新疆和田市团结新村民汉嵌入式社区,本文是有关嵌入式论文范文数据库和团结新村和和田市和嵌入式类毕业论文开题报告范文.
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摘 要：构建各民族相互嵌入式的社会格局和社区生活环境,是总书记关于新时期维护和实现新疆社会稳定和长治久安的重要论述和实践创新.本研究通过文献查阅和资料查找,以田野调查法为主、电话访谈为辅,以新疆和田市团结新村为个案进行研究,以团结新村居民为主要访谈对象,结合社区管理机构人员及民族学、社会学等领域专家学者访谈,丛经济、社会、文化和民族情感等维度对和田市团结新村“民汉嵌入式”社区进行全方位实地调研,对新疆和田市团结新村民汉嵌入式社区发展存在的问题进行了归纳和总结,并借鉴少数民族地区旅游扶贫开发研究成果,对存在的有待改进的问题提出建设对策和具体实施建议.
关键词：民族相互嵌入；社区建设；和田团结新村；新疆
构建各民族相互嵌入式的社会格局和社区生活环境,是总书记关于新时期维护和实现新疆社会稳定和长治久安的重要论述和实践创新,是中国针对新机遇、新问题、新情形和新时代的发展要求,对我国边陲民族地域综合治理及发展理论做出的科学探索与尝试.自2014年总书记在民族工作会议上,针对我国民族治理工作做出重要讲话后,各级政府尤其是民族自治区域相继推出民族嵌入式社区发展及创新管理模式.新疆作为我国最大的少数民族聚居地,尤其是新疆南疆呈现高度单一的民族聚集居住格局,在一定程度上限制了各少数民族之间及民汉之间的交往交融,对我国多民族国家的政治、经济及文化统一埋下隐患.新疆乌鲁木齐、塔城、和田等地在各民族相互嵌入式构建、治理及发展方面,做出了积极的实践,成为我国民族嵌入式社区典型案例中的一大亮点.加之“一带一路”国家战略持续推进、美丽中国乡村建设与大力发展全域旅游等背景,这些民汉嵌入式社区逐步成为集绿色生态农业、田园乡村旅游和民俗文化旅游为一体的发展实体,为新疆经济繁荣、社会稳定,富民工程和帮扶项目的真抓落实,特色旅游产业的提升及旅游产品更新换代,南疆民族风情旅游目的地整体形象的打造和旅游吸引力的提升树立了典范.
1国外民族嵌入式理论及实践研究
嵌入式原理和嵌入式系统最早应用于工程及计算机硬软件的开发和操作系统.20世界80年代,波兰尼和美国社会学家格兰诺维特将嵌入式概念和理论引入社会学研究范畴,之后这一理论在政府与自治、民族（族裔）治理、社区管理、社会养老及服务等领域和层面得到广泛应用,其最大的贡献是为国内外民族（族裔）社区治理提供了独特的管理视角.
目前,世界上约2000多个民族广泛分布于200多个国家中,民族融合与国家治理成为当代每一个多民族国家面临的难题.国外诸多国家以社区管理为抓手,在社区管理中植入民族治理手段,将敏感棘手的民族问题转化为社区管理问题,依据社区管理和政府管理的结合度,国外社区管理模式主要有政府主导、社区自治或两者兼有的混合管理三种模式.美国、加拿大和新加坡三国是典型的多民族和种族杂居的国家,其成功的社区管理模式对我国的民族社区治理具有很强的借鉴性.美国通过统一语言,法律禁止族裔自治和享受特殊权利、倡导种族杂居,禁止某一族裔集中集聚,形成高度统一的“美国观念”和道德标准,这种高度融合的社区管理模式将美国不同种族和外来民族塑造成为真正意义上的美国人.新加坡以“组屋”为实践载体,运用“族群比例”杠杆,以此转换空间位置,加强族际交融弱化族群间差异,以智慧且柔性的手段塑造民族国家,实现了民族国家的构建和认同.加拿大制定多元文化政策,强化各民族和族裔间凝聚力,共同构建美好家园.上述多民族国家社区治理实践和理论为我国民族治理提供了启示和经验参考.
2国内民族嵌入式理论及实践研究
我国民族嵌入式理论是马克思主义民族理论的重要组成部分,2014年习总书记提出构建各民族相互嵌入式社会格局和社区生活环境,围绕这一理论国家和地方各级政府和学术界积极展开学习和探讨,献言献策,尤其是民族自治区域地方结合自身实际情况出台具体的实施措施和方案,进行了大胆创新和多种尝试.学术研究主要集中于国外相关理论的借鉴,民族嵌入式社区概念界定和内涵诠释,经典案例反思和经验总结.关于民族嵌入式社区概念目前学术界引用最多的是,侯世军给出的定义“民族相互嵌入式社区是指由两个以上（包括两个）民族共同居住并形成空间相错的同一区域内的共同体,在这一共同体中,由不同民族成员之间形成自由交往交流的并相互包容的关系”.李泉对这一概念的内涵和外延进行了进一步诠释：“各民族相互嵌入主要是指各民族无论是意识或是精神文化上还是社会结构层面都是主动相互嵌入,共同特点是各民族相互交流、交往、交融.”王志章和丛丹丹对国内外文献进行了梳理,对民族相互嵌入式社区概念和理论进行了更深入的探讨.张会龙等学者初步形成由空间（地域）、人口（民族）、关系（成熟度）等几个关键要素构成的概念.
通过对中国知网公开发表的学术论文进行统计和归纳,以“民族治理”为关键词搜索,研究内容海量,视角多样,从国家认同、边疆治理、区域自治模式探讨、民族事务治理体系创新、国内外民族发展历史借鉴等方面有大量的研究,以“民族嵌入式”和“嵌入式社区”为关键词,搜索到的文献不足百篇,2014年仅有十几篇,2015翻倍增长,2016年达到五十多篇,近两年数量又有所下降.从数量和研究视角来看相对狭窄,研究地域主要集中在新疆、宁夏、西藏、广西、云南等少数民族聚居地区,研究内容主要包括民族嵌入式社区人口分布特征、社区空间结构布局、社区发展路径、管理模式、社区物质文化环境、社区法治及思想教育等方面,研究的问题和视角有待不断深入和多元化.这些研究对我国多民族国家统一、民族团结和社会稳定具有重要意义,为民汉共居、共学、共享、共乐创造了社会氛围,为共建和谐社会主义国家积累了宝贵经验.
3新疆和田新村民族嵌入式社区发展存在的问题及解决措施
3.1和田市团结新村概况
团结新村坐落于和田市吉亚乡,西靠阿和公路,南距和田市约30km,是新疆维吾尔自治区在南疆的一项重点民生工程,被纳入新疆“十三五”重点规划建设项目.自2014年12月至今团结新村已有两批534户约2500村民,按照维、汉各占50%的比例入住并投入生产,居住格局打破以往维、汉隔离聚集的传统形式,构建了维、汉民族相互嵌入式的村落结构和交叉互动式的邻里关系.根据2015年和田人口统计数据,和田总人口为232.43万,其中,维吾尔族224.81万,占总人口96.72%的比重,城镇人口61.84万,农村人口170.59万,人口比重分别占到26.61%和73.39%,呈现显著的族群固化聚居特征,不仅民族构成高度单一,且呈现极严重的人口结构性失衡特征,为民族隔阂埋下了隐患.为了改变这种居住格局,团结新村进行大胆创新,按照维、汉各占50%的比例进行交叉居住,形成民汉嵌入式居住格局,和田团结新村通过一系列公共生产生活场所建设和社区制度、精神文明建设等,保障了社区居民的权益,加强了各民族间的社会凝聚力.团结新村以发展农牧业为主,积极开展第三产业,鼓励村民们开办农家乐、发展休闲观光采摘农业,加大技术教育和思想教育提高了村民素质,拓宽了社区居民的从业渠道,使得团结新村在很短时间内实现村民收入大幅提高并在很短时期内获得归宿感.
3.2和田市团结新村存在的问题及建议
3.2.1村民入住资格需向困难户倾斜
和田市团结新村由政府出资、统一规划和建设,在新村建立之初,制定了一系列的申请标准,优先照顾拆迁户和失地户,每户只要3.5万元就可以申请一套676m2带院落的住宅,并配套两座温室大棚,基础设施和生活设备非常齐全,除了住宅区,政府同时规划了农业区、养殖区、饲草料基地和特色林果业基地.据统计,团结新村村要是来自和田市周围7个乡镇的维吾尔族农牧民,汉族村民来自早期迁入和田市的居民,部分是从亲戚朋友处得知消息慕名迁入的,来源地有陕西、甘肃、青海、四川、河南等地.在实地调查中发现个别村民院落空置、蔬菜大棚荒废的现象,在详细调查原因后得知,团结新村由于处于建立之初,部分村民还未正式入驻,除此之外,不乏存在一些关系户,这些村民经济能力较高,仅仅作为其周末或假期休闲的去处,在申请费用较低的情况下,以较低的获取一套可有可无的院落.由此,笔者建议在分配住宅过程中,严格把关村民的申请资格,根据实际情况,对困难群众采取免费或者更低的门槛,杜绝收入较高且目的不纯的关系户来申请居住资格,以保障团结村民具有较高的入住率.
3.2.2提高村民技术及文化素质
在社区走访调查中发现牲畜棚圈和温室蔬菜大棚利用率不高.有空置和荒废现象.背后的原因值得深思.一个地方经济的发展不能仅靠输血,还需要具有自身造血功能,配套的硬件需要相匹配的软件与之相适应.团结新村发展现代设施农业、特色种植、养殖业,自给自足的模式只能维持生计,不能有效的发展经济,不能保障村民收入可持续增长,需要从提高技术和文化素质,改变居民的思想,培育村民发家致富的意识.实地调研中发现维族同胞不懂汉语,影响其交流和学习,为了加强少数民族同胞的汉语水平,团结新村新建了双语学校,加强双语学习环境和氛围,通过学习双语,使民族间的交往与交流更加便利,表达更加清楚,情感更加贴近,民族界限和民族隔阂逐步淡化和消除,对彼此文化的认同以及对风俗习惯的尊重得以增强.同时在政府和社区管理委员会的共同努力下,和田新村积极发展自产自收自销平台,探索农业合作社模式,鼓励村民开办农家乐,发展休闲旅游,为村民积极搭建创业就业平台,使得村民的经济收入有大幅度.通过共居共学、共事、增进彼此的了解,化解民族矛盾,消除民族隔阂,丰富居民生活,增进民族团结,增强居民的归属感,巩固社会发展的稳定.
3.2.3嵌入式社区构建除了试点打造,重在文化认同与包容
新疆民族嵌入式社区目前形成几个试点,这些试点零星分布于新疆各地,塔城地区在民族长期交融的过程中形成了“同无妨异,异不害同”的族际交往关系,和田团结新村改变了民汉过去“大杂居小聚居”的居住格局,形成相互嵌入,你中有我,我中有你的居住格局,嵌入式社区结构打破了民族居住的区域隔离,有利于各民族之间的往来和文化交融,这些大胆的创新与尝试是我国民族治理的宝贵经验.民汉嵌入式社区主要靠国家和自治区行政力量推行而得以推行,没有形成大量的自发式的形成和融入,不能从整体上改变新疆民族分布特征,目前还停留在有限的范围内.嵌入式社区仅靠政策投入需要大量的财力、人力和物力,因此需要拓宽更多路径,不仅从国家战略层面把相互嵌入式社区纳入整体考量,同时要形成民族自发融入,心理和居住距离的融入和接近.嵌入式社区构建不仅仅是针对试点有意识重点打造,重在文化认同与包容.只有打破文化的隔阂,才能实现民族间无缝隙的沟通和交融,进而跨越地域的阻隔和限制,形成你中有我,我中有你的分布格局.民族嵌入式社区打破以往民汉近距离居住生活的居住模式,而实际中人们更加倾向于选择与自己文化背景相同或者地域相近的人一起生活.不同文化背景的群体在交往过程中容易产生矛盾,甚至矛盾激化,因此要有防范意识,做到提前预警,防患于未然.
参考文献
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