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浅议工程施工企业会计的内部控制
刘卫军
（中国水利水电第五工程局有限公司,四川 成都 610011）
【摘 要】随着现阶段市场经济的快速发展,企业间的竞争越来越激烈.建筑行业受到市场竞争的影响尤为严重.而施工企业普遍存在管理不够精细、内控制度不够健全完善、财务人员整体素质不能完全适应市场迅速变化的需要等一系列问题,因此施工企业需尽快提升内控管理水平,促使自身的竞争力能得到有效加强.文章对工程施工企业会计的内部控制进行探讨分析,使施工企业的管理水平得到有效提高,增强了企业的市场竞争力,可供参考.
【关键词】会计内部控制 监督体系 会计核算
一、引言
随着社会的不断发展,建筑施工业的规模迅速壮大.但就施工企业管理情况而言,很多问题不断凸显,财务管理存在的问题也越来越明显,作为财务语言的会计能直接有效地反馈和改善这些问题,因而在施工企业加强会计的内部控制对企业的良性稳健发展十分有利.
二、施工企业会计内部控制的具体内容
施工企业会计内部应该明确四个方面：第一,要明确职责和权限,所有的员工都应该清楚自己的职责所在,在各自的岗位上勤勉履责；第二,需要把主要的经济活动进行合理的界定,必须要按照企业的基本规定进行各项决策,并且一定要在过程当中有效的加强制度化、流程化和标准化,这样决策者与相关的程序执行者才可以很好的开展工作；第三,要把盘查的一些规则给确定,施工企业应该经常清查相关资产,加强各类物资的盘点,确保资产完整,确保企业权益；第四,要保证相关的会计资料的真实有效,为资料使用者及时传递准确的会计信息.
三、目前施工企业会计内部控制存在的主要问题
(一)会计人员素质情况良莠不齐
在一个企业中,会计人员是否具有较高的职业素养直接影响着会计内部控制的运行情况.工程施工企业业务范围较为广泛且所属项目分布区域较广,所需要的会计人员相对较多,且存在较多的管理层级,在这种情况下难以确保每个项目的会计人员都能较好地胜任本职工作,其责任心和业务能力的差距,对本项目的内部控制带来截然不同的效果,同样直接影响着本项目的财务管理水平甚至是经济效益状况.而良莠不齐的会计人员给内部控制的成效带来了诸多不确定因素.
(二)相关的会计信息不真实
能有效地保证企业制定的决策正确,重要依据之一就是会计信息的真实性.而目前部分施工企业确实存在会计核算不规范、会计档案管理不善、原始凭证不齐全、基础工作不扎实等问题,造成会计信息与实际经济事项和经济活动情况不尽相符,这给企业管理层的相关决策带来了较大的影响.
(三)财务会计制度不健全、执行不力
从大部分工程施工企业的内部管理情况来看,由于项目相对比较分散、管理层级较长,各个项目或分公司有其自身独特的管理特点或管理文化,在业务操作过程中大多依据较为宽泛的上级管理制度,不能针对本项目情况进一步构建和细化相关管理制度,或在制度的执行过程中力度不够,造成制度的实施效果大打折扣.
(四)个别企业的领导对会计控制没有一个全面的认识
就当前情况来看,个别施工企业的领导对会计控制的重视程度不够,较大程度上影响了会计内部控制的有效实行[1].另外施工企业大多数采用的是成立临时项目部的方式进行运营,上级单位和部门针对本项目经营情况进行考核,因此造成的影响就是项目部的相关领导过于注重眼前利益,不能着眼于企业长远的发展和统筹协调.在此情况下就难以营造环境开展持久系统的内部控制建设,更难以有效发挥会计控制的作用,使会计仅仅停留在满足基本核算的阶段.
(五)缺乏相对系统完善的监督体系
第一,部分项目管理较为粗放,业务流程操作缺乏必要的审核监督环节；第二,由于会计人员缺乏,没有严格执行不相容岗位分离等原则；第三,内部审计作用发挥还不够,整改力度不强,审计成果应用不广泛；第四,工作检查形式化较为普遍,没有形成长效的监督机制.
四、有效加强工程施工企业会计内部控制的具体措施
(一)加强施工企业财务会计人员培训力度,提高综合素质
施工企业财务会计人员的素质直接影响会计内部控制的实施效果.由于部分工程施工企业财务会计人员相对比较分散,人员综合素质差别较大,给企业的内部管理带来了较大影响,进一步提升财务会计人员综合素养显得较为紧迫和重要.施工企业应重视和进一步加强财务人员的培训力度和频率.
第一,施工企业要结合本单位实际,定期或不定期地开展财务会计人员培训,逐步提升财务人员的整体业务水平和综合素养,在培训方面可选择网上或者现场、内部交流或外部授课等多种方式进行.
第二,对财务会计人员进行职业道德教育和财经纪律培育,关注财务人员的思想情况,以财务会计人员为依托构建企业内部控制的防火墙.
第三,在企业当中多为财务会计人员创建平台,让财务人员通过发挥内部控制作用得到更好的发展机会,促使其加强自我约束和监督控制,激励其为企业的发展贡献更多自身价值.
(二)对内部会计控制进行检查,使其和内部控制原则符合
在企业内部当中需要遵循四个原则：重要性、制衡性、适应性和成本效益[2].从工程施工企业实践来看,会计内部控制的设计一定要做到较好地适应企业本身的规模,只有在这个基础上才能更好地进行资源配置,然后要关注企业成本效益相关原则,一些会计内部控制会对工作的效率造成一定的影响,但如果能带来更大的效益或规避较大的损失,则应坚定地实施,同理,内部控制成本在不违背原则的前提下也应更多地考虑产出投入比率.
(三)加强会计内部控制相关流程的梳理
施工企业所有的经济事项和经营活动最终都要通过会计记录反映到财务报告,因此应注重加强对会计业务全流程、薄弱环节的梳理,对流程当中存在的漏洞进行堵塞.第一,依据经济事项和业务特性推动完善各个职能部门的监督制衡、审核批准机制.第二,严格执行财务会计人员严格把关,做实做好最后一道防线,充分发挥会计的反馈监督功能.
(四)建立较好的内部监督机制
有效地实现内部会计控制较为关键的环节就是加强内部的监督,把内部监督机制归入管理体系中,可以较好地保证会计内部控制得以顺畅地实施,取得相对良好的控制效果.第一,在企业内部完善审计机构职能作用的发挥；第二,构建内部控制的自我评价制度,关注会计内部控制的运行和实施情况,发现问题和薄弱环节及时加以纠偏和更正；第三,建立内部控制实施的奖惩机制,对实施较好的单位酌情奖励,对实施较差、问题频出的单位加大惩戒力度.
五、施工企业会计内部控制的主要作用
(一)可以有效促使施工企业实现经营目标
在施工企业中,内部控制非常重要,施工企业当中的各项管理内容和经济事项都与会计内部控制息息相关,例如工程运营中的结算和物资采购等,都可通过会计内部控制较好地帮助施工企业开展生产经营[3].
（二）可以促进施工企业的管理水平得到进一步提升
第一,建立并实施较好的会计内部控制体系,可以更为有效地减少人为因素对生产经营事项和内部管控的干扰,助力企业按照内控流程要求更好的实现经营目标；第二,有效识别、规避和转移企业运行中存在的风险,更好地维护企业自身权益；第三,通过实施会计内部控制,转变施工企业管理思维和管理措施,促进企业向精细化管理转变.
(三)可以保证会计信息真实可靠,为管理层提供正确的决策依据
构建并有效实施会计内部控制,可以确保会计核算真实规范地按照经济活动事项的实质进行,确保会计信息和财务报告真实有效,从而为管理层提供有价值的决策参考.
六、结束语
综上所述,施工企业中的会计内部控制重要性显而易见,良好的内部控制可有效促使企业的内部的管理水平得到快速提升,并进一步促进培育和提升企业的竞争力,因此施工企业应及时构建和完善会计内部控制体系,营造内部控制实施的良好氛围和保证机制,发挥会计内部控制的功能作用,调动财务会计人员参与内部控制实施的积极性,逐步开展会计内部控制自我评价和考核工作,使会计内部控制更好的服务于企业生产经营工作,确保施工企业在规模大幅扩张的同时保持健康有序地发展.
参考文献
[1]刘佳涵.浅议施工企业工程项目财务成本管理与内部控制[J].新会计,2010（03）：26-28.
[2]晏佳莉.浅议施工企业工程项目财务成本管理与内部控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊）,2014（06）：49-50.
[3]王应德.浅谈铁路施工企业会计管理的内部控制研究[J].当代会计,2015（04）：41-42.
作者简介：刘卫军（1983-）,男,四川成都人,本科,会计师,从事财务管理.
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