组织部：在职能配置和干部配备中体现出内部监督,该文是组织类研究生毕业论文范文跟组织部和配置和监督有关研究生毕业论文范文.
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本刊记者龙在宇
见到省纪委监委组织部副部长石成银后,廉政嘹望记者开门见山地抛出第一个问题：“这次采访中,走了省纪委监委许多室.这些机构都是纪委特有的,比如纪检监察室、党政室、案管室,其它单位都没有这些机构.但组织部不一样,几乎每个单位都有从事组织人事工作的部门,各级地方党委也有组织部.纪委的组织部,和别人比起来,有什么不同？”
石成银思索了一下,说：“在纪委的内设机构中,组织部属于综合保障部门.如果要说特殊,或许是体现在具体工作中,比如机构设置、干部配备等方面,时刻关注着内部监督制约机制.”
廉政嘹望记者与石成银的对话,就从这一点“特殊”开始.
回避机制
石成银说,纪委组织部在配备干部时,突出纪委监委作为政治机关的特殊性,时刻强调回避原则.比如,部分纪检监察室有相对固定的监督地区或部门,那么,这些室的干部,就不能与所监督的地区或部门有太深的渊源.
日常监督要回避,办案过程就更是如此.
回避制度是一种内部监督,但内部监督机制并不局限在人,更体现在工作流程设计以及机构设置方面.石成银举例说,过去处理申诉工作是案件审理室负责,改革后,．这一块职能分到了法规室.“因为在审查调查阶段,审理室是有参与的.由一个参与了审查调查的部门来处理申诉工作,效果就不如原本没有参与的其它部门.”
挂图作战
在石成银办公室的墙壁上,办公桌上,有大大小小若干份图表.与他相邻的几间组织部的办公室,也大抵如此.石成银说这叫“挂图作战”.就在记者采访之前,他们刚打了一场大战——全省监察委员会全部挂牌成立.
新机构挂牌,大量人员岗位调整,组织部的工作量可想而知.组织部的几名处长说：“那段时间,上班都是‘白+黑’,节假日如果工作没做完还要主动来加班.’
石成银说,监察委员会挂牌履职,是深化国家监察体制改革的一项重点工作.因为是改革,所以没有先例可循.比如编制划转、人员转隶,需要和省委组织部、编办,还有检察院等方方面面协调,工作千头万绪,而且都是之前没有经历过的.
2月9日,成都市青羊区、乐山市峨边县和沭川县监察委员会相继挂牌成立.至此,四川省级、21个市（州）、1 83个县（市、区）监察委员会全部挂牌成立,深化国家监察体制改革试点工作取得重大阶段性成果.
通过监察体制改革,四川初步建立起集中统一、覆盖全面、权威高效的监察体系.全省纪检监察系统新增转隶干部2000多人,全省监督对象从改革启动前的58万人增加到216万人,将实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,圆满完成第一阶段改革试点任务.
石成银介绍,具体到省纪委监委,新增转隶干部1 01人.纪检监察室由9个增至16个,加上其他相关室,执纪监督机构部门在内设机构中占比达77%.“全省各市（州）、各县的纪委监委内设机构中,执纪监督部门的占比也全部超过七成.这样的机构设置,体现出聚焦主责主业.”
转隶完成后,融合工作还将持续.近段时间,省纪委监委的干部许多都“搬了家”.据介绍,为了加强交流融合,纪委许多处室都对办公室进行交叉换位.一个办公室内,最好是有几名原来在纪委工作的干部,另外也有几名是转隶的干部以加强深度融合.
大练兵
全省监察委员会挂牌成立后,新的战役接踵而至.2月28日,“全省纪委监委干部集中培训月”拉开序幕,到4月2日培训结束时,全省有2.1万余名纪检监察干部接受培训,这是省纪委监委第一次全省性、也是近年四川纪检监察系统规模最大的集中培训.
负责全省纪检监察系统干部教育培训工作的省纪委监委组织部,责无旁贷地担负起此次培训的组织协调工作.
据悉,本次集中培训通过视频会议系统覆盖到省市县乡四级纪检监察干部,邀请纪委法规室、省纪委监委领导及有关室的负责同志,中国纪检监察学院、浦东干部学院等单位有关专家,聚焦思想政治建设和履职能力提升两大板块进行专题授课.
“内容丰富、专业实用,非常及时！”在参加多场培训课后,许多受访的纪检监察干部感觉“收获极大”：“纪检监察干部必须始终把讲政治放在首位,在精准发现、精准惩处、精准施治三方面下功夫,既讲‘法言法语’也讲‘纪言纪语’,努力提升执纪执法能 .”
“集中培训月是省市县监察委员会成立后,为进一步统一思想、优化作风、促进融合、补齐短板、激发担当,加强干部专业化能力建设的务实举措.”省纪委领导介绍,如果说监察体制改革第一阶段是集结队伍,第二阶段就是投入实战,“而这次集中培训就是战前大练兵.”
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