农林局的财政资金监管基于临海市农林局的财务监察实例,该文是农林相关专科开题报告范文与农林局和临海市农林局和财务监察实例类电大毕业论文范文.
农林论文参考文献：
摘 要：当前,我国农林局财政资金的管理工作存在很多不规范和使用效率低下的问题.有关监管部门在2016 年收紧了相关的监管政策,提高了许多农林管理机构对财政资金监管的重视程度.本文将基于临海市农林局的财务监察实例,就我国农林局财政资金监管体系建设的现状进行探讨并提出了一些政策性建议.
关键词：农林局；财政资金；监管
中图分类号：F812.8 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)010-0261-01
一、农林局财政资金监管的重点问题区域农林局的财政资金资金监管主要是将单位内部的财政资金进行科学合理的分配和严格的管理,以实现对财政资金实行监管和审计监督检查.我国农林局财政资金监管部门一般采用内部监管和外部监管相结合的方式,最终实现对财政资金的科学管理和使用效率最大化.基于上级单位近年来也不断提高相关要求,不同区域的农林管理机构也开始逐渐加强对相关工作的重视程度.做好单位内部和下级附属单位的财政资金使用的监管工作,确保农林产业资金正常运转,不仅是当前农林局监管部门的重要任务,更是直系地方农林产业内部资金的良性运转和产业规划的落实效率.
通过数据分析,我国农林局财政资金监管工作重灾区可以分为两类：一是以涉农产业发展项目为代表的特殊项目专项补贴资金的使用,二包括下级事业单位薪资、“三公经费”、差旅费、个人自负的住房公积金和社保部分等庞大而重要的资金支出项目.
( 一) 专项资金使用规范性匮乏
特殊涉农项目专项补贴资金是推动现代农业发展、促进农民致富增收的重要资金来源,也是不规范操作的重灾区.管理不规范的原因有四：一是专项资金的预算编制不严谨,操作流程不完善、管理机制不到位等问题；二是单位内部控制岗位的执行人员知法犯法,控制意识薄弱,违反法律法规,部分单位甚至有严重的截留、挪用现象；三是体制内专项资金管理制度不统一,专项资金的管理缺乏统一的标准和范围；四是专项补贴资金会计账目不完整,核算不规范,这会造成资金的长期挪用、侵占等现象出现.
( 二) 其他重要资金项目使用监管情况仍需改善
近年来,随着国家有关部门加强对行政单位资金项目的监管要求,农林局重要资金支出项目的操作也愈加透明,提高财政资金使用的效率和规范性的工作也取得了一定的成效,但实际工作流程中残留的漏洞和问题仍然不容忽视.本文将以临海市近年来开展的财务监察工作所取得的成果为研究对象,进一步讨论农林局财政资金管理的完善.
2016 年临海市农林局组建财务规范化管理工作小组,通过自查和抽查相结合的方式,以市级农林局以下属事业单位薪资、“三公经费”、差旅费、个人自负的住房公积金和社保部分为重点检查对象,展开了财政资金支出管理的审查工作.工作报告显示,临海市农林局30 家下级附属事业单位相关项目财务资金使用除1 家正在落实整改外,15 家事业单位财务状况良好,另有非财政独立预算下属14 家单位违规退回本单位账户共计89 万余元.仍然存在的问题可以归为以下几类：
(1) 部分单位财务人员未具备上岗资格无会计从业证书.
(2) 下属单位基本上未制订本单位财务管理制度.
(3) 会计凭证附件不充分、托收业务等缺少经办人、领导人签字.
(4) 普遍缺乏收款收据的领用、核销、保管等登记分离监管手续.
(5) 部分单位城区内差旅费中存在票号联号、出租车票报销现象,后期已杜绝列支.
(6) 业务招待费无公函、无菜单等情况,自查自纠后未发生.
(7) 工资薪酬标准不一、各类津补贴不规范.
(8) 存在个人自负的公积金、社保入账情况.
这些问题都可以归结为财政资金的无效支出,充分暴露了我国农林局对下属事业单位薪资、“三公经费”、差旅费、个人自负的住房公积金和社保部分等项目的监管松懈.首先,重要的基础财政岗位无合格的执业人员、“三公经费”和差旅费的批准报销流程不规范等问题可以说是与农林局内部财政资金的关键岗位考核机制不完善和监管不严谨直接挂钩；其次,农林局整个体系对工薪、公积金和社保等重要资金支出项目设立的制度和管理标准不同,这为上级监管部门对下属部门和单位相应资金支出的监管和核查造成了困难,是不规范操作滋生的温床.
二、加强农林局财政资金监管的举措
( 一) 清缴全面落实,财政问题及时暴露
自查清缴即监管部门从被监管单位的角度提出被监管对象主动进行自我审查并及时清缴问题项目的要求,这对庞大烦琐且难以统一制度标准的各级事业单位的财政资金管理有着重要的意义.目前,我国农林局内部关于财政资金的监管部门对下属单位和部门相应项目资金支出的监管措施主要是抽查,但是其抽查工作的效率和结果很容易受到人为的干扰和条件的限制.因此,将单位内部的自查和上级监管部门的抽查相结合,实现对违规、不规范情况的及时清查,定时自我清缴和落实整改,才是确保财务规范确实有效的长远之计.
( 二) 健全外部监督体系,提高多头监督水平
农林系统财政资金监督体系的建设应从外部监督和内部监督两个方面入手,将国家强调的纪委派出制度有效的与单位内部资金监管制度相结合,提高对财政资金支出的多头监督水平.农林局的纪检监察工作人员是农林业财政资金支出强有力的外部监督方,对大额度的特殊项目专项资金的批准和使用情况的监管也有着特别的意义,为推动现代农业发展提供有力的政治和纪律保证.临海市共成立九个纪检小组,其中临海市农林局常驻单位为第九监督小组.在纪检单位的外部监督下,临海市农林局不断提高单位内部资金监管水平,根据内部环境和外部政策及时修改和完善内部监察规范和程序,不仅对下属部门和单位进行相应的财务抽查,并对涉农产业发展项目等重点专项项目的资金监管提出了更高的要求以实现更好的控制管理.
( 三) 加强关键岗位人员的学习提升,创造更好的内控环境
作为国家重要的行政管理单位,农林局内部的财政资金监管和管理人员更应该查漏补缺,明确责任,强化意识,在相应的工作岗位上对自己提出更加严格的要求,为单位内部创造更好的内控环境,以降低财政资金监管的风险.
参考文献：
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结论,上述文章是一篇适合不知如何写农林局和临海市农林局和财务监察实例方面的农林专业大学硕士和本科毕业论文以及关于农林论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
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