榕江苗山侗水风景前景,本文是发展前景类硕士学位毕业论文范文与风景和苗山和榕江方面在职研究生论文范文.
发展前景论文参考文献：
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）06-0263-01
榕江苗山侗水风景名胜区是2009年12月28日国务院批准的第七批国家级风景名胜区,规划面积172平方千米,涵盖古州、乐里等10个乡镇,设有三宝千户侗寨景区、大利宰荡侗族大歌景区、朗洞苗寨景区、龙塘奇观景区、都榕景区、七十二寨侗乡景区、十里百瀑景区等7大景区.三宝千户侗寨景区位于县城北部、车江大坝中段,是苗山侗水风景名胜区的核心区,由6个自然村寨组成,是全国最大的侗族聚居地和国家民委确定的中国南部侗族语音标准音所在地,民族文化丰富多彩,有侗族大歌、车江琵琶歌等国家级非物质文化遗产,其中“萨玛节”是侗族人民最古老而盛大的节日,每年都要举行盛大而神秘的“祭萨”活动.
一、落实情况
1.机构设置及管理职能
一是将榕江苗山侗水国家级风景名胜区划归县住房和城乡建设局归口管理,人员编制由原来的5人增加到现在的15人,依法对景区行使保护、管理、规划、开发和建设职能.二是将榕江县苗山侗水国家级风景名胜区管理处（副科级）机构级别申报提升为副县级参公单位,加大对景区的执法监管力度.
2.管理规章制度建设情况
我县先是制定完善了《景区资源保护管理制度》、《景区管理工作制度》、《风景管理处党风廉政建设制度》、《景区安全管理制度》等制度,为风景名胜区的保护和规范管理提供了制度保障.又研究制定了《榕江县苗山侗水风景名胜区管理暂行规定（试行）》,《规定》涵盖资源与环境保护、规划建设、管理服务等内容,成为榕江苗山侗水风景名胜区保护和管理工作最主要的法律依据,为依法保护、有效管理提供了坚实的法律保障.
3.总体规划编制实施情况
一是按照风景名胜区总规划编制要求,编制完成了《榕江苗山侗水风景名胜区总体规划》（2016-2030）,修订后《总规》于2015年2月通过省住房和城乡建设厅专家组评审,2016年2月对《总规》进行调整,9月在第二次部际联席会议上原则通过,2017年3月结合住房和城乡建设部对《总规》调整要求又进行修改完善,现报国务院待批.二是为加快推进三宝侗寨景区整治步伐,榕江县人民政府委托华东勘测设计研究院编制《三宝千户侗寨景区中宝片区详细规划》,2017年10月12日该详细规划编制未通过专家评审.
4.违规违章建设查处情况
一是整治提升村寨内部.鉴于景区东岸违章建筑体量大、整治技术要求高、历史原因复杂、短期难以彻底整改完毕的实际,我县采用分类处理、强力推进的工作思路,2016年,投入2800万元,对三宝景区核心区的127栋建筑物进行整治,效果达到预期要求.
二是强化西岸“两违”建筑整治.为保护景区资源的原真性和完整性,我县重点加大景区西岸“两违”建筑整治力度, 2017年1月3日召开全县副科级以上干部参加的三宝景区建设动员大会,制定《榕江县三宝千户侗寨景区核心区集中清理整治违法用地和违法建筑行为工作实施方案》,发布《榕江县三宝侗寨景区建设项目征地拆迁公告》,实行“一个到位,两个并重,三个明显变化”机制.
三是建新村保老寨.按照疏堵结合思路,在景区外建设新村安置区,并配套小区道路、雨污水、强弱电、给水、消防、绿化、路灯、幼儿园、社区服务中心等设施.
5.监管信息系统建设情况
榕江苗山侗水风景名胜区总体规划目前上报国务院待批,三宝千户侗寨详规仍在修改完善中,景区各项建设缺乏规范指导,鉴于此,风景名胜区内各大景区监管信息系统尚未实施.
二、下步工作措施
1.强化规划执行和监管监督
一是强化规划执行,坚决依据规划开展保护、利用与管理工作,规范建设活动,处理好保护与利用的关系.二是强化规划监管,及时发现和处理违法违规建设和破坏风景名胜资源的行为.三是强化保护第一的原则,树立尊重自然的理念,维护风景名胜资源,坚决杜绝过度开发和盲目开发.四是依照规划,科学合理利用,发挥风景名胜区的文化,带动景区群众脱贫致富,服务榕江县精准扶贫和经济社会发展.
2.强化制度建设
依据国家《风景名胜区条例》等相关法律法规,加强与发展改革、财政、监察、法制、宣传、国土资源、环保、交通、水务、农业、林业、旅游、文物、宗教等相关部门的密切配合,研究制定关于景区建设、管理和保护等系列配套政策制度,为依法保护、长效管理提供有效的机制保障,确保景区“管控到位、群众安居乐业、游客满意而归”.
3.强化保护投入力度和管理机构的能力建设
一是依据《全国风景名胜区事业发展“十三五”规划》提出的“加大基建投资对贫困地区或者基础条件较差的风景名胜区的保护设施和基础设施建设的支持力度”,结合榕江苗山侗水国家级风景名胜区处于西部贫困地区的实际,积极争取上级资金对景区保护的投入.二是依据《全国风景名胜区事业发展“十三五”规划》的保护投入要求,积极创新投融资模式,拓宽资金来源,在依法依规的前提下,引入社会资本参与风景名胜区经营性项目建设与服务.同时,鼓励国内外组织、团体和个人对风景名胜区事业的资助和捐赠.三是加大风景名胜区管理人员的培训力度,实现培训的长期化、制度化,不断提高景区管理人员的知识水平和业务能力,积极适应风景名胜区保护管理的新形势、新要求.四是通过“请进来”和“走出去”的方式,学习借鉴其他地区乃至国外的有益经验或模式,加强能力建设.
4.强化宣传教育工作
依据《全国风景名胜区事业发展“十三五”规划》提出的“加强风景名胜区整体宣传,从公众、游客和青少年科普3个方面加大工作力度,充分展示风景名胜区的综合价值,逐步改变风景名胜区重旅游营销、轻公益宣传的问题,提高全社会对风景名胜区事业的认识、理解与支持,从而推动景区的持续健康发展.
5.强化景区核心区示范建设
结合云上绣娘影视基地建设,与曙光集团合作,计划投资5亿元,按照文化体验、休闲度假、综合服务、沿河景观带等功能分区,深入挖掘三宝侗寨“萨”文化、农耕文化、民族民间文化资源,以“萨”文化创意为核心,将“萨”文化建设与生态环境保护、旅游产业发展、市民休闲娱乐、文化产业培育等有机融合,着力打造多彩三宝侗寨、运动三宝侗寨、文化三宝侗寨、乡愁三宝侗寨.一是恢复景区西岸田园风光,对农田进行景观升级,保留传统的耕种生活场面,打造侗族农业文化展示窗口.二是通过保护和改造提升西岸的环境质量,沿西岸缓坡地带拓展自然舒适、富于变化的开放空间和疏密有序、错落有致的绿化空间,创造人工和自然风貌并俱的宜游环境,打造萨玛小镇.三是结合景区西岸拦河坝及滨水资源,充分利用现代声、电、光技术,做足做实水体文章,增加景区景观和游憩范围.四是深入挖掘地方特色民族文化优势,打造体验地方美食、手工艺、语言文化的聚集地.
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