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主题:公共服务论文写作 时间:2024-03-31

村落体育公共服务供给水平评价,本文是公共服务类有关毕业论文格式模板范文和公共服务和供给和村落相关论文范文数据库.

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卢文云1,郑爱林2,陈珍怀2

(1.上海体育学院体育休闲与艺术学院,上海200438;2.西华师范大学体育学院,四川南充637002)

摘 要:遵循目标一致性原则、科学性原则、系统性原则、可比性原则和可操作性原则,构建了由经费场地设施供给、管理制度供给、组织指导服务供给、活动服务供给、信息宣传服务供给5个维度25个单项指标构成的村落体育公共服务供给水平评价指标体系,并运用路径分析,确立了各个层次、各个具体指标的权重.以统筹城乡综合配套改革实验区——成都市的142个村落为案例,对构建的指标和模型进行了实证.该指标体系的构建和评价方法对建立和完善我国的村落体育公共服务体系有重要作用.

关键词:村落体育;体育公共服务;供给水平;评价指标体系

中图分类号:G80-05

文献标识码:A

文章编号:1672-268X(2016)06-0067-07

村落体育公共服务供给水平评价是按照一定的程序和标准,利用特定的指标体系和数理统计原理,对一定时间范围内的村落体育公共服务供给的数量、结构、质量等做出综合评估.构建一套合理科学的村落体育公共服务供给水平评价指标体系,对我国村落体育公共服务供给的水平进行评价,发现存在的问题和差距,找到解决的途径和办法,这既是加强村落体育公共服务供给的重要工具,也是建立和完善村落体育公共服务体系的基本内容.

1村落体育公共服务供给水平评价指标体系选取的原则与框架

村落体育公共服务供给水平评价指标体系是度量村落体育公共服务发展程度的重要工具,是一个复杂的系统过程,为了使评价结果全面、准确、客观,在评价指标的选取时应遵循以下基本原则:目标一致性原则,科学性原则,系统性原则,可比性原则和可操作性原则.

依据村落体育公共服务供给水平评价指标体系选择的基本原则,运用文献资料法、访谈法、问卷调查法,对村落体育公共服务供给水平评价指标进行设计和遴选,形成了由经费场地设施供给、管理制度供给、组织指导服务供给、活动服务供给、信息宣传服务供给5个维度25个单项指标构成的基本框架(如表1).

2村落体育公共服务供给水平结构模型构建

2.1对供给水平指标的区分度分析

首先对调查得到的数据、问卷内部结构及维度间的相关性进行探讨,确保模型构建的科学性.分析结果表明,整理后的25个条目均具有很好的区分度.

2.2供给问卷的信度分析

(1)五个维度的克隆巴赫a系数依次为0.78、0. 90、0.85、0.80、0.75,这些值均介于相当好与非常好范围内,说明五个维度内部具有很好的内容一致性;(2)从条目与维度间的相关系数看,没有低于0.4以下的系数;(3)各维度内部分析中,若某条目删除后的克隆巴赫a值与整体维度的a值进行比较,均出现下降现象,进一步肯定各维度间条目所具备的保留依据.

2.3五个维度间相关性分析

表2显示:五个维度间彼此存在较高的相关关系,其中最大值0. 775,最小值为0.328(也具有中等相关程度),说明五个维度潜在地反映着同一主题,这为结构方程模型构建提供了重要的可行依据.

2.4测量模型构建与验证

(1)村落体育公共服务供给测量模型构建与验证.

运用AMOS17.0,采用ML(Maximum likelihoodestimation)最大似然法对原始数据矩阵进行验证性分析,显示体育公共服务供给测量表具有很清晰的5个维度,每道条目对维度因子均有显著的贡献,再加之各维度间显著的相关,说明本研究所构建的测量表具有较高的构想效度.

从图1中的检验结果看:一般情况下X2/DF的理论期望值为1,即接近于1,说明协方差矩阵的相似程度越大,模型拟合越好,本次所构建的测量模型中,P-0. 087>0. 05,X2lDF等于l. 32,基本达到了统计学上的参考要求.本研究还参考了另外几个指标,即NNFI(非规范吻合指数)、CFI(比较吻合指数)、GFI(拟合优度指数)、RMSEA(近似误差的均方根)等来评价模型的似合程度.一般地,NNFI、CFI、1FI、GFI的值通常在O~1,采用>0.9来进行判断,越接近于1越好,RMSEA的值最好在0. 08以下,越接近于O表示模型拟合度越好.从图1中的数据显示的数值看,各项指标值依次为0. 944、0.908、0.947、0.948、0.064,均达到了可接受的标准,表明模型与调研获得数据拟合良好.

(2)村落体育公共服务供给成果模型构建与验证.

为了探讨体育公共服务供求现状,本研究在“村落体育公共服务供给调查表”中暗设5个条目,以便对村落体育公共服务供给状况作出评价.

从图2可看出:X2/DF等于l.5,P-0. 087>0. 05,说明协方差矩阵的相似程度越大,模型拟合越好.NNFI、CFI、IFI、GFI RMSEA分别为0.912、0.917、0. 945、0.908、0.058,均达到了可接受的范围.

(3)村落体育公共服务供结水平结构模型构建与验证.

路径分析又称“结构方程式模式(structural E-quation Models)或同时方程式检验模式(simultan-cous Equation Medels),因为它同时让所有预测变量进入回归模式之中.根据相关理论与文献数据,建构一个可以检验的初始模式,并绘出一个标有路径系数的路径图.路径图中之因果关系以箭头号表示,箭头所指着为“果”(effect,叫因变量),箭头起始处为“因”(cause,称自变量).以多元回归分析而言,箭头所指的变量为回归方程式的“效果变量”,箭头起始处为回归方程中的“预测变量”.

图2显示,以调查所获得的142个行政村样本数据进行构建,所得模型采用ML最大似然法对原始数据矩阵进行验证性分析,X2/DF等于1.76,P等于0.201>0. 05,达到了统计学上的参考要求.其他指标,NNFI、CFI、IFI、GFI、RMSEA的值依次为0.935、0.971、0. 908、0.925、0.047,均达到了可接受的标准,表明村落体育公共服务供给水平结构模型构建合理.

从图2可获得如下重要信息.(1)体育公共服务供给水平可从五个方面进行评价,即村落的“经费场地设施”、“管理制度”、“组织指导服务”、“活动服务”及“信息宣传服务”,五个方面并非孤立,彼此间存在着相互依赖和影响的复杂关系;其中“管理制度”与“健身服务”相关程度最高(r等于0. 79).其次是“经费场地设施”与“管理制度”(r等于0.61),相关程度最弱是“经费场地设施”与“信息宣传”(r等于0. 36).

(2)从“供给现状”五维度与“服务结果”间的关系看:“服务结果”-0. 65ד场地设施”+0. 55ד管理制度”+0. 45ד健身服务”+0. 38ד活动方式”+0. 32ד健身信息”.显然,从因果关系等式中的标准化系数大小可以看出,体育公共服务供给水平五维度对服务结果的影响排序依次为“经费场地设施”、“管理制度”、“组织指导服务”、“活动服务”及“信息宣传服务”.

3村落体育公共服务供给水平评价指标权重确定

根据各指标的路径权重就可制定公共服务供给水平评价标准,现假设某村落的最佳供给配置满分为100,那么根据回归路径方程“服务结果”-0. 65ד经费场地设施”+0. 55ד管理制度”+0. 45ד组织指导服务”+0. 38ד活动服务”+0. 32ד信息宣传”,就可确定一级指标的权重及得分分布,即一级指标得分(见表4),二级指标得分(见表5).

4村落体育公共服务供给水平评价实证

运用建立的评价指标体系对成都市142个村落的体育公共服务供给水平进行评估,描述性统计主要分析五个维度和总体水平得分的平均值、标准差、最小值、最大值、得分在平均值以上的村落比例、得分在平均值以下的村落比例,以及各项指标得分在较差水平(在平均分以下)、合格水平(得分在平均分到70分之间)、良好水平(得分在70.01~80分之间)、优秀水平(得分在80. 01以上)的比例.对各项指标得分的差异性统计分析,选择是否涉农社区、是否有集体经济收入、是否有体育传统、村落的地理位置、村民的人均年收入、村外出务工人口的比例和村落人口总数等不同特征指标进行分析.

统计结果显示,成都市村落体育公共服务供给总体水平得分最高为87. 07分,最低为31. 33分,平均分为59. 63分,标准差为15. 08.按照得分的水平进行分类,调查的村得分处于较差水平的占49. 3%,达到合格水平的占19. 0%,达到良好水平的占26. i%,达到优秀水平的仅占5. 6%,得分处于平均水平以上的村占50.7%,总体上呈现供给水平不高、村落之间差异性较大的特征.从供给水平5个维度的比较来看,也呈现出水平不高,差异性大的特征,管理制度的水平无论是平均值的得分还是达到优秀水平的比例都要优于其他服务的水平.

运用卡方检验(见表6),村落是否属于涉农社区、是否有集体经济收入、是否有体育传统、村落外出务工的人口比例和村落人口总数对村落体育公共服务供给总体水平的差异影响显著,而村落的地理位置和村人均年收入则对供给总体水平的差异影响不显著.

(1)是否涉农社区对村落体育公共服务供给总体水平差异影响显著(X2 等于19. 821,P一.000<0. 05).涉农社区与其他村落相比,得分处于较差水平的比例比其他村落少24%,处于合格水平、良好水平和优秀水平的比例则分别比其他村落高23. 3%、10%和0.7%.涉农社区作为传统村落与城市社区之间的一种中间形态,其人口聚集的规模和经济社会发展水平都优于传统村落,成都市统筹城乡发展中推进涉农社区建设,不断提高农村的城镇化水平,从体育公共服务的角度看,一方面显示了统筹城乡发展取得了比较显著的成就,另一方面也意味着还要进一步加大对传统村落的体育公共服务供给力度.

(2)村落有无集体收入对村落体育公共服务供给总体水平差异的影响显著(X2—9. 945,P等于. 019<0.05).有集体收入的村落,其体育公共服务供给的总体水平要显著高于无集体收入的村落,其体育公共服务总体水平得分处于较差水平的比例比无集体收入的村落少26.3%.处于合格水平、良好水平和优秀的比例则分别高10. 9%、10.5%、4.9%.由于村落的集体经济收入大部分主要用于村落的公共设施和公共事业建设,有集体收入的村也意味着即使在无外部资源输入的情况下村落的体育公共服务供给也有经费的保障.因此,提高村落的集体收入对提高村落体育公共服务的水平有重要作用.

(3)是否有在节假日开展体育活动的传统或风俗对村落体育公共服务供给的总体水平差异影响显著(X2 等于7. 874,P等于. 049<0. 05).有体育传统的村落在总体水平得分上处于较差水平的比例比无体育传统的村落少25. 6%,在合格水平、良好水平和优秀水平的比例上则分别高.4. 6%、16. 9%、4.1%.

(4)村落外出务工人口的比例对村落体育公共服务供给总体水平差异影响显著(X2 等于24. 765,P-.003<0.05).外出务工人口的比例在io%以内的村落,其体育公共服务供给水平总体得分处于较差水平的比例最低,占30. 5%,处于合格水平和良好水平的比例最高,分别占32. 2%、33. 9%,而处于优秀水平的比例却最低,仅占3.4%.外出务工人口比例在20. 1%~40%和40. i%以上的村处于优秀水平的比例最高,均占9.5%.总体上看,村落外出务工人口的比例越低,其体育公共服务供给的平均水平越高,而外出务工人口的比例越高,平均水平则相对比较低,达到优秀水平的比例却最高.外出务工的人口比例情况决定了村落体育公共服务的需求主体流失情况,影响到村落体育公共服务需求的数量和需求表达,进而影响到村落体育公共服务的供给数量和效率;但村民外出务工也会促进村落与外部的交流,使得城市的体育生活方式辐射到村落,能提升村民的体育需求,同时由于外出务工的村民越多,村民的收入水平也应该越高,在村落体育公共服务成为村民的共识情况下,村落体育公共服务获得资源投入的可能性越大,这也是外出务工人口比例越高的村,其体育公共服务供给处于优秀水平越高的重要原因.

(5)村落人口数量对村落体育公共服务供给水平的差异影响显著(Xz 等于39. 208,P等于. 000<0. 05).人口数量在2000人以下的村处于较差水平的比例最高,占78.4%;人口数量在2001- 5000人的村落处于良好水平和优秀水平的比例最高,分别占32. i%、8.3%;人口数量在5001-10000人的村处于合格水平的比例最高,占83. 3%.人口数量一方面影响村落体育公共服务的需求规模,另一方也影响村落体育公共服务供给中村民之间的合作,一般来说村落人口数量越多,合作难度越大.因此,村落体育公共服务的最优供给要求村落人口数量应该处于适当的规模,从本文的调查结果来看,5001-10000人的村落人口规模比较适合于村落体育公共服务的供给,其供给水平都处于合格和良好水平两个层次,分别占83. 3%、16. 7%.

(6)尽管村落离乡镇的距离对村落体育公共服务的供给总体水平差异影响不显著(X2—8. 005,P-.534>0. 05),但离乡镇越近的村落,其体育公共服务的供给总体水平也越高.离乡镇距离在3公里以内的村落,得分处于合格水平和优秀水平的比例最高,分别占20. 7%、7.6%;3.01~5公里之间的村落,得分处于较差水平的比例最低,占44.0%,处于良好水平的比例最高,占36.O%;距离在10. 01公里以上的村落,得分处于较差水平的比例最高,达到80.0%.

(7)村落人均年收入对村落体育公共服务供给总体水平差异的影响不显著(X2 等于16. 622,P-.055>0. 05).人均年收入在8 000元以内的村落,得分处于较差水平的比例最高,占69. 0%;8 001~15 000元之间,得分处于优秀水平的比例最高,占8.5%;is ooi~20 000元之间,得分处于良好水平的比例最高,占37. 5%;20 001元以上,得分处于合格水平的比例最高,占50.O%.总体来看,人均收入越高,得分处于较差水平的比例越低.

5结束语

村落是我国农民生活的主要场所,如何构建村落体育公共服务体系,保障农民享有基本体育服务和保障其基本体育权益,是服务型政府建设的内在要求.而村落体育公共服务供给水平评价,既是加强村落体育公共服务供给的重要工具,也是建立和完善村落体育公共服务体系的基本内容.本文遵循目标一致性原则、科学性原则、系统性原则、可比性原则、可操作性原则,构建了由经费场地设施供给、管理制度供给、组织指导服务供给、活动服务供给、信息宣传服务供给5个维度25个单项指标构成的村落体育公共服务供给水平评价指标体系,并运用路径分析,确立了各个层次、各个具体指标的权重,指标的权重与村落居民对体育公共服务的需求序位基本吻合.以统筹城乡综合配套改革实验区——成都市的142个村落为案例,对构建的指标和模型进行了实证.从实证的结果看,实验区的村落体育公共服务呈现供给水平总体不高、村落之间差异性较大的特征.当然,本文构建的村落体育公共服务供给水平评价指标体系及评分计算方法还须在实践中不断地进行检验与修正,以期更加完善、科学与实用.

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