农户宅基地退出意愿基于甘肃省样本调查,本文是关于甘肃省方面论文怎么写与宅基地和意愿和农户方面在职开题报告范文.
甘肃省论文参考文献：
摘 要：新型城镇化的加速发展使得我国城市建设用地供需矛盾日益紧张,宅基地流转成为缓解这一矛盾的重要渠道.农户作为宅基地的使用主体,其宅基地退出意愿及影响因素尤为重要,并关系到农民的基本生活保障及社会稳定.利用甘肃省253户农户的调查数据,采用Logistic回归模型,探讨西部地区农户宅基地退出意愿及其影响因素.结果表明：农户个人及家庭因素、宅基地及生活环境因素、未来生活保障因素、政策因素对农民宅基地流转意愿具有不同程度和不同方向上的影响,其中家庭因素和未来生活保障因素表现出相对更强的影响作用.
关键词：宅基地；退出意愿；影响因素；Logistic模型
中图分类号：F 323.211文献标志码： A文章编号： 1004-390X(2017)02-0042-05
Willingness of Farmers on Rural Housing Land Exit:
Based on the Investigation in Gansu Province
SHI Zhiheng1,SUN Pengfei2,XU Keyuan2
(1.School of Agricultural and Forest Economics and Management, Lanzhou University of Finance and Economics,
Lanzhou 730020,China;2.School of Economics, Lanzhou University of Finance and Economics, Lanzhou 730020,China)
Abstract：Accelerated development of new urbanization makes the contradiction between supply and demand of the urban construction land increasingly nervous. The traner of rural housing land becomes a key channel to alleviate the contradiction. Farmers are the main user of rural housing land, and their willingness to exit and influential factors are particular important, which will affect farmers’ basic life safeguard and social stability. Based on the investigation of 253 farmer households in Gansu province, this paper, using Logistic regression model, aims to research the willingness of famers on rural housing land exit in Western area. The result shows that the farmers’ individual and family factors, rural housing land and living environment factors, the future life safeguard factors, and policy factors will influent the willingness of farmers on rural housing land exit in different degree and direction, including family and future life safeguard factors showed relatively stronger impact.
Keywords： rural housing land; willingness to exit; influential factors; Logistic Model
我国已进入城镇化加速发展阶段,农村建设用地是现阶段城市增量土地的重要来源,宅基地作为农村建设用地重要组成部分赋予农民生活保障、获取收益、子孙继承等功能,如何在尊重农民意愿及保障农民权益的情况下,引导农民科学合理退出宅基地是一个复杂而艰难的问题,同时也关系到社会稳定和农民可持续发展.为此,国内外学者对宅基地流转这一热点难点问题开展了大量研究.
根据对文献的梳理发现国外相关研究主要集中在农地产权制度、交易费用、农民权益及农地流转对农村发展的影响等方面.Lerman等分析了俄罗斯农地市场发展在农地私有化之后的变化情况,认为农地交易无法有效实现并不在于市场缺乏有效需求与供给,而是因为政府、*的低效率带来大量交易费用,阻碍农地交易的进行［1］.Berry通过研究认为清晰而合理的土地产权以及公平的利益分配会促进土地有效利用,增加土地的投资和交易机会,有效缩小贫富差距,促进整个社会的稳定［2］.Chaney认为乡村本土居民将宅基地或住房推向市场参与流转,以出租或出售等方式流转给外来移民,将会对本土农村人口结构重组及社会发展产生影响［3］.
国内的研究主要集中在宅基地产权与流转制度、模式及流转过程中农民的福利变化.诸培新等指出应取消现行禁止宅基地流转制度,允许农村宅基地入市交易流转,加强流转制度化管理,严格界定使用权转让过程中主体的责任与义务,提高宅基地流转的公平和效率,促进土地集约利用［4］；陈利根等比较了政府主导、集体推动与农民自发三种模式下农民的福利状况,并提出改善对策,认为有条件地区尝试推行集体宅基地流转模式,不具备条件地区需提高拆迁补偿标准或规范隐形流转,最终三种模式都需向市场自由流转转变［5］；关江华等以武汉城市圈典型区域宅基地流转农户家庭为例,实证研究分析了宅基地流转对不同生计资产配置的农户家庭福利影响,并从家庭经济状况、社区环境,居住条件、发展机遇、社会保障和心理6个方面进行了福利评价,最后提出要实施差异化的流转保障、注重农户生存发展与福利的改善等对策和建议［6］.
现有关于农民宅基地流转意愿的文献也较多,陈美球等基于江西省农村的实地调研数据,通过建立回归模型对农户集约利用农村居民点意愿的影响因素进行了探讨［7］；张金明等以江苏省江都市为例,通过分析得出影响农户集中居住意愿的因素主要有户主文化程度、职业差异、家庭结构、政策支持等［8］；魏凤等选取天津市宝坻区为样本区域,通过实证研究分析了农户宅基地换房意愿的影响因素,并在此基础上提出参考建议［9］.以上研究主要集中在东部和中部相对发达的地区,对西部地区研究较少,相对而言,西部地区宅基地流转比例低,但这并不意味着没有流转的可能性,相反更值得深入研究.目前东部地区常住人口城镇化率达到62.2%,西部地区只有44.8%,随着今后农村人口不断迁移城市,西部地区可被重新规划和利用的宅基地面积将更大.本文通过对甘肃省农村进行实地调研获取第一手资料,试图分析当前农户宅基地流转意愿及影响因素,为宅基地流转政策的制定提供参考.
一、数据来源与样本特征
本次调查以甘肃农村农民实际生活为背景,设计符合当地实际情况的调查问卷,问卷主要从农户个人及家庭情况、宅基地（住房）情况、未来生活保障情况以及所在村宅基地流转状况等4个方面进行设计.本次调查所涉及的区域有陇南（40份）、天水（50份）、平凉（50份）、张掖（50份）、金昌（50份）、嘉峪关（25份）、白云（35份）等地的农村.问卷调查共发放问卷300份,共收回300份,有效问卷有253份,有效率84.3%.
根据调查统计数据显示,样本农户年龄分布在30~40岁的有46人,占18.2%,41~50岁之间的人数最多110人,占43.5%,50岁以上的有44人,占样本总数的17.4%；文化程度普遍较低,主要为初中及以下,初中人数占51.8%,小学及以下的占30.0%；家庭总人口数以4~6人的农户比例最大,合计占77.1%；有65.6%的受访家庭均存在外出务工现象；具有1处及以下宅基地的农民比例为81.0%,2处的占15.8%；宅基地面积在150m2以上的农户占45.1%.以上为样本农户的基本情况.
二、研究方法及变量选择
（一）研究方法
由于农户宅基地退出意愿包括两种,即愿意退出和不愿意退出,是典型的定性二分变量.因此,对因变量进行二分变量的影响因素分析比较适合的方法之一是Logistic回归模型.本文通过建立二元选择Logistic模型对农户宅基地退出意愿的影响因素进行量化分析.模型定义如下：
其中Pi是农户愿意进行宅基地流转的概率（愿意等于1,不愿意等于0）,β0为截距（或称常数项）,βj是Xj（j等于1,2…m）对应的偏回归系数,Xj是自变量,表示第j个影响因素.
（二）变量选取
基于前人相关研究成果及实地调查情况,本文从个人及家庭因素、宅基地及生活环境因素、未来生活保障因素、政策因素4个方面共选取16个指标分析农户宅基地退出意愿的具体影响因素,如下表1为变量选取与说明.
三、农户宅基地退出意愿及影响因素实证分析
（一）农户宅基地退出意愿
调查表明,对于是否支持国家容许农户宅基地自由流转,表示“比较支持”和“无所谓”的农户分别占46.3%和30.8%;表示“强烈反对”的农户有11户占总样本的4.3%;表示“不支持”的农户有26户占总样本的10.3%;表示“非常支持”的有21户占8.3%.在被问及“你愿意转出宅基地吗”时,愿意转出宅基地的农户家庭有82户占32.5%,选择不愿意的有170户,占67.5%,有1户未填写.可见只有1/3左右的农户家庭愿意退出宅基地.
（二）农户宅基地退出意愿的影响因素分析
本文应用SPSS16.0统计分析软件对调查数据进行二分类Logistic回归.在Logistic模型中,变量进入模型的方法很多.本文采用Enter,强迫引入法,即将所选自变量全部放在模型之中,得到农户宅基地退出意愿影响因素Logistic回归模型估计结果如表2所示.基于表2模型的运行结果分析如下.
1．个人及家庭因素的影响
家中60岁以上老人数量通过了1%的显著性检验呈正相关,农户年龄、家庭总人口数通过了5%的显著性检验呈负相关,正在上学孩子数量通过了5%的显著性检验呈正相关.家中60岁以上老人越多,越具有宅基地转出意愿,该结果与张怡然等［10］的结论相反,但与陈霄［11］的分析结果相一致.根据调查后分析,原因可能是60岁以上老人从事农业生产的能力下降,加之农村养老保障的缺失,无形中加重了家庭的经济负担.如果能通过宅基地流转获得更多的经济补偿和生活保障,能在一定程度上缓解家庭的经济压力.年龄影响为负,说明农民年龄越大,越不愿意转出宅基地,原因可能是年龄越大的农民思想相对保守,认为宅基地是祖辈留下的产业,是养老的归宿和根基所在,同时也习惯了农村生活,而年轻人更有勇气和能力接受新事物.家庭人口越多农民越不愿意转出宅基地,这与陈美球等观点一致,一方面说明家中有老人和孩子的概率较大,另一方面说明家中人口在宅基地居住以及在家务农的可能性较大［12］,在此种情况下,宅基地已然成为他们生活中重要的居住保障,对宅基地的流转意愿自然较弱.正在上学孩子越多,农民越愿意退出宅基地,其原因可能是农民想借助宅基地流转的机会为正在上学的子女争取更优良的教育资源或为其未来创造更便利的就学条件.
文化程度、家庭农业劳动力数量、外出务工人数、家庭近三年年平均总收入均未通过显著性检验.文化程度对农民宅基地流转意愿的影响为负,这与预期结果相反,原因可能是本次调查中文化程度相对较高的样本农民太少,所占比例太低,影响了模型结果.家庭农业劳动力数量越多,对农业生产依赖性越强,宅基地作为农民最基本的住房保障功能,不会轻易被转出.同理,外出务工人数越多,说明农民的非农就业能力较强,对土地的依赖性较弱,更加希望通过宅基地流转获得一定数量的补偿来改善生活质量.家庭近三年年平均总收入对农户宅基地退出意愿的影响为正,农户收入状况越好,其在城镇生存和发展的能力会越强,在没有后顾之忧的情况下,更愿意转出宅基地.
2．宅基地及生活环境因素的影响
此种情况下的3个指标均未通过显著性检验.宅基地处数与“你对本村的居住环境是否满意”对农户宅基地退出意愿影响为负,宅基地面积影响为正.根据陈美球研究结论,拥有多处住宅的农户更希望宅基地退出以减少照管闲置宅基地的负担,同时可获得相应经济补偿来改善生活,这与本文的调查和分析出现一定的偏差.经过回访,部分农民了解到拥有多处宅基地的农民可能为当地相对富裕的群体,在无经济压力的条件下,为了寻求更大的宅基地流转回报而不轻易转出.居住环境的好坏在一定程度反映了人们生活质量的高低,好的居住环境增加了农民对农村环境的留恋,降低对城镇生活的预期.宅基地面积越大,农户越具有退出意愿,分析原因可能是农户希望宅基地换房获取较大面积的城镇住宅.
3．未来生活保障因素的影响
是否参加农村养老保险对农户宅基地退出意愿影响为负,并通过5%的显著性检验.而在城镇的购房状况、将来打算在哪养老与农民宅基地流转意愿均呈正相关,通过10%的显著性检验.统计结果表明：有参加农村养老保险的农民,宅基地流转意愿更弱,原因可能是这部分农民打算长期在农村生活,通过购买养老保险,以确保晚年没有足够能力从事农业生产时,能获得最基本的生活来源,固然不会主动轻易参与宅基地的流转.农民在城镇购房具有稳定的住所,是立足城镇的重要保障.随着宅基地居住功能的弱化,他们也希望通过流转改变宅基地闲置状况,同时获得一定的经济补偿.将来打算在农村养老的农民自然不愿脱离土地,而选择去外地同儿女一起的农民后顾之忧较少,有利于农民宅基地流转的态度.
4．政策因素的影响
在政策因素中,“你是否支持国家允许宅基地自由流转”,在1%的水平上对农民宅基地流转意愿影响显著且系数为正值,说明支持国家允许宅基地自由流转的农民,更愿意转出宅基地.这部分农民思想相对开放,能在一定程度上预期农村宅基地流转所带来的正面效应,所以更希望通过宅基地流转来盘活农村的闲置资源.
四、结论与讨论
通过实证研究表明,甘肃农户个人及家庭因素、宅基地及生活环境因素、未来生活保障因素、政策因素对农民宅基地退出意愿具有不同程度和不同方向上的影响,其中家庭因素和未来生活保障因素表现出相对更强的影响作用.家中60岁以上老人数、正在上学孩子数量、在城镇购房状况、将来打算在哪养老、是否支持国家允许宅基地自由流转等因素对农户宅基地退出意愿起促进作用；年龄、家庭总人口数、是否参加农村养老保险对农户宅基地退出意愿起阻碍作用；文化程度、家庭农业劳动力数、外出务工人数、家庭近三年年平均总收入、宅基地处数、宅基地面积、对本村居住环境的满意程度未通过显著性检验,但外出务工人数、家庭近三年年平均总收入、宅基地面积等对农户宅基地退出具有正向影响；文化程度、家庭农业劳动力数、宅基地处数以及对本村居住环境的满意程度对农户宅基地退出具有负向影响.
基于以上结论,政府在引导农户退出宅基地的过程中,可以进一步完善以下几个方面：（1）充分考虑农户的个人及家庭因素,针对不同特征农户群体制定相应的政策,鼓励和支持其自愿退出宅基地,保障农民在社会发展过程中的自主权与参与权；（2）重点鼓励进城务工或已在城镇购房的农民群体退出宅基地,并为其子女提供良好的入学环境及教育补贴,建立务实的社会保障,确保农民的可持续发展；（3）完善宅基地流转制度,让农民参与宅基地增值收益的分配,为农民退出宅基地提供公平有效的政策环境；（4）加大农村基础教育的投入,提高农民文化素质及接受新信息和新知识的能力,提高农民在宅基地退出中的参与意识,同时还应加强对宅基地退出政策的宣传力度,帮助农民克服短期利益的心理,增强其对长期有利性的考虑.
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