林业生态工程综合效益后评价工作进展,该文是关于生态工程类毕业论文的格式范文跟效益和工作研究进展和林业方面参考文献格式范文.
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摘 要：在对林业生态工程综合效益后评价内涵进行概述的基础上,对国内外林业生态工程综合效益后评价工作的总体开展情况进行了综述,并以此为依托提出了林业生态工程综合效益后评价工作的整体发展趋势.
关键词：林业生态工程；综合效益后评价；研究进展
1林业生态工程综合效益后评价的内涵分析
关于林业生态工程综合效益后评价的内涵,从国内学者的研究情况来看,主要是从评价的因素、评价的内容以及评价的目的等方面进行研究的,总体来说就是指对那些已经开始实施或者是已经完成的林业生态工程综合效益进行的评价和分析,这些评价和分析不仅仅是应该是客观的,同时也应该是系统的,评价的主要内容就工程建设能够体现出的综合效益以及综合效益发挥的好坏程度以及后续可能能发挥的能力程度等等.评价可以从微观和宏观两个层面来看,从微观层面看就是对某个生态工程的评价,从宏观层面来看就是对经济活动整体的评价和反思,而生态效益、社会效益以及经济效益都是评价的主要指标.
2林业生态工程综合效益后评价的研究进展
无论是在国内,还是在国外,对于林业生态工程综合效益的后评价都是非常重要的内容,只是相对于国内而言,国外开始的更早,始于20世纪的50年代.也正是从这个时期开始,森林综合效益的计量与评价越来越受到重视,不少国家都在开展森林和防护林生态效益的定位观测和调查,进行理论探索和研究,同时制定法律、政策来强调和肯定森林的综合效益.
进入20世纪80年代,在美国,后评价工作已经逐渐成为一种重要的内控手段和互相监督的工具；在瑞典也已经开始有了专门的机构对国家的各项投资项目进行后评价,而且会将评估的结果面向全社会公布；等到1991年的时候,在英国,颁布了评价指南,国家投资项目的后评价主要是由财政部展开的；而在加拿大,也建立了一整套完善的后评价制度,这套制度使得后评价工作从传统的管理服务转移到业绩监督和考核服务上来.近年来,发展中国家林业生态工程综合效益后评价工作己经有了很大的发展.据联合国开发署资料介绍,已有80多个发展中国家成立了评价机构,但是上述评价机构大多是从属或挂靠政府的下属机构,相对独立的林业生态工程综合效益后评价机构尚未真正形成.
总体来看,由于林业工程综合效益的复杂性和系统性,在对其进行后评价时,经济评价原则和技术指标体系受到各个国家不同的社会经济体制、价值体系乃至道德、宗教和社会意识形态的影响,因而,至今国外林业生态工程综合效益后评价研究工作仍处于不断完善过程中.
在国内,我国对林业生态工程综合效益的后评价工作是随改革开放,引进外资而开始的.目前来看,尚存在以下主要问题：一是管理较为松散,缺乏法律法规和政策支持,导致林业生态工程综合效益后评价工作随意性大,独立性不强,科学性、权威性欠缺；二是起步较晚,有关林业生态工程综合效益后评价的理论研究、规则制定和指标体系建立等还处在完善过程中.三是缺乏完备的社会保障体系,缺乏固定权威的后评价机构、优秀的后评价专业人才队伍和完整的林业生态工程综合效益后评价数据库等.
3林业生态工程综合效益后评价的趋势发展
我国对林业生态工程综合效益后评价内容体系的研究可以追溯到20世纪60年代,当时虽然还没有启动大规模的林业生态工程建设,但一些科研和教学单位相继开展了森林生态的定位监测与计量研究,由四川省林科院和中国林科院合建的米亚罗森林生态定位研究站,就是我国最早的定位站之一.在“六五”期间,林业部组织专家学者,开始对三北防护林体系二期工程规划进行研究,其中包括对三北防护林体系二期工程的生态、经济和社会效益进行测算.“七五”期间,林业部再次组织专家对三北及黄、淮海平原、黄土高原的防护林进行了防风、固沙、保土、改善农田小气候及其对农作物增产效益等内容的研究.1989年林业部完成了三北防护林体系工程建设总体规划的编制工作,并对三北防护林体系工程综合效益进行了研究和测算.“八五”期间,1991年四川省林学会对四川省防护林建设的实践情况进行了总结研究,其中包括对林业生态工程综合效益的分析与评价.1994年《森林效益与福建省林业基地建设》课题组对福建省林业经营的总效益值进行了测算.“九五”期间,史立新、彭培好等研究了长江防护林（四川段）的初期水土保持效益.1996年林业部组织人力对三北防护林体系二期工程进行检查验收,计算出二期工程所取得的生态、经济和社会效益.进入21世纪后,随着六大林业重点工程的实施,国内对林业生态工程综合效益的研究与测算呈现出良好的发展态势,许多专家学者对三北防护林工程、天然林保护工程、退耕还林工程的生态、经济和社会效益进行了研究.
目前,发达国家对林业生态工程综合效益后评价内容体系的研究已发展为多效益、多功能研究,不仅着眼于生态、经济效益,而且十分重视社会与环境内容研究.
总之,由于林业生态工程的复杂性,许多反应综合效益后评价的具体内容目前还难以量化和价值化,因此在指标体系中也不会对其有所反映,至今在林业生态工程综合效益后评价内容体系研究方面,具体定量化评价理论与方法依然匮乏.
参考文献
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