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主题:调整论文写作 时间:2024-03-29

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[摘 要] 河南省邓州市是全国农业大县、产粮大县、全国商品粮基地县、河南省农综开发重点县及河南省直管县,连续12 年被评为全国粮食生产先进县市,是南水北调中线工程渠首和水源保护地,是国务院确定的丹江口库区区域中心城市.随着国家供给侧改革的不断深入,农业种植业结构的调整势在必行,为了充分利用好邓州市区域资源优势,优化种植业结构,不断提高种植业的质量和效益,增加农民收入,培育邓州市新的经济增长点.本文依据邓州市自然资源条件和现有种植业优势布局,初步提出邓州市农业种植业调整规划意见.

[关键词] 种植业;结构调整;邓州市

[中图分类号] F326.1 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2017)11-35-2

1 邓州市基本概况

1.1 基本市情

邓州市地处豫西南平原,辖28 个乡镇街区、606 个行政村,国土面积2 369 km2,耕地17.33 万hm2,其中基本农田14.00 万hm2,一般农田3.33 万hm2.总人口180 万,是全国农业大县、产粮大县、全国商品粮基地县、河南省农综开发重点县及河南省直管县,连续12 a 被评为全国粮食生产先进县市,是南水北调中线工程渠首和水源保护地,是国务院确定的丹江口库区区域中心城市.邓州市农业主导产业突出,小麦、玉米、大豆、花生和蔬菜等粮棉油蔬大宗农作物面积大、比例大,增产提质潜力大,技术集成度较高.常年种植小麦14.67 万hm2,玉米6.67 万hm2,花生5.33 万hm2,蔬菜3.33 万hm2,果树0.17 万hm2,其他(含棉花、烟叶、大豆、中药材和花卉园艺等)2.00万hm2.

1.2 邓州市气候、土壤及水利条件

1.2.1 气候条件.邓州市地处北纬32°22′~32°59′、东经111°37′~111°20′,属亚热带季风型大陆性气候,受季风转换影响,寒往暑来,四季更迭分明,温暖湿润.年降水量726 mm,平均气温15.1 ℃,年平均日照时间2 000.3 h,无霜期平均为229 d.

1.2.2 土壤类型及养分状况.邓州市南北长69 km,东西宽67 km,总面积2 369 km2,地貌特点是山少岗多平原广.地势西北高东南低,地面平均坡降在1/800~1/1 200.西部朱连山为全市最高点,海拔469.7 m,东南部最低处海拔85.0 m.土质主要为沙姜黑土、黄褐土、潮土.土壤pH值约6.8,全氮含量为1‰,有效磷含量为19 mg/kg,速效钾含量为166 mg/kg,有机质含量为17‰.

1.2.3 水利条件.邓州市境内水资源丰富,供排水设施完善.地表有大小河流29 条.较大河流有湍河、刁河、赵河和严陵河,分别从北或西部入境,汇集于东南部,注入白河,流入汉水.始建于20世纪70年代的引丹工程干支渠系发达,最大效益面积约9.33万hm2,南水北调工程分配给邓州市的用水计划达6亿m3/a.井灌区7.33万hm2,设施配套.全市旱涝保收田11.33万hm2.

2 种植业结构调整的初步意见

随着国家供给侧改革的不断深入,农业种植业结构的调整势在必行,为了充分利用好邓州市区域资源优势,优化种植业结构,不断提高种植业的质量和效益,增加农民收入,培育邓州市新的经济增长点,依据邓州市自然资源条件和现有种植业优势布局,初步提出邓州市农业种植业调整规划意见.

2.1 指导思想

确保稳定粮食生产为前提,以市场为导向,以资源为依托,以提高质量、优化品种结构、改善经营机制为重点,坚持科学发展观,紧紧围绕丹江口库区区域中心城市建设总体目标,以创建国家级现代农业示范区为载体,大力发展现代农业;依靠科技,信息引导,典型示范,强化服务;尊重农民意愿,实事求是,因地制宜,逐步引导发展,让“优的多起来、多的优起来”,培育农业产业化集群,大力推进农业产业化经营,不断提高农产品市场占有率和转化增值率,促进农业增效、农民增收、财政增长,全面提升农业的整体效益,加快农业大市向农业强市跨越.

2.2 遵循原则

2.2.1 市场导向原则.要站住省内、国内市场,以提高国内国际市场占有率为近期目标;同时要面向国际市场,积极扩大出口.既要适应农产品的现实需求,又要研究和预测潜在的、未来的市场需求趋势,满足社会对农产品多样化、多层次、优质化的动态需求.

2.2.2 科技进步原则.要坚持科技先行,通过品种改良和新品种开发、引进,先进实用技术的推广普及和高新技术成果的引进与创新,加速邓州市农产品品种的更新换代,提高农业的科技含量和农产品的附加值,增强市场竞争能力,加快农业现代化建设步伐.

2.2.3 充分发挥区域比较优势原则.因地制宜,发挥区位资源、经济、市场、技术等方面的比较优势,突出特色,形成具有一定规模优势、品牌优势、竞争优势、主导区域农业经济发展的主导产品和支柱产业.

2.2.4 坚持产业化经营的原则.要按照产业化经营的思路,在建立大基地、构筑大流通、塑造大产业上下功夫,培育产业集群,打造企业航母,逐步建立农产品生产、加工和流通等环节联成一体,协调运转的农业产业体系.

2.2.5 可持续发展原则.大力发展农业和农村经济,必须合理开发利用农业资源和有利于保护生态环境,既考虑经济效益,又考虑社会效益和生态效益,达到经济、社会和生态效益同步提高,以利于区域经济的可持续发展.

2.2.6 充分尊重农民的经营自主权.要稳定党在农村的基本政策,依法保护农民的自主经营、自负盈亏的生产经营主体地位,把经营的自主权真正交给农民,严禁行政干预、强迫命令和“一刀切”,充分发挥广大农民群众的积极性、主动性、创造性.

2.3 调整的总体思路

充分利用好国家南水北调中线工程分配给邓州市的6亿m3的优质水资源,实施涉水工程建设,确保粮食生产稳定,提升粮食品质,大力发展涉水种植业、养殖业;依托本地现有特色种植业资源优势,培育壮大特色种植品牌;利用自然景观和交通资源,因地制宜发展休闲、生态、观光农业,打造新的经济增长点,促进农村经济发展,增加农民收入.

2.3.1 粮食生产.要确保邓州市传统粮食作物生产稳定,种足种好优质小麦13.33 万hm2、优质粮饲玉米6.67 万hm2,粮食总产12.5亿kg以上.

2.3.2 涉水种植.发展种植莲菜1 333.33 hm2、水稻(包括旱稻)1.20 万hm2,预增加粮食0.9亿kg.

2.3.3 涉水养殖.实施“长藤结瓜”引水工程,利用村旁沟渠、坑塘堰坝、大中小型水库、低洼贮水地带等发展涉水养殖2.00万hm2.

2.3.4 特色种植.依托本地传统种植业的资源优势,精心培育本地特色种植业,打造包括水旱稻、莲藕、桃(中华寿桃)、李、葡萄、中药材、瓜(彩虹瓜、无籽西瓜)、无筋白菜、山药、核桃、甜叶菊和有机蔬菜(含生姜)等12 个特色种植品牌,升级发展特色种植面积3.33 万hm2.

2.4 分区域规划目标任务

根据总体规划思路,结合邓州市区域资源优势特点,集中建设打造“三带一区”新兴产业经济带.

2.4.1 邓西刁河、引丹、中线工程灌区水生态种植经济带.包括十林、张村、文渠、九龙、湍河、赵集、高集、彭桥、都司、龙堰、构林、杏山、杨营、林扒、孟楼和陶营等16个乡镇.依托该区域引丹灌溉水资源优势,实施库、渠、沟、坑、塘和堰坝水系连网工程,突出发展打造涉水生态种植经济带,重点打造水稻、旱稻种植和莲菜种植.

发展水稻、旱稻1.20 万hm2,莲藕1 333.33 hm2,有机桃、李、葡萄0.33 万hm2,丹参、生地666.67 hm2,优质西瓜、南瓜0.17 万hm2,优质生姜666.67 hm2,优质蔬菜1 333.33 hm2.景观生态园区1 333.33 hm2(与特色种植结合,不另规划面积).重点突出花卉、苗木绿化,发展时令应季水果,创建景观生态园区,实施一三产业融合.

2.4.2 邓东南种养循环粮、油种植经济带.包括桑庄、刘集、小杨营等3 个乡镇.以黄志牧业为基地,着力打造种养循环区,发展以花生、大豆、玉米等优势粮油作物为主的粮油种养循环区,以养殖业带动种植业升级发展.

发展优质花生0.67 万hm2,优质大豆0.33 万hm2,优质粮饲兼用玉米0.40万hm2.

2.4.3 邓东北粮食特色蔬菜种植经济带.包括腰店、汲滩、白牛、穰东、夏集、张楼、裴营、湍河和邓西北的罗庄等9 个乡镇.在确保传统粮、油生产的前提下,依托现有特色种植资源,培育发展白牛的无筋白菜、中华寿桃、汲滩的山药,发展邓北市芝麻产业,做大做强邓州市“小磨香油”“芝麻叶”等品牌.

发展无筋白菜333.33 hm2,山药0.10 万hm2.优质中华寿桃种植333.33 hm2,强、中筋小麦3.33 万hm2,优质玉米2.33万hm2,优质芝麻(含芝麻叶型)0.67 万hm2.

2.4.4 邓东快速通道水生态休闲观光经济区.以腰店为主包括湍河、桑庄围绕邓东“快速通道”、郑万高铁站口周边辐射区,打造水生态休闲采摘、蔬菜等高效作物种植经济区.

发展晚秋黄梨、优质核桃、优质桃333.33 hm2,甜菊333.33 hm2,水稻333.33 hm2,莲菜66.67 hm2,有质花菜、蔬菜0.17万hm2,彩虹瓜66.67 hm2.

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