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资产评估方面专升本论文范文 跟资产评估法出台的积极意义相关在职开题报告范文

主题:资产评估论文写作 时间:2024-01-29

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[摘 要]《资产评估法》的施行对于整个资产评估行业来说可谓是一颗“幸运星”,极其有利于中国经济的健康发展.资产评估法的制定对于社会主义市场经济秩序的维护、我国国有资产的保护、行业自我发展及行业行为的规范等都有着重要的作用.《资产评估法》的实施对于资产评估行业而言——无论是评估机构、评估从业人员、还是评估协会抑或相关行政管理部门,都是重大利好.

[关键词]资产评估法;新法出台;积极意义

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.103

1《资产评估法》出台后填补了资产评估行业没有法律可依据的缺憾

从此资产评估行业有了可以遵从的共同的法律基准,评估行业的法律地位迈上了一个更高的台阶.十年磨一剑,历经十年,经过四次审议《资产评估法》终于问世,这部法律的实施将使资产评估行业的发展迈向一个新的台阶.今后,资产评估行业形成了一个系统化的、完备的资产评估法律体系.该法律的施行,极大地提高了行业的可信度,至此资产评估的结论具有了法律的效力,体现了国家全面推进依法治国方针.

2《资产评估法》的出台极大地规范了资产评估行业

(1)《资产评估法》冲破了原来分部门进行分别管理的枷锁,将其在一部法律中进行行业规则和标准的规定,更有利于加强管理,落实责任也更加简单.该法律对评估相关的各个方面、各个主体的权益与责任都进行了科学界定,使得评估的结果更加取信于委托人.尤其是全球化程度日益加深的当下,我国大力度推进改革及转型升级,交易模式层出不穷、日新月异.从法律的层面对资产评估的执业准绳及责权利进行规范,使整个评估行业有了权威的法律基准.评估行业在面对更多的新机会及困难面前才能有法必依,才能守住专业原则、坚持评估底线,追求真正的交易公平,公允的评估资产的价值,保障了行业的健康可持续发展.各主体将会在评估行业中给人留下焕然一新的印象,法律给予评估的各种主体更为合理的权利及义务,成长维度也更加广阔.

(2)评估从业人员进入行业的要求有所放宽,使得更多的优秀人员吸纳到评估行业中.今后,评估业务有法定和非法定之分,法定评估业务仍旧具有一些严格的要求.但是对于非法定评估业务,评估机构吸纳的具备评估资质和能力的人才承接评估活动也是符合法律要求的,不再将必须取得评估资格证书作为从业的硬性要求.

(3)评估法的施行使评估人员和评估机构需要承担的法律责任和履行的义务更加明确,如有违法行为给予的处罚也更加严苛,保证了评估人员在执业过程中更加勤勉,谨小慎微.如果违法程度严重则还需要承担刑事责任,且对于违法行为的处罚程度也比现行法律加大很多.此外,法律规定评估人员需要核查验证所利用到的有关文件资料等,保证依据是真实、完整、可信的,这些规定比原来执行的评估准则的要求要严格许多.由于核查验证在现实中是非常困难的,要求的专业性特别强,它致使评估人员的职业风险大大增加,迫使执业人员在工作中谨小慎微.

(4)取消了评估机构设立审批等诸多限制,简政放权,有利于其做大做强.评估法取消了建立评估机构所需条件、管理方法等限制,有利于其开展自由竞争.新法律对于评估机构设立需要满足的条件有新的规定,但是只对资产评估师的数量,机构合伙人或股东资质提出了要求.在对评估机构的管理方式上也有创新,设立评估机构只需取得营业执照后,向有关行政部门备案,不再需要审批.此外,对评估机构的名称没有强制要求,也放宽了合伙人或股东必须是自然人的限制,并且在法律法规的要求下,这些事情可以由评估机构自由决定.

3《资产评估法》的出台赋予了评估行业协会众多职责和权力,有利于加强行业自律管理和服务,增强行业协会作用

评估法将很多原来由行政管理部门管理的事务下放到评估行业协会,如评估师资格考试及登记工作、信用档案管理、对会员的投诉、对从业人员的行为规范等.此外,资产评估法强调评估行业协会是一个自我管理能力强的非政府机构,要与行政管理部门明确区分,要依法实行管理,提高服务效果,进一步发挥资产评估协会促进经济社会快速发展的重要功效.加大行业协会的责任,有利于协会做好工作质量的监督检查,加大惩罚措施,全面提高资产评估行业的服务能力和社会信誉.

4《资产评估法》的出台使行政管理机构转变管理方式,理顺了行政管理的职能

评估法响应国家下放权力的号召,大量减少了评估行政管理部门负责的事项,将更多权力下放给评估协会.原来评估机构的新设需要审批,现在仅仅备案即可,同时评估机构设立的要求也更加宽松,为更多评估人员自由创业,快速成长提供了有利条件.非法定评估业务委托人可自由选择评估机构和评估专业人员,法律没有予以任何额外的强制性规定.此外,法律规定相关评估行政管理部门应在责任范围内,对管辖之内的评估行业进行督查,加强监督和管理的责任,行使一定处罚权.

5《资产评估法》很大程度上有利于市场经济秩序朝着更加规范化、有序化的方向发展

资产评估是一个极具专业性的学科,促进了市场对资源的价值度量和配置,同时对于维护市场经济秩序、促进市场公平竞争等众多方面发挥着举足轻重的作用.市场经济需要判断真正的价值,而价值判断需要依托评估的手段,所以市场经济需要评估的参与.我国当前时期大力推行混合所有制经济,准确地确定公允价值十分重要.资产评估能够很好地完成这一使命,为各种产权交易提供可靠的公允价值计量,是实现交易公平化的重要方式.这一举措将从法律的高度维护各类经济主体在市场交易中的合法权益,更有利于市场经济的顺利运行,进一步完善我国基本经济制度和市场经济体制.

6《资产评估法》的出台有利于减少国有资产的流失,让资产评估行业为国有资产的安全保驾护航

习总书记指出,国有资产得来不易,属于全体人民所有,要高度重视国有资产资源的监管工作.当前资产评估业务中国有资产评估占大多数,随着不断对国资国企改革的深入进行,国有企业与其他形式企业之间的交易等活动日益增加,针对参与整合的各方,借助独立第三方具有的专业价值评估的能力去估值,有助于承担起资产评估保护国有资产,以免流失的光荣使命.

资产评估法得到执行,评估行业相关人员都倍感欣慰,在新的执业环境下,资产评估行业从此有了优良的法治环境作为支撑,虽然新法律的施行也带来了一定程度上的担忧,但相信在各方的共同努力下,资产评估行业会向着法治化、专业化、多元化、国际化方向持续健康稳定发展.

参考文献:

[1]张国春.以《资产评估法》为统领开创评估行业法治新局面[N].中国会计报,2016-12-05.

[2]刘公勤.“法治梦”圆迈入守护价值新时代[N].中国会计报,2016-07-22.

[3]楼继伟.促进资产评估行业健康发展[EB/OL].财政部网站,2016-07-19.

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