精准扶贫民族地区新村落产业以普洱市江城县飞机场村为例,本文是发展研究方面有关电大毕业论文范文与江城县和飞机场和扶贫方面论文写作技巧范文.
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在扶贫工作实践中,往往会形成一些由政府主导把生活、生产条件较差的自然村,整体搬迁、集中安置在自然条件、基础设施、市场辐射较好的新村落.飞机场村,正是普洱市江城哈尼族彝族自治县嘉禾乡江西村委会所辖的箐头、酒房、新安三个自然村,于2002 年整体搬迁、集中安置的新村落.
该村地处连接江城、墨江、绿春三县的交通要道旁,有丰富的河谷热区资源,森林覆盖率高,水源充足,生态环境良好.全村共165 户, 人口990 人, 其中98% 是哈尼族.
通过跟踪该村的产业发展情况,总结如下：
一、转变村民传统生产观念,实现产业转型
升级是基础.村民要适应新的环境,需要一个时间和过程.飞机场村村民李玉珍对现在的感受是：住上了政府盖的新房子,自来水用上了,电通了,出行也方便了,就像住在城里一样.但是,家里没有稳定的收入来源.经调查,有类似想法的村民不在少数.
这些村民的困惑主要来自两个方面,一是主观上没有主动去适应新的生产方式；二是自身原有的劳动技能满足不了新的生产方式.
因此,应调动村民的主观能动性,让村民成为脱贫致富道路上的践行者.办法可以是扶持当地有能力的“带头人”,发挥他们的示范作用,带动其他村民跟着摸索尝试,从思想上转变观念超越自我,从行为上变成具有“自我造血”功能的致富人.
二、设立专项互助资金,培植特色优势产业
是关键.新村落有利于特色优势产业的发展,但是,发展特色优势产业,对企业、村民来说,启动资金是最大的制约因素.村民李小三说过：“现在的新寨子,离江城县城只有30 公里,从我们村可以直达墨江、绿春,交通比较方便,来来往往的人都要经过这里,搞运输生意肯定会好.但是,我想买车钱又不够.”
因此,可以通过政府注资、金融支持、村民参与,设立滚动式专项互助资金,作为村级产业发展的启动资金.借助资金补助平台,扶持村民发展服务业,促进以家庭为主的单元经济发展.
三、加强职业技能培训,提高村民就业竞争
力是保障.调查显示：从业方面,80% 的农户种植了橡胶,胶业成了主业；李小三等10 户在本乡短途运输服务；王老四等3 户在本乡承做民房的维修、新建工程.约20% 40 岁左右的家庭妇女到县城餐馆打工.文化程度方面,90% 以上20 岁至50 岁的成年劳动力只受过小学教育,文化程度较低.职业技能方面,不论从事何种职业,多数村民很少接受过职业技能培训.效益方面,投产的橡胶,以出卖初级产品为主,附加值极低,每亩的纯收入每年大约是2000 元 .截至2016 年底,全村每户平均拥有橡胶地30 亩,每户每年纯收入约为60000 元.运输服务,县域之外的公路没有经营权,不能跑长途.车辆以小型面包车为主,载客量有限,车程短收费低,每月的净收入约为2500元至3000 元.
分析来看,政府打造了良好的致富基础和平台,如果能够进一步加强村民的职业技能培训,让更多的村民具有一技之长,在村级企业、自营经济实体和社会其他服务行业中就业,使其提高劳动技能,增强就业竞争力,将有利于实现家庭富裕、全村致富,全面实现脱贫.
四、整合优势产业要素,稳定产业市场是动力.橡胶产业可以作为飞机场村的特色优势产业,并扶持培育龙头企业.通过龙头企业,不断优化“公司+ 基地+ 农户”的经营模式,有序整合资金、技术、资源等产业要素,提升企业的综合实力.企业定期培训村民的职业技能,让村民熟练掌握橡胶种植、管养、加工的技术.提升橡胶初级产品的等级,增加附加值,实现村民增收,村落富裕.
对于运输业、建筑业等,鼓励村民成立合伙人公司或者合作社.集技术、人力一体,规范经营,增强竞争力,扩大市场,抱团发展,增加收入.
通过对飞机场村的调查,我们认为,因地制宜,精准扶贫,转变村民传统生产观念、培植特色优势产业、培训村民职业技能、整合优势产业要素,是民族地区新村落产业发展的有效方法和途径之一.
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