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赵轶鸣 | 上海报道
尽管在全球资本市场剧烈震荡,黑天鹅事件频发,“三期叠加”风险隐现等不利因素下,2016 年中国经济依然实现了年初的既定发展目标,又度过了“最艰难”的一年.
然而,在历史的字典里似乎从来没有所谓的“最艰难”,只有“更艰难”.展望2017 年,无论是来自外部英国脱欧持续发酵的余波,地产大佬出身的特朗普组阁后有意复苏美国制造业,贸易保护主义再次抬头；还是国内房地产市场再度出现局部过热,房地产投资波动和金融风险加剧,去产能、去杠杆的推进,经济金融风险在某些薄弱环节时有显现,都为中国经济在新一年的发展中增加了不确定因素.
在去年12 月刚刚结束的经济工作会议上,最高决策层将“稳中求进工作总基调”上升为“治国理政的重要原则”和“做好经济工作的方法论”,并成为适应经济发展新常态的经济政策框架的内在支撑.2017 年的经济发展压力由此也可见一斑.
那么,在新的一年里,中国政府坚持的“双轮驱动”是否依然能够为中国经济发展提供强大的推动力.房地产市场重启调控之后,是否会出现从过热到过冷的逆转,中国经济是否再一次陷入“硬着陆”的质疑之中.带着种种问题,《中国房地产金融》专访了著名经济学家、耶鲁大学终身教授陈志武.
中国经济步入改良性发展周期
《中国房地产金融》：根据各方预测中国经济在2016 年实现了6.7% 的GDP 增速,但相比于前几年两位数增长率,中国经济发展增速可以说下降了很多.从“保八”到“保七”,再到今天的“保六”,中国的经济发展是否已经进入“下行周期”？
陈志武：如果单纯从数据来看,可以说中国经济已经步入下行周期,但不能简单地认为这就是经济衰退的表现.
一方面,从全球范围来看,包括美国在内的很多发达国家经济增速想要长期维持在2% 以上是非常困难的,因此6% 以上的经济增速依然是高速发展.
另一方面,从上世纪70 年代末开始的包括计算机个人化、中国改革开放融入全球化发展、互联网经济等一系列事件,所带来的都是革命性的创新,它们的出现都让需求端发生了质的变化,甚至可以说对人类社会的文明发展都产生极其重大而深远的影响,这是中国经济发展在过去30 年里不断创造奇迹的根本原因.
但随着时间的推移,中国正在进行或者已经完成的改革所带来的利好已经发挥到了极致,包括住房制度改革所引发的房地产热也步入了尾声,中国经济的发展从革命性增长走向了改良性增长.
《中国房地产金融》：中国政府提出的“双轮驱动”的战略,尤其是其中的创新驱动是否会再一次给中国经济发展带来革命性的发展？
陈志武：会产生一定的推动作用,但不一定能转化为革命性的增长.
所谓革命性的影响是使人们的生活和生产模式发生根本性改变,更简单一点说就是让人产生出全新的需求,让技术革新带动产业和经济的飞速发展.
但从人类社会发展来看,这样的革命性的技术革新少之又少,大部分的技术创新只是对现有的生产模式和工艺进行优化.比如现在流行的电商,将原先的物理空间转化为网络的虚拟空间,提高了效率,节约了成本,对经济发展也能产生一定的推动作用.但关键在于,物理空间转化为虚拟空间,只是改变了某种行为模式而没有让需求总量产生根本性变化.就如同一个人原先吃三顿饭,现在改吃三十顿饭,但人体每天对能量的需求总量却没有改变.所以,除非能够找到让人体的能量总需求从原先的3000 大卡猛增到10000 大卡的方法,否则一般的创新只能是改良性的,而无法做到革命性的,对经济发展的推动非常有限.
GDP 增速不是经济发展的关键所在
《中国房地产金融》：在改良性增长周期内,中国经济增速是否会出现持续下降,您认为中国政府所能容忍的增速底线是多少,6%、5% 抑或是4% ？
陈志武：我们说来说去都是以GDP 的增长速度和GDP 的规模来作为一个主要的焦点来讨论,要增长多少才可以更好.但相比GDP 的增速,我们更应该知道GDP 增长速度不是最终目标,最终的发展目标,发展的最终目标还是给社会老百姓维持就业,让老百姓能够有足够多的收入,能够平安地生活.如果3% 就能够实现就业和收入在老百姓层面也是比较好的,就是能够正常的不制造社会动荡的,那3% 的速度也可以.相比像原来那种过度依赖投资带动的增长,可能你低于7%、6.5% 就显得有问题了,所以我们必须得看到那个增长的结构尤其在现在这个时候,远远比那个增长的速度更加重要.
增长的结构决定增长的质量,尤其是增长的结构不同对于就业机会产生的效果不一样,对于老百姓收入产生的效果很不一样.
如果靠简单的依靠制造业提供就业,对于就业的长久的稳定,老百姓收入的长久的稳定增长贡献不是那么大的,甚至于负面的贡献.因为它挤掉了可以提供更多的就业,而且更高收入行业的发展的空间.如果把这些资源更多地放到第三产业特别是跟金融有关的第三产业这些发展的话,那么不仅仅可以带来更多的就业机会,而且是更高收入的就业机会,这就是为什么很多的学者都在强调增长结构的改善比增长速度更重要.
我觉得笼统地去说经济增长GDP 增长底线在哪里,这是一个不是很确切的命题,因为这样的话很容易让大家又是更多强调要保证那个GDP 的增长速度,这反而是一个不好的导向.相对来说如果把更多的重心不是总盯到GDP 增长速度,而是放到结构性的,经济增长的结构性改善方面,那么也许这对于决策层的思维可以有更正面的效果,所以这里面我觉得最关键的是讨论这些经济政策判断的标准、经济增长的目标的时候,千万要记住发展的终极目标到底是什么.
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