皖北航运中心建设的初步构想,本文是初步构想方面本科毕业论文范文与皖北和初步构想和航运有关毕业论文模板范文.
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摘 要：近年来,蚌埠市以打造皖北中心城市的为目标,推动“以港兴市,港园联动”发展战略.从蚌埠市水运发展现状出发,分析建设皖北航运中心的意义、战略定位和总体目标,并提出了建设思路、推进重点等初步构想.
关键词：皖北；航运中心；建设构想
中图分类号：F127；F55 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2017）10-0２４８-02
一、蚌埠市水运发展现状
蚌埠市地处淮河中游,淮河干流及其主要支流航道涡河、浍河、茨淮新河通过境内,航道条件中部少有,长年通航总里程454公里.蚌埠港是全国28个内河主要港口之一,是淮河流域唯一的国家级主要港口,也是淮河流域唯一具有集装箱装卸作业功能的港口.
经过多年发展,蚌埠市水运业已具有一定的发展基础和规模.先后建成了蚌埠新港一期工程、液体散货运输专用码头、蚌埠二线船闸等工程,有力地支撑了腹地经济特别是丰原集团等骨干企业的发展；船舶运力及港航企业发展迅速,是皖北注册运力、水运企业和航运人才最密集的区域性中心城市.截至2016年底,辖区拥有水运企业121家,全省第二.船舶保有量3 958艘、597万载重吨,运力全省第三.现有在册船员1.7万人,居全省第一.
近年来,蚌埠市委、市政府高度重视水运发展,提出了“以港兴市、打造淮河航运中心” 发展战略,出台《关于加快水运发展的意见》及《水运集装箱补贴办法》,明确提出大力实施“以港兴市,港园联动”战略.“十三五”期,蚌埠市将围绕打造皖北中心城市的目标,进一步发挥综合交通枢纽的优势和带动作用,加速推动工业化、城镇化进程,争当皖北崛起的排头兵.
但目前仍然存在着一些突出问题,主要是重点港区陆域空间狭窄,全市尚未开通外贸水运口岸,临港产业布局和发展明显不足；淮河、涡河、浍河等主要航道仍然存在通航瓶颈；水运企业规模化程度较低；水运安全监管能力和信息化水平有待提高等.
二、建设皖北航运中心的意义
随着长江经济带发展战略的实施,“十三五”及今后一段时期是我国内河水运发展的战略机遇期,也是蚌埠市进一步发挥综合交通枢纽优势和带动作用,加速推进工业化和城市化进程,建设皖北中心城市的关键时期.淮河生态经济带发展战略将蚌埠作为“双核”之一的核心城市建设,已经江苏、河南、安徽三省政府共同推进,有望上升为国家战略.
进一步加快蚌埠市水运发展,开通水运口岸,打造皖北（蚌埠）航运枢纽,不仅对加快淮河水运发展具有重要意义,也是蚌埠市巩固综合交通优势、提高对外开放水平、提升承接产业转移吸引力,增强区域竞争力和辐射力的重要举措.随着省委省政府振兴淮北战略部署的落实,引江济淮（江淮运河）工程的实施以及淮河航道“三升二”整治工程的推进,蚌埠皖北航运枢纽的地位将愈加凸显.
三、皖北航运中心战略定位和总体目标
分析皖北地区水运发展格局,立足比较优势,结合蚌埠市城市定位和发展战略,研究提出皖北（蚌埠）航运枢纽战略定位如下：是立足皖北地区、面向淮河流域、连接长三角和国际市场的区域性航运枢纽；是皖北地区集装箱及外贸物资运输的主要港口和现代航运综合服务中心；是蚌埠市加速沿江开发和优势产业聚集、发展商贸物流的基础平台.应具备港口运输、外贸口岸、航运综合服务、保税物流、临港开发、商贸物流等功能.
用15年左右时间,全面建成皖北（蚌埠）航运枢纽,建成比较完善的水运基础设施和支持保障体系,形成具有特色的港口及航运综合服务体系.到2030年,全市港口完成货物吞吐量2 200万吨以上、集装箱吞吐量50万TEU以上,蚌埠市的水运潜力和交通区位优势得到充分发挥,对临港工业、商贸物流和外向型经济发展的支撑作用显著增强.
1.基础设施体系.建成以淮河干流、涡河、浍河、茨淮新河等“一干三支”为骨干的航道体系；形成覆盖中心、五河、固镇、怀远“一主三辅”四个港区的港口体系,并在长淮卫、新港、小蚌埠、沫河口等四个重点作业区后方配套建设具有较大规模的港口物流园区；形成功能完善的水运口岸和畅通的公路、铁路集疏运网络.
2.支持保障体系.建成监管高效、反应快速的安全监管及应急救助系统；建成比较完善的计算机网络、数据库平台、行业管理信息系统和航运公共信息服务系统；建成比较完善的航道及船闸运行维护、船舶检验管理、船舶及港口污染防治等其他支持保障功能系统.
3.港航服务体系.形成以航运企业发展基地、航运人才培训基地、船舶交易市场为三大特色,具有较强区域影响力的港航服务体系,为皖北地区港口及航运企业发展提供比较完善的产业配套环境和全方位的航运信息、技术、人才、交易、金融等综合服务.
四、建设思路和推进重点
未来一段时期,建设皖北（蚌埠）航运枢纽的总体思路是 “夯实基础、拓展功能、重点突破、联动发展.”“夯实基础”主要是加强港口、航道、支持保障等基础建设；“拓展功能”主要是开通水运口岸,提升航运综合服务能力,加快港口物流、临港工业开发；“重点突破”主要是启动一批事关蚌埠市水运综合竞争能力的重大项目,如骨干航道建设、长淮卫港口物流园区建设、扩展集装箱内支班轮航线等,带动蚌埠水运的跨越式发展；“联动发展”主要是推动港口作业区与后方港口物流园区、临港工业区的互动发展,协调发展.
1.加快建设骨干航道.重点实施淮河干流、涡河、浍河、茨淮新河等航道整治工程,以及相应的船闸扩建和水上服务区配套工程.
2.打造综合服务型港口.以长淮卫作业区为主体,打造具有港口运输、外贸口岸、现代物流、临港工业开发功能的综合性港口,并在新港、沫河口、小蚌埠等作业区实施一批规模化、专业化港口建设项目.
3.扩展集装箱班轮航线.结合集装箱码头和水运口岸等建设进程,不断扩展集装箱班轮航线.以蚌埠市水运集装箱补贴政策为契机,加快水运集装箱市场的培育与发展,积极引进有实力的航运公司参与航线经营,扩大航线辐射范围,加大集装箱班轮密度.
4.做大做强航运企业.鼓励大宗干散货、液化品运输企业与货主企业开展深度合作,大力扶持杂货、集装箱等运输企业发展；以市场为导向,加快培育蚌埠市的大型港航龙头企业.加快船型标准化进程,鼓励标准化、专业化船舶发展.
5.发展船舶和航运人才市场.支持蚌埠市船舶交易服务机构发展,提升船舶交易经纪、船舶评估、船舶金融保险等配套服务水平,推动船舶进场交易；完善船员培训体系,扩大人才培训规模,提升人才培训层次,成为更具区域影响力的船舶交易市场和航运人才培训基地.
6.提升水运支持保障能力.近期以安全监管及救助系统和水运信息化为重点,着力加强机动力量、重点水运视频监控、重点船舶GPS跟踪、网络设施、基础数据库和业务应用软件等建设.
（责任编辑：赵媛）
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