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分几有关函授毕业论文范文 和从明日之星到任性妄为总共分几步?方面函授毕业论文范文

主题:分几论文写作 时间:2024-04-04

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刚过去不久的4月,“80后”党员干部在官位上“3连跌”,这一群体落马的消息近年来屡屡刷屏,人们不禁要问,他们到底怎么了?本刊记者搜集了十八大以来全国16个省、市、自治区的18名违纪违法的“80后”干部的案例,*这些故事,或许能找到一部分答案.

乘凉的“大树”变成“坑”

在当今硕士、博士林立的官场中,一些被查 “80后”官员的学历其实并不突出,但其中有些人的仕途走得很顺.1980年出生的王正儒,2002年从宁夏大学毕业后,即到该校回族研究中心工作.10年后,研究中心已成为研究院,王正儒在副院长任上公选为宁夏文化厅党组成员,并在几个月后担任副厅长.2015年7月,王正儒调任固原市委常委、宣传部部长,两个月后兼任统战部部长至今.

同样用了10年,姚蔚就从一名普通的银行职员成长为中信银行南昌分行副行长、党委委员.这两名年轻官员,一个因超标接待被给予党内警告处分,另一个涉嫌严重违纪违法,于今年4月接受纪律审查和监察调查.

时任汉川市委副书记洪永旺,则是因为一则公告出了名.2016年5月,孝感市政府发布的这则公告显示,洪永旺拟任安陆市委副书记,提名为安陆市市长人选.

根据公开信息一算,1984年出生的洪永旺16岁便考入大学,27岁时担任孝感市城乡规划局副局长(副处级),一年后出任孝感团市委书记(正处级),被列为安陆市长候选人之前,正处级已5年.

不过,也正是这次公示让洪永旺的进步暂缓,他被年龄,经查其实际为1982年出生.结果是,洪永旺提名为市长候选人的任用程序被中止,并受到党内严重警告处分,调离现工作岗位,其违纪行为在全市通报.也就是说,他不仅没能走上新岗位,就连公示时担任的岗位也没保住.

在“火箭提拔”的背后,还有一些不为人知的因素,或是拔出萝卜带出泥,或是存在某些难以言喻的关联.

2015年1月,余敏燕接受纪委调查.她的仕途经历是,从南京艺术学院毕业后,令同学们“不可思议”地去了南京邮电大学团委,此后到无锡市北塘区任区长助理,又调任无锡新区区委宣传部部长.

余敏燕任职时,时任南京市委书记杨卫泽亲自陪同出席干部交接会议.本来,市委书记不太可能出现在这一级别官员的任命会上,不过有报道提到,这名“无锡城第一*宣传部长”,是杨卫泽的“红颜知己”.结果,两人于同一天被带走调查.

在本刊记者统计的案例中,曾在宣传部长、副部长任上的有4人.2015年7月被立案调查的李霞,从参加工作到成为怀化市委宣传部副部长,也只用了11年.

在李霞被调查的2个月前,怀化市副市长李自成落马,其被曝是个不折不扣的“色贪”,且多方信息都指出两人高度相关.而李自成背后的“大树”,是河北省委原书记周本顺,李自成曾任县委书记的溆浦县,是周本顺的老家.

提到“大树”,就又要说到姚蔚,在他落马的3天前,江西省投资集团公司原党委书记、总经理姚迪明落马.2017年12月,姚迪明已因对“11·24丰城电厂冷却塔坍塌事故”负主要领导责任被撤职.

曾与姚蔚共事的人士告诉本刊记者,姚迪明与姚蔚是父子,落马时间如此接近,很可能就是“拔出萝卜带出泥”.

相比之下,遂宁市科学技术协会原党组成员蔡桦军的落马更为直接.2017年底,蔡桦军接受审查,而后被指涉嫌为职务调动而行贿.其行贿的对象——遂宁市政协原主席孙志毅因受贿829万余元,于该年年初获刑10年半.

出生于1980年的蔡桦军于2008年任遂宁市纪委办公室主任,两年后升任射洪县委常委、县纪委书记,2014年升任团遂宁市委书记.这背后,离不开孙志毅“鼎力相助”,而孙志毅受贿的财物中,有121万元来自蔡桦军.

成都市委党校教授刘益飞告诉本刊记者,崭露头角的年轻官员中,的确有相当一部分曾在领导身边工作,甚至有个别人圆滑世故、有权任性的样子“看着让人很不舒服”.

“改革开放的大好条件,良好的教育背景,以及干部年轻化的用人方式,使一些‘80后’干部产生了盲目的优越感.”刘益飞说,是耳濡目染,学习领导的优点和长处;还是跟随领导一起腐败,或者发展成人身依附关系,从很多案例中都可以得到警示和启迪.

淤泥里的诱惑

王正儒的处分来得异常猛烈.今年5月,宁夏回族自治区纪委通报了13起违反八项规定精神典型问题.其中有8起就发生在王任职的固原市,且均为在公务接待中超标消费,2016年3月,他在一次公务接待中超标准消费2417元.8起案例中,除了来自市委、人大、政协的4名离任领导,还有身在人大、政协的3名现任领导被通报.

重庆市江津区永兴镇镇长韩勇曾经的工作地,政治生态更堪忧.他曾任滨江新委会纪委书记、副主任.就在去年,管委会主任王礼、副主任钟巧巧,以及曾兼任党委书记的正厅级官员张晓江相继被抓,后者更被斥为重庆典型“烂树”.

而铜仁市投资促进局原处级干部张叶,更是被周围的环境完全拉下水.2012年,该局先后在多地设立招商分局,张叶先后被任命为青岛、长沙分局的局长.

来到青岛,繁华的商业,形形色色的老板,让张叶感到了自己的欠缺.然而,她首先想到的,是把自己包装得“高大上”,以适应新的工作岗位.

于是,张叶顶风违反八项规定精神,经常出入高档会所、酒楼“洽谈”合作.在虚荣心的驱使下,她经常学习功夫茶的泡制,请专业的教师分享传授茶文化、咖啡文化和红酒文化,这一切不为别的,只为搭上话,害怕别人说她不懂行.为了面子,她还买超标车,甚至用公款买房,两年的时间就任性地侵吞公款47万多元.

“当我满怀信心走进北京,去一单位拜访争取援助的时候,人家看着我两手空空,只说:‘请找你们××主任’.我下楼提两瓶茅台再次走进去,一切都发生了变化:又是电话帮我联系论坛的时间、地点、门票、邀请函,又是联系商会对接的副秘书长……”在后来的忏悔中,张叶坦言自己“最初的理念被撕得粉碎”.

有专家指出,“80后”职务犯罪尤其是贪污贿赂犯罪的动力,主要来源于物质性的推动力,伴随的动机包含着利己主义的虚荣心、带有精神力量歪曲特征的纯粹性占有欲,以及超强的自我证明欲等方面.这些因素在一些年轻干部的违纪行为中也有体现.

余严华曾担任杭州市淳安县交通发展投资有限公司副经理,是公司班子最年轻的成员.由于手握负责道路工程招标等实权,“身边巴结奉承的人多了”,他在外应酬越来越多.和同学朋友交往时,他也感觉自己是个领导,要面子,请客付钱的时候日渐增多.

余严华喜欢打游戏,但应酬多了,玩游戏的时间缩减,他只能通过充钱买装备的方式升级技能.生活方式的转变也使余严华的心态发生了变化,让喜好“穿越火线”的他越过了党纪国法的红线,用贪腐得来的钱为爱好充值.

国家行政学院教授竹立家曾指出,腐败并非是年轻公务员的“专利”,如果政治生态和政治环境不改变,哪一代人有权都会腐败.有专家也告诉记者,这些年轻干部走上仕途的年代,多在十八大之前.这一时期,不少地方政治生态都有问题,对年轻公务员产生了影响.但他们在淤泥中越陷越深,归根到底责任还是在自身,折射出这些官员政治定力、社会经验的缺乏,对组织、对人民敬畏之心的缺失.

不高明的手段

有学者指出,这些“80后”贪腐官员更容易受到“金钱万能”观的腐蚀,往往善于发现制度的漏洞,在腐败过程中更加大胆、手段更加智能化.记者通过统计案例发现,这些被查的年轻领导干部的确很容易发现监管漏洞,但贪腐的手段并不“高明”.

在这18人中有4名财务人员,刘俐俐在担任山东某省级研究院财务科出纳员期间,利用职务便利,采取扣留单位水电费、暖气费及部分职工集资款收据、调换收入凭证等手段,多次将其经手的收入隐匿不入账,以此非法窃取540余万元.

南京一家事业单位的年轻女会计黄颖,某次到区财政结算中心报账时发现了“玄机”,她代领导在支票存根联及报销单上签名后,结算中心人员审核时居然一路开绿灯,由此黄颖开始打起了单位支票的主意.而宿州市泗县人民法院原办公室主任李屹的贪腐手段,也包括用虚冲抵烟酒、土特产、餐饮等费用.

此外,18名年轻人中还有为人充当保护伞、入股赌场的任性派出所长,利用办案的职务便利受贿的纪检干部等,不一而足.

不过,一些年轻官员看起来像被“坑”了.刘俐俐的非法所得就有一部分拿给了同学李辰辰,李多次告诉她,自己姑姑投资1000万元做某品牌红酒山东总*,据其姑姑讲,“得让人相信我们是有资本的”.而实际上,李的姑姑从没投资做过生意,一直在家看孩子.

同时,部分单位内部监管不够规范,对年轻干部缺乏监督和约束,也使他们作案更加肆无忌惮,甚至到了“根本停不下来”的地步.

有研究指出,一些单位仍然没有建立起以规则为依据的办事原则,在实际运行中仍是“人治”.换言之,公务员执行公务时有很大的自由裁量权,再加上监督缺位,年轻公务员很难经受住腐败带来的诱惑.

在统计中,不少案例都有单次金额不显眼,但作案周期长、次数多的特点.累计下来,往往是惊人的数字.

刘俐俐的贪腐行为从2011年下半年持续到2014年3月,如果不是因为审计“找上门”,其涉案金额也许会更多;村干部周文君在一年的时间内,利用镇政府发放项目土地征用补偿费的职务便利,先后14次支取资金.

典型的案例还有2015年,平均年龄不足26岁的共青团湘潭县委班子发生违纪,时任团县委书记的万子萱成为这起违纪案中的“带头人”.湖南省纪委在剖析文章中有总结警示:制度不健全、管理不规范、监督不到位,所谓的“清水衙门”同样会滋生腐败.

所有的案例证明,如果不小心,从“明日之星”到任性妄为,再到违纪违法,只有一步之遥.<D:\2018年\11期\pz\2018-11期合版打包\Image\2018廉-02112.psd>

从“明日之星”到任性妄为 总共分几步?

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