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俞飞
1891年5月11日,在日本滋贺县大津街头,万头攒动,彩旗招展,人们正在迎接23岁的俄国皇太子尼古拉访问日本.
多年来日俄两国关系一直紧张微妙,日本政府不敢怠慢,决定以最高规格接待,希望借此契机,化敌为友.
日本特意派出20多位官员专程到长崎港,为尼古拉太子接风洗尘.港内商船一律不准停泊,其余舰船均须高悬俄国国旗以示欢迎.为保障皇太子的人身安全,日本政府加强警力,严加防范.日本外交大臣青木周藏与俄国驻日大使约定,万一发生行刺事件,将按照日本刑法第116条“加害皇室罪”,处以行刺者死刑,决不宽贷.
尼古拉惊呼：你想干掉我？
当天,尼古拉皇太子一行来到小城大津.结束礼节性拜访后,他与希腊王子格奥尔基坐在人力车中,一起观光.
下午1时50分,一名日本突然挥舞,向坐在人力车中的贵宾狠狠砍来.尼古拉皇太子右耳挨了重重两击,鲜血四溅.
大惊失色的尼古拉连忙惊呼：“你想干掉我？快来人啊！”他忍痛捂住伤口,仓皇跳车逃命.杀手紧追不舍.
就在此时,希腊王子拿出刚买的竹杖,一下将凶手劈倒在地.随行医生忙给尼古拉包扎止血.惊魂未定的尼古拉愤而终止访日行程,准备打道回府.
轰动一时的“大津行刺案”爆发,举世震惊.明治天皇派出御医,后来又亲赴停泊在神户港的俄国军舰,慰问尼古拉皇太子.
日本政府也通过外交渠道,向俄国道歉,允诺按照两国约定,严惩凶手,为俄国皇太子出气.
案发当晚,大津地方法院派出预审法官与检察官,对凶手展开盘问.原来凶手津田三藏不是旁人,竟是负责皇太子尼古拉一行安全的.素来仇视俄国的他不满于俄国长期以来威胁觊觎日本北方领土,遂决心铤而走险,为国除害,以表对天皇的忠心.
行刺案发生后,日俄两国关系降到冰点,战争一触即发.沙皇扬言,日本如果不能给予满意答复,则不惜兵戎相见.
日本全国上下深恐俄国报复,侵略日本.学校全部停课,聚集在神社寺院,祈祷尼古拉皇太子痊愈.
5月20日,为了平息俄国人的怒气,日本千叶县女子畠山勇子在京都府厅前留下道歉遗书,刺喉自尽,国人誉之为“烈女”.
行政与司法拉锯角力
为维系两国关系,日本首相松方正义召开内阁紧急会议,会上达成一致意见,以“大逆罪”处决罪犯津田三藏,日方承担国际法上的政府责任,同时将内阁善后决定向前首相、现任元老院院长伊藤博文等人通报.
日本最高司法机关大审院火速组成特别法庭,对“大津案”进行审理.
不过,司法机关与力主从严、从快、从重的政府行政机关,很快就如何适用刑法,产生严重分歧.
日本内阁以案件牵涉日俄外交关系,俄国随时可能发动战争,且早有两国密约为由,主张非重判不可.新任大审院院长的儿岛惟谦则就法言法,他提出,日本刑法第116条规定,凡加害日本天皇、皇后、皇太子等皇室成员者,不分未遂即遂,一律处以死刑.但这条加害皇室罪俗称大逆罪,只适用于保护日本皇室成员的人身安全,而非访日的外国皇室成员,后者地位与普通日本国民无异.本案只能按照普通杀人未遂罪,处以被告终身.而且《明治宪法》规定政府施政必须完全遵守法律,不得玩弄法律于股掌间.
日本行政部门不以为然,首相松方正义亲自出马,与儿岛惟谦院长见面,力陈己见,同时向7位主审法官施压.
多数法官在强大压力下,立场摇摆,同意尊重日本内阁的重判主张.
儿岛惟谦竭力向7位法官痛陈利害,希望一同坚守好司法独立这最后的底线.他鼓励法官：“既然法无明文规定,就不能草率判处死刑.应该坚持原则,拒绝向政治压力屈服.诸君,捍卫司法独立,舍我其谁？”
日本政府闻讯,立刻派出内务大臣西乡从道与法务大臣山口显义二人,联手向法官游说.没想到,7位法官以司法独立为由,拒绝在审判前与行政官员见面.
5月25日,日本总检察长三好退藏与法务大臣山田显义联名发布敕令,规定刑法第116条可以进行扩张解释.而儿岛惟谦回应道,刑法总则第三条白纸黑字规定了禁止法律溯及既往原则,新敕令无法适用于“大津案”.
惊天判决 余波荡漾
5月27日,判决出炉.在重重压力下,日本大审院特别审判庭毅然下判：被告津田三藏犯下刑法第292条谋杀未遂罪,处以终身苦役.
判决一出,司法独立于行政权,初现端倪.
外交大臣青木周藏、内务大臣西乡从道、法务大臣山田显义三人由于插手司法东窗事发,相继宣布辞职.
而事前态度强硬的俄国苦于国力日衰,战争准备严重不足,只能吞下苦果,借口皇太子尼古拉伤势不重,日本天皇亲自看望,日本政府多次诚恳道歉,而大事化小,小事化了.
后人赞扬儿岛惟谦为日本司法守护神,为日本司法独立奠定了根基.高举司法独立大旗的日本,借势与英法美等多国修改不平等条约.
此案对于日本司法权最终摆脱行政权操控,以及使《明治宪法》引进的三权分立制衡得以落实,影响极为深远.
至于刺客津田三藏本人,则被发监于北海道钏路监狱,同年9月29日病死狱中.死因虽为急性肺炎,但疑点重重,至今仍有人认为可能系政府谋杀.
大津案4年后,日本再度发生震动国际的——清朝重臣李鸿章马关遇刺案.刺客小山半太郎击中李鸿章,导致他面部受伤.明治天皇大怒,下达敕语“严戒不逞”.首相伊藤博文密派特使,要求将犯人判处死刑.但负责审理的山口地方法院的法官鹤冈琢郎仍然“冒天下之大不韪”,依法将犯人判为无期徒刑.
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