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论农机安全事故频发原因及对策
高金霞
目前由于我国农业机械保有量的不断增长以及农机安全事故的频发,本文重点分析了农机安全呢事故发生的原因及特点,并针对如何减少农机事故与加强农机安全监管提出有效的建议和对策.
1农机安全事故发生的特点
农机事故一般都是指农业机械在乡村、田间的机耕道上进行作业的时候,出现的类似碾压、碰撞、起火等,对人和牲畜造成伤亡或者是伤害的事故,农机事故和其他的事故不同,具有自身独特的特点,具体如下：
1.1分散性
由于广大农村地区的农田面积非常之广,再加上农机主要的操作和行驶地段都是在农田和乡村的道路上,所以说一旦发生了农机事故,必然会在这些区域,因此农机事故发生的范围是非常广泛的,分散性较强.
1.2季节性
由于农机设备的使用性质,在农忙时节农业机械的使用效率是非常高的,因此这一阶段农机设备出现问题的频率也是非常高的,人们为了最大限度的去提高生产效率,很多时候为了赶农时都是让农机设备进行满负荷甚至是超负荷运行,在加上操作人员的疲劳驾驶,使得农机设备得不到有效的保养,这时的所有农机设备其实都是存在安全隐患的,所以说农机事故频发的时间段大部分都是存在季节性的.
1.3隐蔽性
由于大部分的农机安全事故都是出现在田间地头,所以大部分的农户都选择私自处理的方式,再加上地方农机管理部门的松懈,监管不到位,种种原因导致农机安全事故却是是有,但是上报到农机管理部门中的事故却少之又少,可见农机事故的隐蔽性之强.
1.4轻微事故高发
由于农机事故发生的时间都是在田间,而且大部分都是在农机田间作业的过程当中,这也在一定程度上体现出了农机事故的多样性,而且这种情况下发生的事故大部分都是轻微的施工,发生的频率较高.
2农机安全事故发生的原因
2.1安全意识较差
我们都知道农业机械和其他的机械设备不同,它的季节性非常强,而且大部分的机械都属于小型农机,这一类农机的结构相对比复杂,但是操作上相对比较交单,所以就出现了很多的农机操作人员根本不去看相关的法律安全规范,有的农机工作人员还不按照正规的操作规程去进行作业,有的农机操作人员甚至酒后驾驶,这时出现农机事故的概率是最高的.
2.2轻视农机设备的保养
由于农机工作人员的整体文化素质有限,综合素质水平也很难在进行提高,所以很多的农机工作人员不会想着及时对农机设备进行保养,很多的农机工作人员只顾着眼前的利益,不管农机设备的整体运营情况,只是一味的去使用,最终造成的农机设备伤害其实是最大的,而且也在一定程度上增加了农机事故的发生概率.
2.3农机作业环境影响
农业机械大部分都是在田间进行作业的,但是田间作物的高矮是不同的,这也在一定程度上增加了农机作业的难度和操作程度,再加上一部分乡村地区的道路不平,使得农机在这样的道路上行驶的时候非常容易发生事故,所以说在农村地区,作业环境也是导致农机安全事故多发的一个重要的额因素.
2.4农机安全管理问题
在农业机械中,像拖拉机这一类的机械它的年检率不是很高,很多的都是无牌行驶,有的甚至载人,而我们的农机监理部门对这一类的违规违法人员的监管还是不到位,没有一个有利的监管手段,农机行政执法非常困难,这也为农机事故的发生埋下了隐患.
2.5农机监管技术落后
全面履行农机安全生产监督管理职能需要经费做保证,特别是乡镇基层单位,农机分布在基层,农机作业在基层,乡级安全组织也在基层,而如果经费投入不足,基层农机安全监管人员工资都不能保障,最基本的农机安全管理工作也就无法开展.
3农机安全事故频发的有效解决对策
3.1加强法制宣传
首先我们要做的是不断的去完善村级农机安全生产宣传制度,可以通过广播、电视等传播媒介来宣传安全呢法律法规,提高农机驾驶人员的安全生产意识,关注农机安全生产的社会氛围,强化农机操作人员的安全防范意识,在根源上杜绝农机安全事故的发生.
3.2加强农机管理人员的机械技能学习
我们的农机监管部门要根据农业机械发展的实际需求,制定出高校的实用的技术培训计划,组织我们的农机操作人员去学习农机的相关法律法规,增强农机生产安全意识,熟悉的掌握农机机械设备的工作原理,避免农机安全事故的发生.
3.3加强农机执法力度
执法检查的目的主要是为了进一步的确保农机监管能够真正的落实到实处,但是广大农户对于农机监管部门的监管工作,其自身的抵触情绪是非常大的,所以我们的执法者在对农机设备进行执法监管的时候,要积极的采取合理的方式和方法做到依法行政,对于那些查获的违法违规的车辆和人员,我们要严肃的进行处理,要让他们了解这样做的危害,坚决不要出现暴力执法的现象.
3.4落实农机购置补贴政策与加强农机安全生产相结合
利用农机补贴鼓励支持群众购置使用先进的农业机械,淘汰高耗能的农业机械,引导农民遵章守法、安全致富.
3.5强化保险制度建立,确保保障措施到位
尽快制订农机手的人身保险和农田作业机械年度性、季节性的责任保险制度.保险金控制在农机手承受范围内,事故发生后经济赔偿落实到位,真正达到保护广大机手的合法利益,提高机手的抗风险能力的目的.
（作者单位：138000吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县农业机械化技术推广站）
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