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教育培训专升本毕业论文范文 跟适应新时代,提高工会干部教育培训质量相关学士学位论文范文

主题:教育培训论文写作 时间:2024-01-22

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摘 要:工会干部教育培训速度无法跟上基层工会工作人员流动速度,培训班次设置无法满足基层工会分层培训需求,工会院校师资队伍建设滞后,培训内容不能紧跟基层工会改革创新步伐,培训方法陈旧.应通过加强师资队伍建设、提高培训针对性、拓展和深化培训内容等有效途径,提升工会干部教育培训质量.

关键词:工会干部教育培训 质量提升 路径

党的十九大对工会工作提出了协调劳动关系、服务职工群众的新要求.同志指出:“时代在发展,事业在创新,工会工作也要发展、也要创新.要顺应时代要求、适应社会变化,善于创造科学有效的工作方法,让职工群众真正感受到工会是‘职工之家’,工会干部是最可信赖的‘娘家人’”.中国工会十六大提出,要建设学习型、服务型、创新型工会.工会组织发挥作用的关键是工会干部队伍建设.工会干部教育培训是建设高素质工会干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在拓展新时代中国特色社会主义工会发展道路、发挥工会在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中起着基础和关键作用,在加强工会改革和自身建设中具有不可替代的地位和作用.

但是,在建设一支高素质的工会干部队伍过程中,工会干部教育培训质量差强人意,需要顺应新时代的形势变化和新要求,提高工会干部教育培训质量.

一、工会干部教育培训存在的问题与成因

一是工会干部教育培训速度无法跟上基层工会工作人员流动速度.近年来,工会组织建制率大幅度提升,“哪里有企业哪里就有工会”组织已经成为现实.但基层工会编制不断压缩,企事业工会工作人员化、流动性加快已是普遍现象.工会干部培训教育机构因自身规模有限、培训经费不足等问题所致,每年能够纳入省(区、市)总计划内培训的班次有限,无法满足基层工会新上岗人员尽快参加岗位培训的需求.同时,基层工会工作人员流动性加快,业务人员培训紧缺,无法满足工会工作需要.近年来,基层工会对工会干部院校“送教上门”的呼声越来越高,特别是非公企业集中的县、市、区,工会工作人员少、化普遍、流动性加快、缺少业务骨干,一方面很难抽调专人参加工会院校的集中培训,另一方面绝大多数工作人员需要定期进行业务培训,急需上级工会依托工会院校在当地组织适应性培训,以解燃眉之急.

二是工会干部教育培训班次设置不能满足基层工会分层培训需求.长期以来,工会院校在主要班次设置上对培训对象区分不够,没有关注地方工会、企业工会、事业单位工会、机关工会的区别,国有企业工会、大型私营企业工会、小微企业工会的区别,“老”工会工作者和新上岗工作人员的区别.这种班次设置决定了在培训内容上面面俱到,但不能因人制宜,因需施教,无法做到深入细致,培训效果不佳.学员普遍有“不解渴”的感觉.如:产业工会干部希望通过培训开拓视野、提升理论素养和能力、让工会工作做的更好;地方工会干部由于区域差异,有的希望通过培训让工作更加规范化,有的则处于起步阶段,希望通过培训知道工会干什么、怎么指导基层工会开展工作;大型非公企业工会人员亟待了解工会工作如何规范化,小微企业工会工作人员则更多关注工会基本知识;“老”工会干部需要学习工会的新知识、国家新法规,而“新”工会干部则需要学工会基础知识和主要业务.基层工会干部普遍呼吁能够进行分层培训,提高培训针对性和指导性.

三是工会院校师资队伍建设无法适应工会干部教育培训事业发展需求.从全国工会院校师资队伍情况看,除了以中国劳动关系学院为代表的几所工会高等院校师资力量相对比较雄厚外,绝大多数省级工会干部院校在师资队伍建设方面都面临很多问题.主要是:年龄结构偏大,中青年教师能力不足,部分院校教师队伍青黄不接;专业结构不科学,缺乏相关学科专业人才;学历结构不合理,特别是中专体制的工会干部学校,绝大多数教师是本科学历(其中有部分成人教育本科学历),研究生学历的教师凤毛麟角.造成上述问题的原因比较复杂,既有社会层面对工会认识的偏见所限,也有工会院校主管部门不够重视,以及工会院校的影响力和吸引力弱的问题.同时,工会干部院校对现有师资力量在培训挖潜方面不够努力,缺乏有效激励机制等问题也制约了师资队伍建设的空间和质量.这形成了一种尴尬局面:一方面师资队伍整体素质不高,另一方面拥有较高学历的工会工作者越来越多,教学中部分教师底气不足.部分学员感觉培训收获不是很大,对工作的指导性不够.教师素质问题一定程度上制约了工会培训教育事业的发展.

四是工会干部教育培训内容不能紧跟基层工会改革与创新步伐.总书记系列重要讲话中多次论及工人阶级与工会问题,对工会干部和工会工作提出了很多新要求,特别是群团工作会议对工会等群团组织加强和保持政治性、先进性、群众性提出了明确要求,对工会深化改革做出了部署和安排.在这种背景下,基层工会改革步伐加快,工会工作创新力度加大,服务职工群众成果凸显.但工会院校的培训重点主要是理论政策教育和工会主要业务,对基层工会改革和工作进展关注不够,很少选派教师到基层工会跟踪工会改革与创新,导致工会培训内容滞后于基层工会改革和工作创新.教师授课内容多是上级工会如何要求,文件如何规定,对基层工会的新经验和新成果宣传推广不够,不了解基层工会的工作进展和创新,使理论与实践在一定程度上脱节,缺乏工作指导性与预测性.个别教师甚至忽视学习,讲课内容多年没有大变化,这种“以不变应万变”的教学,严重影响了培训的实效性和针对性,降低了培训质量.

五是工会干部教育培训方法滞后于党干校系统教学改革与创新要求.《组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》对党干校系统提出了改进和创新教学方法的要求,但工会院校在这方面做的很不够.除个别院校大胆创新外,绝大多数院校没有把教学方法改革创新作为教学研究重点,教师备课更多的是备内容,并没有把如何设计教学方法作为备课的重点环节,造成培训依然还是大课堂、满堂灌的传统授课方式,学员参与度低,缺乏学习主动性近年来,工会干部学历结构普遍提高,参加培训的学员基本上都是大专以上学历,有的甚至是研究生、博士生,他们对培训的要求是既有理论深度又有实践经验,既有老师重点讲解又有学员全面参与.如何吸引他们集中精力听课已经成为老师们面对的一个挑战,创新教学方法问题成为提高培训质量的关键.

二、有效提升工会干部教育培训质量的路径

一是切实提高培训针对性和指导性,使学员学有所获.随着工会覆盖面的不断扩大和新建工会组织的快速增加,教育培训已成为广大工会干部强烈的需求.调查显示,90% 以上的学员在给上级工会的建议中提到了“希望能够多参加这类培训”或“希望上级工会加强工会干部培训,多办培训班”等内容.面对基层工会干部的强烈培训愿望,如何提高培训针对性和指导性,使基层工会干部学有所获,成为我们研究谋划工会干部教育培训工作的核心问题.

提高培训针对性和指导性,一要在培训内容设计上真正做到因班制宜、因人制宜.在培训前充分进行学员培训需求分析,准确把脉学员工作现状与问题,尤其是工作需要,有针对性设计培训内容与研讨内容及考察交流方向.二要尽量做到分层组织培训.由于工会干部所在单位性质不同或工会级别不同,对工会工作的视角或方法会有很大不同,分层培训的好处在于工会内容与方法具有可比性,大家有共同语言和共同环境,便于交流,老师选择案例教学时便于分析解剖,使培训更具针对性和指导性.三要使培训内容紧跟全总、省总重点工作和工作要求,把上级工会的安排意图分析透彻,把工作方法手把手交给基层干部,增强培训指导性.

二是切实拓展和深化培训内容,使培训内容与基层工会工作需求相适应.当前,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,职工队伍规模、结构、生活方式和思想观念深刻变化,工会工作对象、领域、方法等面临一系列新情况新问题,工会干部急需从培训中找到适应工作变化的理论支持和方法.新形势下,基层工会要增强政治性、先进性、群众性,深化工会改革,适应建设“三型“工会组织的要求,必须提高学习力,适应新形势下党的群众工作的要求,掌握依法治会、依的规范要求,进而提高服务职工的能力和组织起来切实维权的实效.因此,亟待通过拓展和深化培训内容,为工会干部解放思想,开拓创新奠定理论基础和实践支持.

要加强相关学科知识学习,在培训中加大政治学、社会学、经济学、法学、管理学、心理学、领导科学等相关讲座,扩大工会干部知识面;要加强形势政策教育,在培训中突出党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、维护祖国统一创新民族团结、国际国内和省、市、区经济社会形势分析报告、重大社会经济问题关切等内容,拓展工会干部视野,提高驾驭复杂形势的能力,提高理论素养和法治思维能力;要根据基层工会工作实际突出工会维权机制培训、重点业务培训,规范化建设培训,让培训贴近基层、贴近实际、贴近需求,使培训内容与基层工会工作需求相适应,提高服务职工群众的能力;要坚持理论联系实际、以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力.

三是创新培训方法,增强培训吸引力.伴随着互联网的日益发达和网络服务的发展,工会干部学习的渠道越来越宽,接触的新知识越来越多,提高工会干部培训的吸引力问题已经成为教师们备课的共同难题和主要问题.应改变传统班次设置,由大班向小班分层培训转变,为培训方法创新奠定基础;转变教师主讲方式,注重学员讨论,让学员在参与中实现经验分享和深度交流;由老师满堂灌向师生同台情景模拟转变,使学员增加感性认识和切身体会;将课堂教学与经验分享、参观考察相结合,在培训中实现理论提升、能力提高、经验共享;加强案例教学和个案分析,在“解剖麻雀”中让工会干部提高分析解决复杂问题的能力.

四是加强培训管理与监督,确保培训计划保质保量得到实施.加强培训管理是提高培训质量的重要保证.要把培训与需求的匹配度、课程设计的科学性、师资选配的合理性、教学内容的满意度、教学方法的有效性、教学组织的有序性、学风校风的良好度以及培训对工会干部能力素养提高的帮助程度等,作为工会干部培训质量评估的主要内容,通过加强管理与监督,确保每一年度工会干部培训计划得到切实落实.首先,认真开展培训质量评估,从培训计划设计、培训班内容设置、教师备课授课、学员考核与管理、教学组织实施、教学质量评估等各环节考评培训效果,在规范培训管理中推动学校教学改革、提高培训教学质量.其次,加强学员管理,严格考勤制度,建立学校与选送单位之间的密切联系,将学员在学习期间的表现及考勤情况及时反馈给学员所在单位.第三,加强上级工会组织部门对下级工会干部参加培训情况的监督与考核,定期通报各级工会完成培训指标情况,奖优罚差.

五是加强师资队伍建设,形成一支专结合的高素质教师队伍.决定工会干部培训质量的首要因素是教师的教学能力与水平,因此建设一支能够适应工会工作需要与工会干部需求的师资队伍至关重要.要加强学校现有教师培训学习,引进高学历教师,建立一支结构合理的专职教师队伍.同时,从全国工会示范校、高校、党校、社科研究机构及各级总工会中挖掘既有理论又有丰富实践经验的合适人才,建立教师队伍,弥补师资力量不足.

六是面向基层、服务基层,最大限度满足基层工会培训需求.基层工会绝大多数干部身兼数职,难以抽出时间脱产参加培训.另外,大量小微企业工会工作者流动性很强,有的刚干几个月工会工作就被调岗,随时换人随时培训已经成为很多县市工会培训工会干部的“常规”做法.因此增加指标、“送教上门”是各级工会对工会院校的期待和要求.应当向一线倾斜,将培训指标尽量分解到最需要培训的基层工会、非公企业和一线工会干部中,让培训效益最大化;要在做好充分调查研究的基础上设置班次和培训内容,让培训内容更加贴近基层、贴近工会干部需求;要尽力满足基层工会“送教上门”需求,最大限度为基层工会服务;加大对地方、产业工会的师资扶持,通过举办面向地方、产业工会的不同类型师资班,选拔一批服务各级工会的宣讲员或教师,由他们承担基层工会的部分培训任务.

三、结语

工会干部教育培训是工会干部建设的重要内容,工会事业发展的重要环节.各级工会担负着引导职工群众听党话、跟党走的政治责任,担负着团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的伟大艰巨任务.高质量的工会干部教育培训,是工会组织完成使命的重要保证.

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