖峰为1.0685元/千瓦时,河北省电价南北略有差异,基本相同.唐山市地处环渤海中心地带,同时也是东北亚重要的航运、水运中心,铁路运输业相对发达,同时作为京津冀重要的经济中心,大环境下交通属于绝对的优势,但是市区及各县内部交通则令人堪忧,以市区为例,主路少,支路窄且路况较差,在交通高峰时段经常人满为患,十分拥堵,且部分市民驾驶时乱追乱挤,交通极容易出现拥堵现象,交通方面亟待整治.对于企业来说,当地生产要素的成本越适度,越有利于提高自身的经济效益,生产要素环境直接影响营商环境.

2.市场环境方面

近年来唐山压力不断加大,如何去产能,如何改革则成被提到市政任务的首位,唐山市政府则是极力促进市场的引导作用,大力优化市场准入环境,让市场充分发挥作用,近年来,市工商不断改革创新,从“先照后证”到“多证合一”,再到“电子营业照”,市场主体如雨后春笋般蓬勃发展.[1]根据唐山市2013第三次经济普查数据资料显示,近年来唐山市贸易业发展呈现的新活力,一是市场经济活力活跃,二是批发、零售业增长迅猛,三是住宿餐饮类稳步增长.[2]

3.政务环境方面

市工商局党组书记、局长张建波提出“三个看一看”讨论活动,打造“四最”营商环境品牌[3],一是登记制度,极大程度优化企业的审批成本,从而优化营商环境.二是简政放权,将登记权限下放,个体和农村商户登记权下放至区县.三是向“服务型”政府靠近,建立高效服务格局.四是服务质量和服务水平方面,全面优化工作作风,让服务水平更优化.虽然政策上给予企业相对优势的有利条件,但是由于我国特殊的国情,部分基层官员仍存在中国封建的官本位思想,他们在处理企业事务时,很难做到上传下达,部分官员政治意识薄弱,对于企业的发展来说,起到了严重的阻碍.

更有个别企业人员在*相关手续时,由于没有打好“招呼”,迟迟办不下来,或者来回跑很多趟,这将严重影响企业对政府的公信力,降低营商环境指数.

4.法律环境方面

2013-2014年,我省法院大力加强知识产权司法保护,审结专利

案件585件,商标权案579件,著作权案438件,注明未注册商标也受保护.[4]唐山市在政策法规上采取的则是对违法乱纪行为零容忍,惩治低门槛,违纪者寸步难行,为良好的商业环境铺平道路,同时,唐山市委提出的各类法律法规,全面加强政策保护力度,从长远角度充分营造良好的营商环境.

通过上述四个维度,笔者逐一分析了唐山市营商环境的四个方面,构建了唐山市营商环境的基本框架.

二、对策建议

1.降低经营成本,提高市场活力

政府和企业可以达成一种互赢的关系,企业效益好,财政收入则会变高,当地的经济才会发展的更好,政府可以适当给予一定政策扶持,推力新增产业,清理不合理收费,规范收费和服务费行为,实行《收费许可证》制度,收费标准全部纳入网上平台,网上收费,网上监管,收费公开,执行单位则根据物价局限行规定公开收费的范围和依据,自觉接受社会监督.政府要围绕“如何建立健全市场机制、如何让市场茁壮成长”为核心,构建服务型政府,为企业营造良好的营商环境.同时道路交通在目前限号同时要密切维护交通治安,打造良好的交通秩序.

2.深化改革,推进简政放权

深化改革,就是要从政府职能入手,加快落实市、区县、地方工商管理体制改革,理清相关部门职责定位,合力打造市场总布局,解决部门职能重叠交叉问题,大力推进简政放权,加强政府市场经济引导作用,避免市场失灵,同时完善政企沟通桥梁,完善政府企业沟通联席会机制,建立政策问责制,对落实不到位、不作为的机关部门进行责任追究,同时建立企业信访、监督平台,对扰乱市场制度行为进行见你检举揭发,遏制市场不平衡不协调发展,提高服务效率,通过对政策制度创新、流程简化提高政府服务效率,推动窗口部门的服务意识,完善硬性约束,适当给于激励机制,明确审批事项规定*时限,建立咨询窗口、帮办窗口、协办窗口,切实减少企业办事时间.

3.保障企业合法权益,健全法律监管

着实保障在唐企业合法权益,首先要规范政府各个部门对企业的行政执法行为,对于不规范企业尽量做到批评为主,处罚为辅,如果违规企业并未对社会造成恶性的危害,则尽量减轻处罚力度,批评教育、落实改正才是最终目的,如果企业未按照规定的时间解决存在问题,再给予相应的行政处罚.

行政部门的职责是让企业自觉遵守并掌握相关政策法规,及时敦促企业缴纳相关税务,同时提醒企业诚信经营,不做违法的事,尊重彼此企业的合法权益,不做恶性竞争,尤其是违反法律法规、危害社会治安的竞争更应该尽早制止.同时完善行政诉讼和行政复议等企业维权途径,公平公正对待政企关系,及时纠正企业或政府错误行为,维护企业的合法权益,增强企业的法律自信.

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