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冯仑
大概是在十六七年前的冬天,我去了美国印第安纳州的一个小城.路上的雪约莫有半尺厚,而且还在不停地下.
司机一路开着车,每到一个需要停车的地方,都看不见停车位的线.
可是这个司机却是每到一处停车,就恨不得把四周的雪都扒拉开来看一下,确定自己没有压在线上,然后才走开.
于是我特别好奇,问司机：“这大雪天,还这么讲究？都不出来了,还担心被罚吗？”
司机说：“这你可不知道,这个季节是拖车公司生意最好的时候,他们会特别认真地逮你的小毛病,然后罚你的款、挣他的钱.”
司机告诉我说,以前他们这儿一到冬天,由于下雪,乱停车的人就比较多,但是叉没有办法一个个查,于是他们就想出一个办法：每到大雪季节,就发两三个牌照出来,有这个牌照的人,就可以成立一个拖车公司.
对政府来说,他预计一个冬天的罚款最多是3万,而养一个冬天的费用可能就要5万,还不如发个牌照,让拖车公司去找碴,罚款就作为拖车公司自己的盈利,政府自身也省了钱.
对拖车公司来说,这笔生意有一定的风险.如果看走了眼,人家没有停在线外,你了人家,还把人家车子拖走了,之后引起纠纷,打官司输了就得赔钱,那自己不就亏了？
于是拖车公司就特别谨慎,一旦他们认为这个车子停得有问题,在处理的全过程中他们都会录像,最后在事实证据确凿的情况下,才能去罚款.
这样一来,每到冬天,司机也就会特别小心,因为．他们都知道,拖车公司是私人企业,为了赚罚款,他们不怕寒冬,兢兢业业地24小时都猫着.车轮稍微压一点线时,通常不会那么认真地查处,但拖车公司的人会超认真地找出你这些毛病.于是,司机一到这个季节就特别自律.
显然,市场能够做的还有很多,只是并没有意识到.仔细想,目前有很多政府在做的工作,或许可以换种方式,通过市场也能做,而且会配合政府做得更好.
所以在当下,我们应该更多地研究社会管理如何改革,如何把一些政府职能交给市场、交给NGO、交给老百姓自己.这样一来,社会的秩序反而会变得更好,人们自由活动的空间也会更大,做事的效率也会提高.
当然,这一切都依赖于一个有效的、公正的法治系统.其实社会不怕有冲突和矛盾,最怕的是决策的混乱和法治系统的不健全.从另一个角度来说就是要更多地相信法律,依法治理这个社会,依法来让市场发挥作用,这才能让社会可持续地、健康地发展.
（刘振摘自罗辑思维图／兜子）
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