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主题:循环经济论文写作 时间:2024-03-20

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摘 要:我国现阶段面临着严重的环境问题,还没有建立起本国的垃圾分类政策.日本作为循环经济的先行国家,其成功经验有极高的研究价值.本文着重分析了日本循环经济的发展过程和先进经验,为我国垃圾分类发展指明了方向.

关键词:循环经济,环境保护,垃圾分类.

随着中国经济和社会的快速发展,人们的生活水平和消费水平逐步提高,我们享受着发展的同时也看到发展引发的一系列的环境问题,空气污染、水污染、垃圾围城等一系列问题在困扰着我们.2016年底总书记在的会议上提出要全面推广垃圾分类制度,保护绿水蓝天,国务院总理李克强也在2017年的政府工作报告中着重提出了“要广泛实行垃圾分类制度”由此可见已经充分认识到了垃圾分类的迫切性,从国家战略层面提出了要求,给垃圾分类制度提出了政策方面的引导.

中国有着广袤的国土与世界上最多的人口,同时地区发展不均衡和人民受教育程度不同也同样阻碍着垃圾分类的实施,怎么样尽快出台垃圾分类制度、什么样的垃圾分类制度适合我国国情,这些新问题同样值得探讨和研究.

垃圾分类作为减少污染物、资源回收利用的重要途径,已经被很多国家重视和开展.我们应该学习垃圾分类的成功经验,在借鉴成功的经验的同时,不断结合自身情况,摸索出一条适合中国国情的垃圾分类制度.

一、日本的垃圾分类制度

日本作为我国的近邻,有着完善且高效的垃圾分类制度.日本由于过土面积狭小,资源短缺,很早就制定形成了一套成熟完备的垃圾分类回收体系.

首先对本国民众进行垃圾分类回收的教育宣传.国民是垃圾分类的参与者.日本对垃圾分类的宣传渗透到了学校教育中,日本的小学校园中设有收集不同垃圾的垃圾桶,垃圾桶上有详细文字说明,垃圾应该如何分类,同时在课程上也有资源循环利用的相关知识,做到了垃圾分类“从娃娃抓起”.不仅对于学生,对普通居民也有相应的环境教育措施.政府的环境管理部门会定期的开展资源循环利用课程,给居民们讲解有关资源循环利用的相关知识,发放各种垃圾分类的小册子,方面国民学习和了解垃圾分类的相关知识,同时认识到垃圾分类对保护环境的积极作用.

其次日本垃圾分类制度的法律保障,制度的执行需要法律的保障.日本是世界上环保立法最为完善的国家之一.这其中细化的专项法律就多如牛毛(如容器包装法,各种家用电器、交通工具报废再利用法规),日本的垃圾分类制度也不是一蹴而就的,各项关于垃圾分类和环境资源的法律也经历了很多次的修改和完善.日本在1970年就颁布了垃圾分类的第一部法律《固体废弃物管理与公共清洁法》.之后1991年又颁布了《再生资源回收促进法》.1995年制定颁布了《关于促进容器包装分类收集及再利用的法律》,2000年颁布了《推动建设资源再利用型社会基本法》等.

二、日本环境保护法律法规归纳(见右图)

三、政策奖励性措施

日本重视环境保护和资源回收再利用的政策措施,对环境保护做出突出贡献的个人和集体会进行奖励或税收优惠政策.第一,政府设立资源回收奖励,这项奖励可以激发市民保护环境,回收再利用物质的积极性,这项奖励政策再日本的很多城市实施后得到了很好的效果,大家都积极的投入到保护环境的行列里.其次,税收优惠减免政策.在集体和企业层面,如果对环境保护有突出的贡献,政府会在企业税收方面给予奖励性减免,如企业建立废弃物再利用系统,政府会责成金融机构为企业提供低息贷款;如果修建废弃物处理设施,政府会提供财政拨款,给与大力支持.第三,废弃物处理政策.如规定大件废弃物丢弃要实行商业化收费,即产生废弃物者要支付与废旧家电收集、运输、拆解处理的费用,这项政策的的初衷是降低家电、家具废弃物产生数量,能用的东西要继续使用,避免不必要的浪费.第四,消费市场的绿色化,贴有政府承认的绿色环境标志的商品,证明该商品从生产过程到使用和回收的全部过程符合环保的要求,政府会对这些企业减免税收,增加投资,促进自然资源产品的发展,让企业都投入其中.

四、日本环境保护经验总结

日本根据自己国情在世界上最先提出“循环型发展”的理论,其成功的主要经验有以下几点:首先,建立了完善而且细分的法律规章体系,做到了有法可依、有法必依.其二,明确各级政府机关的职责,同时规定了企业和公民的责任和义务.政府负责政策法规的制定和颁布,相关单位负责环保法规的宣传和实行,企业生产站在环保的立场上不但保护了生态环境也产生了更多的经济效益,广大人民群众既有减少垃圾产生、分类回收的义务,又有监督政府和企业的责任.最后,经济发展和环境保护是此消彼长的关系,怎么让经济又好又快的发展需要各部门协调配合,要在发展的同时不破坏环境.

日本作为垃圾分类的先行者有很多先进的经验值得我们学习,我们在学习先进经验的同时,发挥我们自身优势,在经济发展和环境保护之间找到平衡点,尽快建立起自己的垃圾回收制度,保护绿水蓝天.

参考文献

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