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政策研究方面论文范例 与适应我国供给侧结构性改革的财税政策类论文写作资料范文

主题:政策研究论文写作 时间:2023-12-26

适应我国供给侧结构性改革的财税政策,本文是政策研究论文范文资料与财税政策研究和供给和改革方面自考毕业论文范文.

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一、引言

自2008 年国际金融危机以来,全球经济进入了经济增速下降时期.中国从2012 年增速开始下降,到2015 年经济形势依然严峻,加之“三期叠加”影响,中国经济出现了供需失衡、产能过剩、经济发展潜能受到制约现象.为此2015 年11 月10 日,在会议上,总书记提出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构改革,着力提高供给体系质量和效率,增加经济持续增长动力”.这意味着我国的供给侧改革正式提上行程.同时,我国的供给侧改革虽然和供给理论的条件、运行有许多不同之处,但供给理论对我经济发展还是有一定的指导作用.同时,积极财税政策作为新常态下我国宏观调控的重要手段之一,对于供给端的改革有重要的理论指导意义,运用财税政策发挥政府的职能,激活社会和企业活力,增加创新和科技进步能力,有效转化产能过剩实现有效供给,以有效供给满足有效需求、以新供给引领新需求.

二、我国经济和产能发展现状

改革开放三十多年来,中国经济持续高速增长,进入三期叠加,成功步入中等收入国家行列.通过在中国统计局网上查阅相关资料,我国在2015 年的国民人均生产总值实现8016 美元,这表明我国的增长速度由此开始进入稳步增长时期.同时,由于我国人口增长率逐渐降低,人口红利对我国的经济的积极作用会逐渐减弱.同时加上国际当前形势的变化,各种国内外因素相互交叉,导致我国已经步入了“经济新常态”.但是,在这种经济新常态下,我们应该注意到长能过剩给我国经济带来的影响.因此,要加强供给侧改革,通过积极的才睡着衡策对社会需求进行调整,通过产业结构升级,优化市场产品,同时对市场供给产品的质量和水平进行调整,从而使市场需求和供给相适应,刺激我国经济新的发展动力.

三、促进我国供给侧改革的原因

我国之所以迫切需要进行供给侧改革是由我国当前的经济和产业发展状况以及财税政策对经济的重要作用共同决定.下面将从三个方面进行阐述.

1. 宏观经济状况影响

我国经济在之前的30 年都呈现了快速的发展趋势,但是近几年经济发展速度开始逐渐减缓.同时,我国经济面临“三期叠加”的经济背景.这就需要我国加强对市场供给进行调整.

2. 边际效益递减原则

由于我国之前的财税政策都在不断地刺激社会需求,通过增加需求来带动社会供给,整个社会呈现一种高涨的增长模式.但是,市场需求具有编辑效益递减原则.虽然当前我国人均收入增加,但是以收入为基础的社会需求刺激并不能发挥之前的强劲的经济增长力度.

3. 需求和供给的不匹配

虽然当前我国需求对经济的拉动作用减弱,但并不是需求量不够,而是市场需求和市场供给不匹配.由于我国产业结构需要进行升级,市场提供的产品质量低于世界其他先进国家的商品质量,导致大量的消费者涌入其他国家进行消费.

4. 一味进行短期需求刺激的后遗症现象明显

我国自2008 年金融危机以来一直在实行需求刺激政策,需求的不断膨胀导致市场的供给不断增加.最终造成了市场的产能过剩、债务增加,尤其是重工业行业出现了明显的产能过剩,债务风险也愈来愈明显.

5. 资源浪费和环境污染严重

各地政府为了增加自身利益,不断扩大生产,由于我国多数城市主要以第一产业、第二产业为主,大量建设各种基础设施和兴办各种工厂,导致我国的资源浪费严重,环境污染问题更加突出,尤其是在河北、北京地区,雾霾问题已经成为影响人们生活和生产的重要问题.所以进行产业转型和结构优化升级,调整市场供需,成为当前的重大任务.

四、促进我国供给侧改革的财税政策

财政政策可以通过政府支付和资金转移支付等多种手段直接作用于经济需要调整的各个方面,税收政策不能及时调整产业结构,引导产业发展,而且可以凭借“内在稳定器”的作用发挥长久作用.

1. 加强国有企业的调整和清理

在造成产能过剩问题中,国有企业占有重要比例.很多国有企业被称为“僵尸企业”,是因为企业的供给与市场需求不匹配,盈利状况低下,但是凭借国家的财政资金支持一直存货下来,并且占有大量的社会资源.因此,在进行供给侧改革中首先要清理国有企业队伍中的“僵尸企业”,只留下具有经济活力、发展潜力的企业,同时也能够释放大量社会资源,加快资源在市场进行流动,并被充分利用.在清理“僵尸企业”时,政府可以从两个方面入手.一个方面政府要停止继续对僵尸企业进行财政支持,对于亏损严重并且缺乏经营潜力的企业要果断关闭;另一个方面,鼓励市场兼并,通过市场兼并和制定相关税收优惠政策,能够刺激市场活力,从而有利于推动产业结构优化升级.

2. 加强对战略性新兴产业的管理

我国大力发展战略性新兴产业有利于实现我国建立资源节约型环境友好型的可持续发展战略,于是对战略性新兴产业制定了大量的财税优惠政策,这导致众多企业加入到新型产业行列.因此,政府要严格新型产业标准,调高准入门槛,防止企业占用资源、胡乱生产的现象发生.

3. 减低企业所得税,减轻企业税负

企业的税负压力小之后,企业才能有更多的资金去进行科技研发.因此,政府要明确列出重点扶持和鼓励发展的产业,制定相应的准入标准.其次,制定合理税率.对于符合条件的企业可以进行企业所得税税率优惠,通过税收优惠降低企业税负.最后,政府可以建立专项科研基金,对于企业进行科技研发并取得优秀研究成果的企业可以进行财政资金奖励,激发企业进行产业结构优化升级的积极性,从而从供给方进行管理,缓解产能过剩现象.

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