海洋战略性新兴产业支撑条件评价和障碍因素诊断以山东省为例,本文是有关山东省开题报告范文与新兴产业和战略性和障碍方面学年毕业论文范文.
山东省论文参考文献：
摘 要：构建包括资源环境、社会经济、科技人才和政府支持四个维度的海洋战略性新兴产业支撑条件评价指标体系,运用改进的TOPSIS 方法对山东省2009-2014 年海洋战略性新兴产业支撑条件进行评价,借助障碍度模型找出山东省海洋战略性新兴产业发展的主要障碍因素.结果表明：山东省海洋战略性新兴产业发展的综合支撑条件、资源环境支撑条件和社会经济支撑条件持续上升；科技人才支撑条件和政府支撑条件波动上升,政府支撑条件波动幅度较大；科技人才支撑条件是制约山东省海洋战略性新兴产业发展的第一障碍因素.最后,从四个方面提出加强山东省海洋战略性新兴产业支撑条件的建议.
关键词：海洋战略性新兴产业；支撑条件；障碍因素；TOPSIS 方法
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1005-7110（2018）02-0051-07
海洋战略性新兴产业以海洋高新技术为首要特征,体现了“战略性”和“新兴性”两大内涵,包括海洋生物育种和健康养殖、海洋生物医药业、海水淡化和综合利用业、海洋可再生能源产业、深海技术、海洋高端装备制造业以及海洋现代服务业等系列产业[1].“十二五”以来,海洋战略性新兴产业已经成为发展海洋经济的关键领域之一,在提升沿海城市或地区的全球影响力和国际化程度的过程中发挥着越来越重要的作用.
国外关于海洋战略性新兴产业的研究较早,侧重于从单一海洋战略性新兴产业入手,探讨海洋新兴产业发展的技术创新支持[2-3] 和海洋管理 [4-5],且主要集中于对海洋新能源[2,4-5] 及海洋生物医药[3,6-7] 等产业的研究.国内学者则侧重于从海洋战略性新兴产业整体角度出发,研究方向主要集中在海洋战略性新兴产业的内涵与产业界定 [8 - 9]、产业发展的影响因素[10-12]、产业培育机制 [13] 以及产业发展的制度安排[14-15] 四个方面.
国内外相关研究成果大多定性地对中国海洋战略性新兴产业的形成机制、发展问题及其改善对策进行论证,少量定量研究主要集中于中国海洋战略性新兴产业选择方面,很少有研究探讨特定地区海洋战略性新兴产业的发展条件和发展障碍.虽然韩增林等运用集对分析方法对我国海洋战略性新兴产业发展的支撑条件进行静态评价,但他们未能分析海洋战略性新兴产业发展支撑条件的动态变化趋势以及影响其发展的障碍因素 [16].
山东省是我国海洋经济最为活跃的沿海省份之一,在全国海洋经济发展中具有非常重要的地位.20 世纪90 年代以来,特别是在2011 年国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》后,山东省以蓝色经济区建设为依托,积极培育优势海洋产业,大力发展海洋战略性新兴产业.深入研究山东省海洋战略性新兴产业发展的支撑条件和发展障碍,对提升山东省海洋经济地位,优化海洋产业结构具有重大战略意义.鉴于此,本文以山东省海洋战略性新兴产业为研究对象,从四个维度构建海洋战略性新兴产业支撑条件评价体系,运用改进的TOPSIS 方法对山东省2009-2014 年海洋战略性新兴产业支撑条件进行测算,并借助障碍度模型找出影响山东省海洋战略性新兴产业发展的障碍因素,以期为实现山东省海洋战略性新兴产业可持续发展提供参考信息.
一、研究方法与数据来源
（一）研究方法
1. 改进的TOPSIS 法
传统TOPSIS 法在预先设定指标权重的基础上进行评价,评价结果主观因素较强.改进的TOPSIS 法将熵权法和层次分析法相结合确定指标权重,评价结果有效避免了主观因素的过大影响.TOPSIS 法的计算过程如下[17]：
（1）综合赋权：
2. 障碍度模型
对海洋战略性新兴产业支撑条件进行评价,不仅有助于我们了解山东省海洋战略性新兴产业发展支撑条件的变化趋势,而且能够帮助我们找出影响山东省海洋战略性新兴产业发展的障碍因素.测度海洋战略性新兴产业发展中障碍因素的障碍度模型为[18]：
其中,Oi 为第i 项指标对海洋战略性新兴产业发展的障碍度,Oi 越大,表示第i 项指标制约支撑条件提高的程度越大；wi 为第i 项指标对于目标层的权重；di 为单因素指标与海洋战略性新兴产业支撑条件目标之间的差距,即第i 项指标标准化后的值xi 与100% 之差.障碍度指标能够很好地反映出制约海洋战略性新兴产业发展的障碍因素,从而为改善山东省海洋战略性新兴产业发展支撑条件提供更准确的参考信息.
（二） 数据来源
原始数据来源于《中国统计年鉴》（2010—2015）、《中国海洋统计年鉴》（2010— 2015）、《中国城市统计年鉴》（2010— 2015）以及《山东省统计年鉴》（2010—2015）.为了消除因素的影响,使不同年份的数据具有可比性,相关经济指标都折算成以2005 年为基期的实际数值.
二、海洋战略性新兴产业支撑条件评价指标体系
针对海洋战略性新兴产业高科技、高投入、高风险等特征,参考已有研究成果[12,16,19],遵循指标选取的科学性、全面性和可获得性等原则,从资源环境、社会经济、科技人才以及政府支持等四个层面选取20 个指标构建指标体系（表1）,对海洋战略性新兴产业培育和发展环境进行评价.
（一）资源环境支撑体系
海洋战略性新兴产业的发展离不开海洋空间资源和海洋基础设施,其健康发展也需要良好的海洋环境.在资源环境支撑体系中选取了确权海域面积（A1）、规模以上港口码头泊位（A2）、海洋生态监控区面积（A3）和滨海观测台数量（A4）四个指标来表示海洋战略性新兴产业发展所需的资源与环境条件.
（二）社会经济支撑体系
海洋战略性新兴产业科技研发需要大量的人力物力投入,研发周期长且风险大,因此其持续发展需要以强大的经济基础为支撑,同时其高效发展也离不开社会需求的刺激作用.在社会经济支撑体系中选取了海洋生产总值（B1）、海洋第三产业贡献率（ B2）、海洋产业结构高度化指数（B3）、沿海省份生产总值（B4）、沿海省份利用外资份额（ B5）、沿海省份金融环境（年末金融机构人民币贷款余额）（B6）、沿海城镇居民人均可支配收入（B7）和沿海农民人均纯收入（B8）八个代表性指标.
（三）科技人才支撑体系
海洋战略性新兴产业高科技的特征决定其发展需要以强大的海洋科技及海洋人才为支撑.在科技人才支撑体系中选取了海洋科研机构数（C1）、海洋科研机构经费收入（C2）、海洋科技专利数（C3）、海洋科研机构科技课题数（）、海洋科技从业人员素质（硕士以上学历人员/ 海洋科研机构科技从业人员）（C5）和海洋科研机构从业人数（C6）六个代表性指标.
（四）政府支撑体系
海洋战略性新兴产业资金投入大且风险较高、正外部性强,导致企业进入面临较大障碍、进入意愿小,这决定其发展壮大离不开政府强有力的支持.在政府支撑体系中选取了海洋科研机构基本建设中政府投资额（D1）和科技支持力度（科学技术政府财政支出/ 政府财政支出）（D2）两个代表性指标.
三、结果分析
（一）山东省海洋战略性新兴产业支撑条件评价
综合运用层次分析法和熵权法确定准则层和指标层各指标的综合权重（见表1）,并运用改进的TOPSIS 法计算得到山东省2009-2014 年海洋战略性新兴产业发展的综合支撑条件得分及其在资源环境、社会经济、科技人才和政府支撑四个维度的分项得分（表2）.根据得分情况,运用K- 均值聚类法将综合支撑条件和各维度支撑条件分为较弱、一般和较好三类.图1 反映了综合支撑条件及其各分项评价得分的变化趋势.
从综合支撑条件看,山东省海洋战略性新兴产业发展的综合支撑水平在2009-2014 年平稳上升,由2009 年的0.2945 上升到2014 年的0.7167,经历了“较弱—一般—较好”的转变过程.其中2011 年、2013 年和2014 年综合支撑条件得分提高较多,提高幅度均超过0.1.2011 年,山东省大部分指标处于上升状态,尤其是政府明显加大对海洋科研机构的投资力度,是综合支撑条件得分得到明显提高的主要因素.2013 年,山东省确权海域面积和滨海观测台数量均显著增加,其综合支撑条件显著提升的原因主要来自资源环境支撑条件的明显改善.2014 年大部分指标保持提升状态,达到考察期最优水平,因此2014 年海洋战略性新兴产业支撑条件提升较快,得分最高.考察期内,山东省海洋战略性新兴产业支撑体系内各指标大部分处于稳步上升或波动上升状态,未来山东省海洋战略性新兴产业综合支撑条件有望继续保持稳步加强态势.
从资源环境支撑条件看,山东省海洋战略性新兴产业发展的资源环境支撑水平大幅度提升,该维度得分由0.1206 提升至0.8076,实现了由支撑水平较差到较好的转变.除2011 年资源环境支撑体系得分提高幅度较小,由2010 年的0.3252提高到2011 年的0.3389 外,其他年份的资源环境支撑水平均呈现迅速上升态势.这说明近年来山东省为海洋战略性新兴产业发展提供了越来越好的空间资源和环境条件.
从社会经济支撑条件看,山东省海洋战略性新兴产业发展的社会经济支撑水平在考察期呈稳步提高,由2009 年的较弱水平（0.1471）提升到2013 年的一般水平（0.5234）.2014 年山东省海洋生产总值、海洋第三产业份额、海洋产业结构高度化指数以及利用外资份额显著提高,且社会经济支撑体系中各项指标在考察期内均处于最优状态,因此2014 年山东省社会经济支撑条件迅速提升,达到考察期最好水平.
从科技人才支撑条件看,山东省海洋战略性新兴产业发展的科技人才支撑水平在2009— 2014年波动上升.2012 年,山东省海洋科研机构数量减少,是导致当年科技人才支撑体系总体水平下降的主要因素.科技人才支撑条件得分除了在2012 年有所下降外,其余年份均呈上升态势.总体上,科技人才支撑条件在四个分维度动幅度最小.
从政府支撑条件看,山东省海洋战略性新兴产业发展的政府支撑水平在2009—2014 年间波动幅度较大.这表明考察期间山东省对海洋战略性新兴产业的政府支持力度很不稳定.2011 年是山东省政府支撑水平的重要分水岭,2011 年—2014 年,政府支撑条件得分在“较好”等级里波动.2013 年,山东省海洋战略性新兴产业政府支撑体系两项指标均迅速提升,达到考察期最优水平.
（二）海洋战略性新兴产业发展障碍因素分析
在评价山东省2009—2014 年海洋战略性新兴产业发展支撑条件的基础上,运用公式（6）对影响山东省海洋战略性新兴产业发展的障碍因素进行诊断,表3 给出了2009—2014 年影响山东省海洋战略性新兴产业发展的主要障碍因素及其障碍度.
由表3 可知,资源环境支撑体系中确权海域面积（A1）、海洋生态监控区面积（A3）和滨海观测台数量（A4）位列制约山东省海洋战略性新兴产业发展的前五位障碍因素.其中,确权海域面积在2009—2012 年成为障碍因素,海洋生态监控区面积在2013-2014 年成为第三位障碍因素,滨海观测台数量在2012 年成为第五位障碍因素.这反映出海洋空间资源和海洋生态环境在山东省海洋战略性新兴产业的发展中具有重要影响.
社会经济支撑体系中,海洋生产总值（B1）在2009— 2011 年是制约山东省海洋战略性新兴产业发展的重要障碍因素.这主要是因为在海洋战略性新兴产业发展支撑体系中,强大的经济发展实力是海洋战略性新兴产业发展的重要依赖.海洋第三产业贡献率（B2）在2009— 2013 年一直是前五位障碍因素之一,这主要是因为海洋战略性新兴产业大多与第三产业联系密切,第三产业的良好发展可以促进相关海洋战略性新兴产业联动发展.虽然近些年山东省海洋第三产业占比持续提高,但依然低于全国平均水平.海洋产业高度化指数（B3）在2011— 2013 年中处于障碍因素的前五位,产业结构不够合理成为制约山东省海洋战略性新兴产业发展的障碍.2013 年山东省利用外资份额较低,仅为2.37%,成为第二位障碍因素.值得注意的是,除2011 年外,山东省海洋战略性新兴产业发展的首要障碍因素均来自科技人才支撑体系.2012—2014 年,山东省海洋科研机构数有所减少,成为制约其海洋战略性新兴产业发展的第一位障碍因素；海洋科研机构科技课题数在2009 年为第一位障碍因素,在2010 年、2014 年均为第四位障碍因素；海洋专利数在2009— 2011 年分别为第四、第一、第二位障碍因素.这说明海洋科技人才对改善山东省海洋战略性新兴产业意义重大,发展海洋战略性新兴产业,提高海洋经济竞争力,必须走“科技兴海”之路,增加科研经费投入,支持和鼓励海洋科技创新,增强海洋科技竞争力.
在政府支撑体系中,海洋科研机构基本建设中政府投资额（D1）、政府科技支持力度（D2）仅在2014 年分别成为制约山东省海洋战略性新兴产业发展的第五位障碍因素和第二位障碍因素.这说明在其他支撑条件明显改善的情况下,政府支撑对海洋战略性新兴产业发展的制约作用日益凸显.海洋战略性新兴产业外部性强、资金需求量大等特征使得政府支撑的地位尤为重要,山东省在发展过程中应注意制定合理的政府支持政策刺激和鼓励海洋战略性新兴产业实现健康发展.
四、结论与建议
（一）结论
构建四个维度的指标体系评价了山东省2009—2014 年海洋战略性新兴产业支撑条件,并分析了各年份制约海洋战略性新兴产业发展的障碍因素.主要研究结论如下：
综合支撑条件以及资源环境支撑条件、社会经济支撑条件在2009—2014 年一直处于上升状态.其中综合支撑条件平稳提升,资源环境支撑条件迅速提升,社会经济支撑条件在2009—2013年平稳提升.
科技人才支撑条件和政府支撑条件在2009—2014 年波动上升,其中政府支撑条件波动更为明显,在2012 年和2014 年均呈下降态势,科技人才支撑条件在2012 年呈下降态势.
不同年份制约山东省海洋战略性新兴产业发展的障碍因素及其排名均发生不同程度的变化,考察期内除2011 年第一障碍因素为确权海域面积外,其它年份均为科技人才支撑体系指标,因此走科技兴海之路是山东省发展海洋战略性新兴产业的必然选择.
（二）建议
科学制定产业发展政策,为海洋战略性新兴产业发展提供正确引导和有力支持.由海洋管理部门组成专门机构,负责海洋战略性新兴产业发展方向和发展战略的制定,资源配置和产业布局的协调,以及产业发展问题的沟通与解决；加强对海洋战略性新兴产业的财政支持力度,建立政府专项建设基金,加大对产业创新平台和产业集聚区的财政支持,优化财政支出结构；深入落实所得税减免、研发费用加计扣除等税收优惠政策.
推进产学研合作创新,加快海洋科技成果转化.鼓励涉海企业、涉海院校与海洋科研机构三方人才的合作交流与合理流动；企业应注重对研究型人才和应用型人才的综合培养,缩短知识由“研究－技术－中试－产品”的商品化周期,加快海洋科技成果转化,使企业不仅成为创新产品应用的主体和实现创新产品价值的主体,而且成为研发投入的主体和技术创新活动开展的主体,全面而深入地提升企业的自主创新水平.
拓宽融资渠道,强化资金保障程度.海洋战略性新兴企业应完善信息披露制度,加强与金融机构的信息沟通,引导金融机构加大对海洋战略性新兴产业的资金支持力度；实施海洋战略性新兴产业的上市培育计划,扩大企业直接融资渠道和规模；加强与国外企业的合作交流,培养优势合作项目,吸引外商直接投资.
建立海洋产业集聚区,优化海洋产业布局.鼓励龙头企业“走出去”,通过并购、内部发展、企业联盟等方式建立科研中心,形成分工合理、合作密切、特色鲜明的海洋战略性新兴产业集聚区；结合沿海资源环境条件和区域需求,建立以自身优势为依托的海洋产业园区,科学、合理地布局海洋产业,优化海洋资源配置；构建海陆产业联动区,实现海陆经济协调、联动发展,提高区域的综合竞争力.
本文总结，上述文章是关于新兴产业和战略性和障碍方面的山东省论文题目、论文提纲、山东省论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
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