高效农业气象防灾减灾机制的构建策略,本文是农业气象研究生毕业论文范文和农业气象和防灾减灾和构建策略方面论文怎么撰写.
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［摘 要］ 近年来,我国农业生产一直受到气象灾害的严重影响,在此情况下,农业生产质量、农业生产量都大幅度降低.而农业气象作为农业生产防灾减灾工作的首要预防措施,其在整个农业生产过程中发挥着不可比拟的作用.本文简要分析农业生产防灾减灾工作的重要性,以及在农业生产过程中建立高效的农业气象防灾减灾机制的措施.
［关键词］ 农业气象；防灾减灾；机制
［中图分类号］ S42 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2018）17-116-2
在农业生产过程中,建设农业气象防灾减灾机制是必要的,也是必不可少的.而当前的农业气象防灾减灾机制并不健全,不仅表现在防灾减灾管理体制上,也表现在监测预警系统和信息共享平台上.针对这一现象,农业生产部门和农业气象部门必须制定出一套高效的农业气象防灾减灾机制,必须完善现有的农业气象防灾减灾机制.在此基础上,农业气象部门还要制订出有针对性的农业气象防灾减灾方案和紧急情况下的处理方案.值得注意的是,农业气象信息和防灾减灾预警预防的宣传工作,必须要做到及时有效,范围及宣传力度也要适时增加.
1 气象灾害存在的危害
我国作为农业大国,农业人口众多,农业覆盖面广,涉及农、林、牧、副、渔业等农业生产.而近几年来,农业气象灾害使得我国农业生产质量逐年下降.随着全球气候变暖,气象灾害发生的频率和破坏力度逐渐增大,使得农业生产损失越发严重.其中,造成农业生产损失严重的主要灾害类型有旱灾、洪涝、霜冻、风暴及台风.而且,相关数据显示,灾害造成的农业受灾面积也逐步扩大.农业生产与生俱来的极易受到伤害的特点,并没有随着社会的进步与发展出现任何改变,因此,如何制定出切实可行防灾减灾机制是当前农业部门亟须解决的问题［1］.
2 建设农业气象防灾减灾机制的重要性
2.1 有效促进农村发展,缩小贫富差距
建设农业气象防灾减灾机制,主要是针对灾前预防工作和灾后降低损失这一过程而言的,而这一过程恰好能反映出农村发展情况.农业气象灾害作为降低农民收入和农业生产量的主要原因,在一些偏远地区表现得更为严重.一方面,农业气象灾害造成农民收入降低,导致农民贫困；另一方面,较为贫困的农民在面对气象灾害时会出现手足无措的情况.这些贫困户无论是在灾前预防还是在灾后重建上,他们的能力水平甚至是可利用的资源都是有限的.在此情况下,构建农业气象防灾减灾机制是非常有必要的,这不仅可以使农户不再陷入贫困和灾害的死循环中,也能使农户具有一定的防灾减灾能力［2］.
2.2 农业气象防灾减灾机制是切实可行的
农业气象防灾减灾机制之所以切实可行,主要表现在以下几个方面.一是可预见性.随着社会的进步与发展,气象预报预警系统也得到了一定的发展,特别是对气象天气预警的准确率显著提高,这为农业气象灾害预警工作提供了强大的技术支撑.二是可准备性.可准备性是建立在气象灾害的可预见性基础上的,以此提前预防,做好应对措施,将气象灾害带来的损失降到最低.三是可防性.主要是通过建设相应的水利工程等来降低气象灾害造成的损失,保护农民生命财产安全.四是可补救性.农业生产不同于其他工程,在遭受气象灾害后,还能通过采取相应的补救措施来降低损失.
3 高效的农业防灾减灾机制的构建措施
3.1 建立农业气象灾害风险识别和评估体系
农业气象部门要针对气象灾害类别进行调查,成立气象灾害数据库.要了解不同类型的气象灾害的主要成因,灾害发生前是否有预兆,再在此基础上,制订有针对性的农业防灾减灾措施,为农业生产、防御工程建设、农业防灾减灾技术给予具有指导性的意见,使得气候资源信息能得到最大化的利用,为农民生产、经济发展提供保障.而气象灾害评估则是建立在不同类型的气象灾害基础上的,需要气象部门提前监测气象灾害,并结合不同区域的农业特点,制订适应该区域预防气象灾害的方法与措施,以此来将气象灾害带来的生产损失和经济损失降到最低.
3.2 提高监测预警能力
所有预防的前提都是建立在对气象灾害监测预警的基础上的,只有保证监测预警结果的准确性,气象灾害预防工作才是有效的.除此之外,气象灾害监测预警系统还应做到大范围覆盖,甚至是覆盖各个乡村,以实现区域性的监测预警体系.另外,气象部门还要加强与技术部门间的合作,要根据气象灾害的特点以及气象灾害对农业造成的影响,不断修正和健全现有的气象灾害监测预警系统,丰富气象灾害信息的发布渠道,扩大气象灾害信息传播的范围.
3.3 建立防灾减灾组织机构
农业气象灾害的防灾减灾工作不仅需要气象部门间的相互协调,也需要社会各阶层人士的积极参与.农业气象防灾减灾工作要建立在气象部门相互配合的基础上,要将信息网络系统作为传播渠道,建立一体化的农业气象防灾减灾体系.各县级气象部门要统筹规划整个县、乡、村的农业气象防灾减灾工作,制订适应县、乡、村的农业气象防灾减灾计划.除此之外,县、乡、村都要成立一支专业的农业气象防灾减灾队伍,给予队伍人员各种福利,以确保队伍的稳定性,提升农业气象防灾减灾效果.
3.4 建立农业气象防灾减灾工程体系
在我国农村,农业气象防灾减灾的基础工程建设少之又少,有些偏远地区甚至没有,农业气象防灾减灾工程建设的缺乏将直接降低防灾减灾能力.农业气象防灾减灾工程体系主要包含建立防护林抵御风沙的侵蚀、加固农田水利工程抵御风灾、山区修建梯田抵御山洪和泥石流的侵害、人工降雨或者人工影响天气情况,这些都可以减少灾害的发生,降低农业生产损失.
3.5 建设法制健全的农业气象防灾减灾体系
将农业气象防灾减灾体系法制化或者从法律的层面规范农业气象防灾减灾体系,会减少很多人为因素所导致的防灾减灾工作不及时的情况发生.
4 结语
要想建设高效的农业气象防灾减灾机制并非一朝一夕的事情,在此过程中,除了农业生产和农业气象部门要引起重视之外,还要注意机制是否切实可行,是否能为农业生产工作带去福利,是否能为广大农民群众解决问题.要顺利实施农业气象防灾减灾机制,必须保证监测预报水平、建立相应的规章制度以及确保经费充足.
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