当前位置:大学毕业论文> 研究生论文>材料浏览

关于食品安全方面参考文献格式范文 与北京市食品安全社会化监管体系的完善类参考文献格式范文

主题:食品安全论文写作 时间:2024-03-16

北京市食品安全社会化监管体系的完善,本文是关于食品安全方面学士学位论文范文跟食品安全和社会化和监管相关参考文献格式范文.

食品安全论文参考文献:

食品安全论文参考文献 食品安全论文参考文献转基因食品安全论文食品安全的论文食品安全论文2000字

摘 要:随着依法治国的不断推进,北京食品监管事业也迎来了全新的发展契机.经过不断的调整工作,北京形成了“多头联合、分段监管”的食品安全监管特点.但就目前的发展情况而言,北京的食品安全监管体系依然还未完善,存在着基础薄弱、法规欠缺、事故频发等问题.

一、北京食品安全监管体系现状及问题

北京人口众多,且政治地位和经济地位都非常高,这就给其提出更高的要求.目前,北京已经构建了新的格局,农业、质监、工商、卫生、食品药品等部门进行分段监管,是主要监管部门.虽然北京已经构建了“多头联合、分段监管”的模式,但食品安全监管体系依然存在如下问题.

分段监管.分段监管是北京食品安全监管体系中一个弊端,在一定程度上降低了行政执法的效率.因为在这种体制下,各职能部门的责任区划分不够明确,具有模糊性和弹性.主要表现在职能的重复或者部分职能部门的缺失,呈现碎片化、缝隙化的特点.分段监管体制下,部门间的合作与协调是工作中规范各部门工作的约束条件,但是实际工作中,负责综合协调的部门级别较低,权威性不够,没有惩戒的权利和独立执行的权利,各部门之间缺乏相互协调的动机,协调时没有明确的目标,导致了各部门之间资源共享的程度较低、协调和互助的能力较差.

执法效能弱化.监管体制内的诸多问题不仅会降低执法效率,还会弱化执法效能.例如在餐饮服务中,监管工作主要由卫生监督所负责,卫生监督所虽然是独立的执法机构,但并不能够独立承担所有的法律责任.行政执法效能的弱化原因来自于多方面,例如人员资源调配的不合理、工作人员的缺少、执法人员责任较多且负责范围较大、物力财力资源较少或配备不足等等.这些原因都属于监管体制内部的不协调,从而造成了执法效能弱化的现象.

二、食品安全问题的成因分析

结构性问题.食品安全问题之所以成为社会大患,究其本因是结构性.结构性问题在形成过程中是多因素共同发展而来,问题的本身存在于体制内,是制度的产物.对于结构性问题,并非一件事或者一个环节的改善就可以解决的,这需要在实践过程中不断探索,从而找到适合监管食品安全的体制.

经济源头问题.食品行业对于企业的要求比较低,大多数食品企业具有体积小、结构散、级别低的结构特点.再加上企业的创新能力不足,假冒伪劣产品便涌现,在这种现象的影响下,就使得注重食品安全的公司在市场竞争中处于劣势,在非良性竞争的状态下最终被淘汰出局.

监督层面.除了政府的监管,消费者和社会的监督也是十分重要的.但是依照食品行业的目前发展局势来看,明显缺少来自于消费者和社会的监督,没有这一层压力的制约,食品安全就失去了最后一道防线,因此不注重食品安全的现象越来越多,食品安全问题也越来越棘手,越来越泛滥.

三、食品安全社会化监管体系完善的建议

解决分段监管.(1)农业部门职能延伸.对于分段监管所暴露出来的问题,需要积极创新探索新的模式,建立农委和食品部门职能协调.首先要将农业部门和食品部门的职能边界划分清楚,解决部分监管空白的问题.农业部门的监管职能要拓展,延伸至食用农产品的各环节.因为农业部门是种养业的主要管理部门,其对种养业的品种、质量、发展趋势等方面都比较了解,对业主的熟悉程度也是其他部门所不能比较的.(2)完善衔接机制.加强产地准出与市场准入衔接机制的完善是另一个重要的做法.农产品在离开产地时要有产地证明和检疫合格的报告,严格的市场准入有利于产品源头的安全.此外可以寻找大宗农产品供给地并签订协议,这样有利于从源头上保证产品质量.

提升产业组织化.(1)提升农户组织化.将农民组织起来是社会进步的需要体现,也是农业现代化不断发展的基础,而大力发展行会组织有利于对农民进行统一管理.行会组织可以帮助农民统一进行种植、生产、认证和销售,有利于保障农产品安全.(2)改革市场模式.市场建设中必须坚持以政府为主导,比如由政府出资建设一批大规模的一级市场,逐步转化为公办民营.与此同时,市场承办者要与农户签订协议,严格检验产品质量,一旦出现不合格的问题要给予相应处罚.政府监管部门要不定期地进行抽查,若发现不合格现象,承办者和农户要承担连带责任.

监管队伍的建设.在人员配备方面,要按照万分之三的标准配备食品监管人员,对于基层食品所人员应不少于5人,避免出现缺编少人或者有编无人两种现象.除此之外,要全面推进队伍融合,培养一批有专业素质、坚守食品安全理念的人才,加强食品安全监管的专业性,提高业务能力.在硬件方面,要配备一定的执法车辆和技术设备,给食品安全提供装备保障.

技术支撑.加快推进基层综合性检验机构整合的进度,避免基层检验工作处于停滞状态.同时加快提高食品检验实验室的设备水平,全面配给实验室所需的检验仪器,提高食品检测能力.

四、要形成食品安全社会化监管

食品安全的社会化监管有利于形成食品安全社会共治,保障民众的健康.由于食品安全的执法成本高、违法成本低这一不对称的监管模式,我们需要借助多方力量对食品安全从业者进行监管.而消费者是食品安全的最直接受益者,因此可以发动广大消费者参与到食品安全社会共治中来,形成“人人关心食品安全 人人参与食品治理”的良好社会氛围.

食品安全治理之路漫长而复杂,这绝不是短期内可以做到的,也不是依靠一两个部门的监督管理就可以完成的.这项庞大的工程需要政府统一领导,积极配置各方的资源,调动各工作部门的积极性,制定各个行业与食品安全相关的法律法规和政策法令,完善社会化监管.再加上社会团体和消费者的监督,大家分工协作、公同参与,才能让食品安全现状越来越好.

结论:上述文章是适合不知如何写食品安全和社会化和监管方面的食品安全专业大学硕士和本科毕业论文以及关于食品安全论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.

食品安全监管风险评估体系的构建
构建食品安全监管风险评估体系的意义  食品安全问题是关系到国计民生的基本问题,在食品安全监管的整个体系中,构建食品安全监管风险评估体系是一项重要内容,它的价值和意义主要体现在四个方面  它有利于监管资.

中国食品安全监管制度的完善
近年来我国食品安全问题频发,比如红心鸭蛋、多宝鱼以及三鹿奶粉……,这些问题的出现都引起了很大的反响,造成了很大的社会危害 当下,随着食品安全法的颁布,我国的食品监管制度也在发展,但是并没有从根本上改变.

完善地方食品安全监管机制改革的实践和
党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的六项重大任务,其中科学立法、严格执法、公正私法、全民守法四项任务中均涉及到食品安全 党的十八届五中全会在提出推进健康中国的建设目标时,特别强调要实施食品安全战.

论文大全