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水利灌溉论文参考文献：
摘 要：本文首先分析了水利灌溉管理的意义,接着提出了水利灌溉管理存在的问题,包括灌溉工程建设管理不规范、灌溉管理制度不完善等,提出了注重水利灌溉的规范化管理,积极完善水利灌溉管理制度,建立健全水利灌溉运转体系等对策.
关键词：水利灌溉 问题 对策
中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）10-0218-01
随着我国社会经济的快速发展,城乡基础设施建设也逐步拉开帷幕.为了进一步缩小城乡差距,国家提出了“全面建设社会主义新农村”的战略,为农村经济的发展起到了很强的推动作用.尤其是在水稻生产基地,农田水利灌溉大部分都以水田灌溉为主,发展水利灌溉基础设施显得至关重要,因为水利灌溉关系到农业发展的命脉.因此,要认清水利灌溉管理过程中存在的问题,制定应对措施提升灌溉成效.
一、水利灌溉管理的意义
在农业生产过程中,水利灌溉是基础条件之一,这点在干旱半干旱地区表现的最为明显,对农村经济的发展意义重大.在社会主义新农村建设中,要保障粮食安全生产,积极调整产业结构,让农业生产朝着规模化与集约化的方向发展.特别是在水稻生产基地,水利灌溉成为水稻行业发展的制约因素,加强水利建设对提升水利灌溉管理成效有着重要的现实意义.通过建立透明、合理的水价体系,引进节水技术,是顺应市场发展的需要,也能够相应的改善水资源浪费的状况,降低了用水的成本.[1]
二、水利灌溉管理存在的问题
首先,灌溉工程建设管理不规范.在我国偏远地区,水利灌溉管理还延续着计划经济体制,实施分管单位责任制,靠行政推动开展工作,管理人员的职能局限在防洪设施、抗旱设施以及水利建设等方面,对水利事业的持续发展产生了制约.市场经济的发展要求水资源利用也能实现市场化,通过市场来配置水资源,才能进行优化配置.但是,现有的行政管理模式不能达到市场要求,水利管理部门涉及到的部门比较多,有城建、环卫以及卫生等,呈现出多部门管理局面,管养分离状况普遍,对水利管理效益产生了很大的影响.
其次,灌溉管理制度不完善.在部分地区,由于水利灌溉地方单位的监管存在缺失的状况,在水利设施方面缺乏统一管理,甚至还有无人监管的现象.很多渠道存在淤泥问题,还有的地方杂草丛生,河床抬高,很大程度上减少了过水量.水利设施维护不到位就会对农村土地的灌溉需求产生影响.水利灌溉管理部门为了经济利益的开展,并没有对农户的用水量进行合理的检测,现代化的节水灌溉方式并没有得到大面积推广.这不仅浪费了水资源,还影响了水稻农业生产的经济效益.
三、水利灌溉过程中存在问题的对策
1.注重水利灌溉的规范化管理
其一,不断提升认知水平.对于水利灌溉管理单位来说,要能够从思想上提高认识,明确水利灌溉管理的目标.在当地农田水利灌溉中,由于大部分都以水田灌溉为主,水资源是重要的战略资源,要在水利管理管理中树立明确的节约用水观念,实现科学化管理,进而完成科学化的调度,建立在大自然规律的基础上,依靠科学技术来实现和谐用水.还要在地区推动合理用水机制,树立“合理治水是每个人的责任”的理念,进一步完善水利灌溉制度,完善地区农业用水保障体系.[2]其二,要树立“打持久”的思想准备.水利灌溉在水稻种植业中的意义非常大,跟整个行业的关系都非常密切.实施水利灌溉的规范化管理,除了能够帮助提升水稻产量和质量,也是积极相应国家政策要求,要结合现代化的技术条件,合理完善管理措施,确保水利灌溉发挥其应有的成效.
2.积极完善水利灌溉管理制度
制度是提高水利灌溉管理成效的基础,要建立健全水利灌溉管理体制,这是农业生产可持续发展的保障.要积极深化水利灌溉管理体制改革,这是水利灌溉持续发展的关键.要结合地方实际,注重水利灌溉单位体制改革,确保水管人员的正常经费开支,确保水利灌溉管理工作的正常开展.此外,要对水利管理人员进行区域性的划分职责,采取分河道管理制度,注重堤坝渠道维修养护,定期检查制度,分区域与河道进行检查.积极运用现代化的技术对水利灌溉设施进行检测、检查,包括卫星遥感技术、无人机技术等.一旦发现无法正常使用的水利灌溉设施要及时汇报,结合现场状况制定相应的处理措施.[3]要实时检测放水量,控制用户的用水量.通过多种媒介向农户进行宣传,明确节约用水的重要性所在.还可以通过手机信息、广播、电视等向农户介绍节水灌溉方式的益处,从而达到控制成本的目标.
3.建立健全水利灌溉运转体系
要不断健全水市场运转体系,注重水权转让,这是流域内优化用水结构的必然措施,也是当前环境下水资源使用权分配的途径之一.所以,对于灌区来说,要制定相应的节水措施,把这些水资源向工矿企业分配,提升水资源的利用价值.在运行水利灌溉管理体系的时候,积极调整工作环节,结合地方实际制定管理措施.水利灌溉管理活动要确保公平合理,这是一项长期、系统的工程,需要相关部门认真配合,为水稻灌溉与生产进步提供作为有利的条件.认真考察即将执行的灌区,采取的方案包括年度用水以及轮次配水等,通过全民决策的方式开展.此外,要认真实施“三公开以及一监督”制度,确保水利灌溉管理的公平合理.由于措施的实施成效跟使用者的态度有着直接的关系.要让用户参与到水利灌溉管理活动中来,为他们提供活动的平台,从自身的经济利益角度作为出发点,全面提升水利灌溉管理成效.
结论
综上所述,水利灌溉管理中存在的灌溉工程建设管理不规范、灌溉管理制度不完善等问题,成为了制约农业可持续发展的重要因素.国家、地方政府以及水利职能部门要能够在水利管理方面达成一致意见,提升水利灌溉先进设施的使用率,不断加大水利设施方面的资金投入力度,树立节约水资源意识,提升水利部分工作人员的积极性,注重水利灌溉的规范化管理,积极完善水利灌溉管理制度,建立健全水利灌溉运转体系,从而为我国农业发展打下坚实的基础.
参考文献
[1]张世贤.农田水利灌溉的问题及对策[J].中外企业家,2016（32）.
[2]徐茂云,安惠君,武文凤.目前我国农田水利灌溉的几种类型[J].农村实用工程技术,2017（06）.
[3]郭萍.农田水利灌溉工程的规划设计[J].中国新技术新产品,2017（07）.
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