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关于公共卫生类毕业论文开题报告范文 和民国时期昆明城市公共卫生的治理以粪污处理为例相关自考开题报告范文

主题:公共卫生论文写作 时间:2023-12-31

民国时期昆明城市公共卫生的治理以粪污处理为例,本文是关于公共卫生类论文范文和民国时期和公共卫生和昆明类本科论文范文.

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■孙慧娟/云南师范大学历史与行政学院

摘 要:城市公共卫生是城市建设和公共卫生管理的重要组成部分,良好的城市公共卫生有益于市民的身心健康,有助于民众现代健康卫生观念的养成.本文试从民国时期昆明市粪污处理的角度出发,对昆明市厕所的设置与管理和粪便的清洁管理进行研究和论述,从而充实云南近代史研究的内容.

关键词:公共卫生昆明民国时期

一、厕所的设置与管理

在近代以前,人们在城市中的“方便之所”往往都是自己私人设置的“私厕”,这些私厕因为是露天式的粪坑,又鲜有遮蔽物,设施过于简陋,尤其在夏季炎热之时,臭气四溢,如遇大雨时,则坑满外溢致使粪污横流.进入到近代以后,随着人口的大量增加,私厕难以满足人口增加的需要,再加上私厕随意设置,严重威胁到了城市居民的身体健康,于是,公厕开始出现在中国的部分城市中①.

1904年昆明市出现了第一座公共厕所.1940年,全市共有公厕38座,均建筑于街道中,大小不一②.1942年1月1日,根据昆明卫生事务所第三课公厕的调查统计表显示,把昆明城按街巷划分为四个区域,每个区域所设有公厕的调查情况为,第一区18座,第二区11座,第三区8座,第四区9座,合计为46座③,为全年的公厕数目,1944年全市公厕约计40余座④.如此少量的公厕设置,使得民众便溺问题的解决殊感缺乏.因此为保持城市居民的公共环境卫生,昆明市政府大力对市区厕所进行管理和改良.

1944年1月,云南省卫生处出台的对城区厕所改良实施方案中规定:(1)大便蹲位下,粪槽坡度必须加置百分三四十以上,使粪便易于下滑;(2)小便槽必须设于厕内,或者就原有的小便槽加棚,不能露天;(3)各厕内必须有充分之光线,必须装设电灯,以免晚间行人入内,到处行便;(4)各厕内必须加设建通风设备.⑤同时由云南省建设厅制定公厕式样图一份,并转发昆明市政府,依照图样进行改造,将其他不合格设置的公厕,一律改建废除.

1945年3月,昆明市卫生局整顿市区厕所,积极筹建新式男女公厕,并将过去封闭厕所,全部修理开放,“景虹街公厕已动工修理,又在近日里、第一、二菜市场、五福巷等四处设立公厕”⑥.1945年底又增设公共厕所,在人口集中区域建筑较大规模、合乎卫生之公厕六座,至于其他地点之选择,建筑在下列各处:(1)顺城街与崇仁街附近(2)护国路、金碧路口附近(3)福照街、民生街口附近(4)威远街、广云街之处(6)武威路中段附近.⑦1946年10月,将五福巷、龙井街,水晶宫、老马第巷、圆通街等36处公厕进行修葺,以为市民出入提供方便.

不仅如此,在厕所的建设上,市府还要求要严格按照《厕所便池建筑之构造及管理方法说明》之规定:(1)厕所建筑:便桶厕所,普通为木制坐桶上覆以盖,便后应逐日除粪.(2)粪坑厕所:坑内挖出的土应堆于坑后,便后取土覆之,以防蝇类孳生,二坑间之距离最少六十公分,粪便堆集离地面约十五公分时,应用土将坑填满.(3)厕所之位置:厕坑应离水源三十公分以外,地下水能携带大肠杆菌至三十公尺以内,欲免除水源受污染,厕坑须用不透水之材料建筑.⑧

昆明市政府出台的这些政策,试图对城区的公共卫生状况进行改良,建立新式公厕,修葺旧有厕所,以满足民众需求,经过一系列政策的实施和有效的管理,取得了一定积极效果,但与此同时,对于全市所有厕所的修建和管理,囿于财力的限制,尚难实现.

二、粪便的清洁管理

在1942年之前,以往昆明市对于粪便的处理,大多专门依赖农民定期清理、收运肥料,但是到了每至夏秋之时,田间不需肥料,农民不入市取粪时,于是厕所粪便积塞,常常导致污秽不堪,而最可怕、最危险之事实便是,当夏秋之际为疫病最易流行之时,粪便的堆积,会致使蚊虫孳生,有可能导致疾病的爆发、疫情的蔓延,给人民群众的健康带来严重威胁.

为此1942年昆明市政府出台的《粪便管理规则》中规定,组织清粪队运送公私粪便,进行统一清理.清粪队每日在规定的时间内,由各住户及公私厕收集粪便后,再用车转送至转运站,卫生实验处沿盘龙江以三节桥、得胜桥以南园地、临江黑菜地等三处下设各转运站,进行城区粪便的收集清理工作.⑨通过以上规章条例的形式,清洁处理粪便,以达到干净卫生的目的.

1944年昆明市卫生局还出台了对于粪便的运送和管理的详细说明,规定昆明城区的粪便运输应分区*,并规定了收运路径以不污染大街为原则,时间定为上午六时以前,晚间十时以后运送最为适宜.同时在运输的过程中,“运送工具用粪桶或粪车时均应加盖,严封运送”⑩,运送完毕后要及时清洗,“当用百分之十漂溶液或炉石灰水消毒”.如果河道用粪船运输,则粪船不许停泊在取水码头,或附近的上游,以免污染水源,保持清洁.

在粪便的处理上,昆明市卫生局在1948年出台的《昆明市环境卫生实施方案》中详细介绍了粪便的几种处理方法:

(1)焚化法:杀菌去污以焚化法最为彻底,其法先将粪便滤去水分,活以易燃烧之垃圾,倾入焚秽炉焚烧之,此种办法费用较大.(2)掩埋法:传染病之粪便,可用掩埋法处理之,挖沟宽50公分,深一公尺,长度则视粪便多寡而定,粪倒入沟后,至离地面约40公分时,即用土掩盖,掩埋地点,须高兀平坦,以防雨水冲刷,须远离水源30公尺以外.(3)化粪法:冲水厕所之粪便,须通至化粪池内,经化解后其液体部分随水流出,而粪渣积存于底,每半年或一年清除化粪池一次.(4)肥田法:粪便之用作肥料者,须存贮于有盖之粪坑内,至少十日以上始可应用.(5)消毒法:普通最经济者为漂及石灰,用漂应制成百分之五的液体,与同量的粪便拌合之,粪便经消毒后,静置两小时以上,无论粪水中或掩埋均无危险.

在介绍上述几种粪便的处理办法中,最常用的就是肥田法和消毒法,一般由农民在农闲的时候运送粪便,以作肥料,但由于粪便产量很大,只有一部分会被有效利用起来,剩余的粪便则被倾倒入河沟中、墙角下或街中空地处,任其堆积,给城市居民环境造成严重危害.而其他几种处理粪便的办法,或是费用较高,或是程序复杂,单凭居民个人力量无法办到,因此需要政府采取积极有效的措施,进行管理和处置,这不仅关乎到市容市貌的清洁卫生,而且与民众的身体健康、防止传染病的发生都有密切联系.

注释:

①1864年在上海租界内,设立了第一座华人公厕.(郑祖安.百年上海城[M].上海:学林出版社,1999:294.)

②李文海.民国时期社会调查丛编·社会保障卷[M].福州:福建教育出版社,2014:85.

③《昆明卫生事务所第三课公厕的调查统计表》,1942年1月1日,云南省档案馆,档案号:1021-003-00202-013.

④本市公厕,已加改修[N].云南日报,1945-3-24(3).

⑤⑦《云南省卫生处第三科民国三十三年度环境卫生工作计划书》,1944年1月1日,云南省档案馆,档案号:1021-003-00202-015.

⑥《市卫生局积极整理公厕[N].云南日报,1945-3-15(2).

⑧《云南卫生》,云南省卫生实验处编印,民国三十七年,第五卷,第1、2期合刊,第189页.

⑨《厕所管理案卷》,1940年,昆明市档案馆藏,档案号:32-9-45.

⑩《云南卫生》,云南省卫生实验处编印,民国三十七年,第五卷,第1、2期合刊,第188页.

参考文献:

[1]云南日报[N].1945.

[2]云南省卫生实验处.云南卫生[Z].民国三十七年,第五卷,第1、2期合刊.

[3]云南省档案馆.云南省卫生处第三科民国三十三年度环境卫生工作计划书[Z].1944-1-1,档案号:1021-003-00202-015.

[4]云南省档案馆.昆明卫生事务所第三课公厕的调查统计表[Z].1942-1-1,档案号:1021-003-00202-013.

[5]李文海.民国时期社会调查丛编﹒社会保障卷[M].福州:福建教育出版社,2014.

小结,上文是一篇关于对写作民国时期和公共卫生和昆明论文范文与课题研究的大学硕士、公共卫生本科毕业论文公共卫生论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.

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