当前位置:大学毕业论文> 论文范文>材料浏览

公共事业类毕业论文怎么写 跟公共事业管理模式权变分析类毕业论文怎么写

主题:公共事业论文写作 时间:2024-03-10

公共事业管理模式权变分析,该文是关于公共事业方面毕业论文怎么写和公共事业管理和权变和模式有关开题报告范文.

公共事业论文参考文献:

公共事业论文参考文献 公共事业管理毕业论文题目公共事业管理毕业论文公共事业管理论文公共事业管理论文方向

摘 要:从公共事务管理的发展历程来看,在全社会领域进行公共管理重要目标在于为公众提供良好优质的公共产品与服务.而为了有效达到最终目标,需要通过多种方法与手段来解决.公共事业管理能力需要处理好各个公共主体之间错综复杂的利益关系,构建符合社会发展趋势的公共管理模式.公共事业管理模式应随不同外界条件的变化而产生变化,以权变理论分析公共事业管理模式,可实现不同公共参与主体公共管理能力的最大化提升.

关键词:公共事业管理模式;权变理论;问题分析

引言:公共事业管理模式是在社会诸多事务管理中中能对现实合作与生产要素及管理主体产生影响及分配的生产合作方式.从社会服务角度来,在于谁面向公众生产及提供服务与产品,包括生产者与供给方分别是谁,二者之间有什么样的联系和作用,如何进行合作分工等.公共事业管理模式是在社会生产力作用下产生的综合性管理模式,并随着社会经济发展产生变化.

一、公共事业管理的构成主体

1.政府主体

自人类历史有文字记录以来,政府的基本职能和属性决定了政府公共事业管理范畴下所处的地位和发挥的作用.这也是政府作为面向公众服务组织履行其公共管理职能、政治管理职能,保持社会结构稳定的基本手段.政府主体在这里可以定义为政府及准政府组织,实现自身公共权威及社会影响力发挥的形成的基本组织形式.在公共事业管理中,政府的职能优势在于其强制性、公共性和规模.但其缺点也显而易见,由于政府不同组织层级的限制,容易导致公共事业管理效益偏低,内部易滋生腐败.

2.社会主体

伴随着社会生产力的提升,在社会秩序创建和公众综合管理中,全社会领域下诸多力量以不同的介入方式参与到公共事业管理中,例如非政府组织、民间团体、社会盈利机构以及社会公众.社会领域中这些积极力量参与到公共事业管理中,不仅扩大了公共事业管理主体的认定范围,也促使不同公共事业参与主体着力提升公共管理效率,在全社会领域实现服务效益的突破.随着社会结构趋向稳定,诸多社会力量参与到公共管理模式构建中,主要优势在于参与成员的广泛,能够以内部竞争的方式着力提升效益,有效弥补政府在公共事业管理中的不足.

二、公共事业管理模式分析

1.自然型模式

自然型模式是伴随人类社会发展历史演变而形成,且具有自然特征的管理模式.在这种模式下,社会参与力量与政府机构的所发挥作用较小,并且由于公共事业的公共属性,政府为保持社会结构稳定的同时,积极促进经济发展,在公共事业管理中起到绝对的权威主导作用.由于面向全社会进行的公共服务的规模较大,且对象广泛,需要用较长的时间去完成,而且社会资源投入相对较大,其他社会力量参与的积极性不高,形成了政府垄断,社会主体基本不参与的情况.这种情况主要处在社会生产力水平较低,市场经济低迷,社会主体力量不足且政府能力有限的时候.

2.政府型模式

政府型模式是指政府在公共事业管理中处于主导地位,而非绝对性的垄断,社会主体也有小部分力量参与其中,政府需要承担公共事业管理中绝大部分责任和义务,社会力量只是相应的辅助完成.这种模式是政府机构依靠管理制度及社会管理制度对社会生产生活进行全面干预并产生广泛影响的公共事业管理模式.在这种机制中,政府不仅有着绝对的权威,而且有着强大的能力,政府产生的作用及效能作用在公民生产生活的各个领域.这种模式最明显是在凯恩斯主义影响下垄断资本主义发展时期,具体表现在政府干预市场经济运行过程中,包括从“摇篮到坟墓”的西方发达国家的社会福利政策等.

3.全面型模式

全面型模式是指由政府作为责任主体参与到公共事业管理中,社会主体包括公众积极而广泛参与.这一模式下,由于社会各个参与方的力量得到提升,社会各方面力量参与公共事务管理热情逐渐升高,政府为适应社会发展趋势,调整和收缩职能,政府将部分公共事务划分到社会主体范围内,将更多权力分配给市场和社会.这种模式下,政府参与公共事业管理并不是以直接行政命令或强制性政策手段直接参与其中,而是在划分责任主体范围内,以间接的政策性方式间接性参与其中,属于间接参与范畴.这一模式深受公共选择理论和新公共管理运动影响,政府管理职能逐渐向服务型方向发展,更多利用市场和社会机制自发进行调节.

4.社会型模式

社会型模式在人类历史发展周期内还未出现,是学者根据人类社会发展规律及历史发展周期在学术上做出的大胆预测.社会型公共事业管理机制中,政府起到资源统筹分配作用,社会主体在公共事业管理中起到主导作用.政府以直接或间接的方式参与公共事业管理,而社会和市场在政府的调控下面向公众提供公共服务及产品,政府不再参与公共服务产品的生产与提供.

三、公共事业管理模式权变分析的理论分析

1.公共事业管理模式权变目的

公共管理模式及其调整的最终目的在于以不同的方法和手段释放社会生产力,以一种可促进或不可促进的方式调整不适应的生产力关系,追求在社会范围内提升公共管理能力.由此,在特定的历史背景下和社会发展阶段,对于一种公共管理模式,如果科学合理满足这一社会时期人民物质文化需求,有效促进社会经济发展,那么我们就说这种公共事业管理模式是科学且合理的,也就是公共事业管理模式没有最好的,只有最适合的.因此,权变主义的最终目的在于找到社会不同发展时期最适合的公共事业管理模式.

2.公共事业管理模式权变动机

上面主要论述了权变主义的目的,即在一定社会时期、一定区域环境下,找到符合当时社会发展形态的公共事业管理模式.这里所要分析的是,如果不及时进行调整,会导致什么样的后果,学者们提出两种理论假设:第一,公共事业管理模式落后社会发展需要;第二,公共事业管理模式超越了社会发展的需要.在第一种理论假设下,公共事业管理模式如果落后社会发展需要,公共事业管理模式会在社会诸方面力量的推动下发生改变,也就是出现新的公共管理模式,新的模式取代旧的模式,社会管理形态发生改变.针对第二种情况,也是最容易让人产生困惑的情况.若政府所实施的公共管理超越了当时社会发展需要,那么就决定了当时社会背景下的市场经济条件尚不成熟,社会发育程度不够,政府面临较大决策压力,会竭力要求市场和社会参与到公共事业管理中,必然导致社会参与主体利益受到损失,造成社会不同主体市场生产的积极性降低,社会经济难以正常秩序运行.

3.公共事业管理模式中权将变方向

在社会发展过程中,多种力量会参与到公共管理中,包括政府、非政府组织、民间团体、盈利机构、个人等.但是政府居于公共管理的绝对位置,自人类社会产生发展以来就存在,并且长期都处于绝对服务或管理位置,或起垄断作用,或起主导作用.根据不同社会主体的参与情况,不同类型模式都要因时因地制宜,要考虑到社会发育程度及公共需求,要根据实际情况调整和改变相应模式,综合不同的因素确定社会实际情况,以构建有效的管理模式,从而为公众提供更多更优质的公共服务及产品.

四、结语

公共事业管理模式权变需要具体问题具体分析,一切要从实际出发,根据事物发展的实际情况构筑理论和思想框架.权变主义就是针对这一点,要求因时因地因人因社会调整公共事业管理模式,从解决实际问题及理论应用角度看待社会发展变化,以谋求公共事业管理模式的创新和改变,为公众提供更多更优质的公共服务及产品.

小结:本文是关于对写作公共事业管理和权变和模式论文范文与课题研究的大学硕士、公共事业本科毕业论文公共事业论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.

多元主体参和下的公共事业管理专业实践教学以怀化学院为例
摘要建立完整而合理的实践教学体系,是培养公共事业管理人员良好素质和能力的重要保证 本文以多元主体参与公共事业管理专业实践教学为基础,从确定实践教学目标、明确实践教学内容、建立实践教学保障与评价体系来构.

事业单位预算管理和财务管理模式
于凡(黑龙江大学,黑龙江哈尔滨150080)摘要财务部门是事业单位重要部门,负责单位的财务预算,对单位的发展起到重要作用 现有的事业单位财务管理模式陈旧,管理方式落后,已经不适应现在事业单位发展需要,.

对公共图书馆人力资源管理模式探究
摘要针对社会公共图书馆的人力资源管理模式要寻求多元化发展方向,思考多种管理模式,借鉴千人管理成功经验来结合自身具体状况来做到具体问题针对性分析 本文就思考了基于公共图书馆人力资源管理的3种方法模式 关.

小学以人为本的教育教学管理模式的构建刍议
【摘要】目前传统小学教育管理具有极大的弊端,这就需要探索全新的教育管理理念,而以人为本教育由于自身的优势性能够取代传统教育管理,从而提升学生综合能力,健全学生身心发展   【关键词】小学;以人为本;教.

论文大全