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“12321网络不良与垃圾信息受理中心”数据显示,2016年6月至2017年4月,该中心收到的涉嫌骚扰电话月均量约1.6万件次.骚扰电话已成为社会肌肤上的一块“牛皮癣”,让人不胜其扰.近日,记者采访了曾在房地产电销公司工作的内部人员,揭秘“谁在打、怎么打、打给谁”这一骚扰电话生产链条.
30人一天拨2.4万通电话
狭小的空间里,近30人戴着耳麦,紧挨着坐在工位上,大声重复着同一“开场白”.这是南京一家房地产营销策划有限公司的电销场景,这里一天能轻松拨出24000多通电话.
“看了一下今天整体开拓数据,咱们组普遍是800多通,其他组有人打到1000多通,而且不止一个.”销售主管吕某某表情凝重,他对组员们的通话量和意向客户开拓量很不满意.
这家规模不到40人的电销公司,大多是“95后”.他们8点半上班,打到晚上七八点,因中午打电话易被投诉,会休息2小时,每周周一单休一天.他们每月底薪2600元,没有“五险一金”,若能卖出一套商铺,会拿到总价1.5％的佣金.
实名制按号段自动“盲打”
“现在国家实名制要求（卡号）必须落实到每个员工身上.”在爆料者入职第三天,自称是某电信公司南京市分公司业务经理的张伟（化名）,上门到这家公司,拿着他的办了两张手机卡,用于公司外呼.这意味着拨出去的每一通号码,在对方手机上显示的是员工个人实名制手机号.即使因投诉被封号或追责,也很难查处到公司.
该公司外呼系统可实现自动拨号,每拨完一个号后,只需按一个键就可自动接通下一个号码,耗时不到10秒.张伟说,电销公司一般按照员工人数1.5倍配置手机卡号,一张能办5张卡.
“现在政府查得严,只能按号段‘盲打’,但是这些号段我们也是有筛选的,打的都是南京本地的.”爆料者告诉记者,此前公司从某地车管所拿过客户资料,打到意向客户的成功率比较高.张伟也透露,手机号中间4位是归属地,通过一套系统排列组合就可选出特定地区的手机号.
明明是骚扰,很难管得了
“骚扰电话只是公众对不喜欢、不想接的电话一个称谓,目前我国法律中还找不到‘骚扰电话’这四个字.”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说,目前,骚扰电话的定义和监管是个难题.
江苏省通信管理局相关负责人告诉记者,目前,他们主要采用合同责任约束的方式开展相关监管工作,即和所有企业用户在签订相关语音专线接入合同中明确,如果在外呼时出现呼叫频次异常,或产生了大量用户投诉,将被终止接入.
电信分析师付亮认为,仅依靠“12321”投诉机制远远不够,目前率不高,即使成功,也只是责令电信运营商暂停手机外呼功能或封号,但很难对拨打骚扰电话的受益人进行处罚.“没有后续跟踪处罚,封号是没用的.”
江苏省通信管理局相关负责人及刘俊海等建议,尽快完善相关立法,明确骚扰电话认定标准和法律惩戒约束措施.工信、工商、等部门应该加强协作,合力监管,消除监管真空与推诿空间.此外,还可探索健全失信制裁机制,把拨打骚扰电话的当事人和受益人拉入黑名单.
（摘自8月22日《南方日报》）
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谁在打、怎么打、打给谁？揭秘骚扰电话生产链
“你好！这边是五州万家广场售楼处,我们在地铁口新推了一批商铺,一万八左右……”像这样的骚扰电话你一天能接到几个“12321网络不良与垃圾.
揭秘骚扰电话生产链条
“你好！这边是广场售楼处,我们在地铁口新推了一批商铺,一万八左右……”像这样的骚扰电话你一天能接到几个“12321网络不良与垃圾信息受理.
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小学文化的个体户纪淑娟在日前一桩与招商银行信用卡中心的“名誉权”纠纷中胜诉,江苏省南京市秦淮区法院判定,办理了招商信用卡,并且5年来透支未还的所谓“微软中国南京办事.