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民生论文参考文献：
2014年10月,经醴陵市政府常务会、市委常委会研究决定,将原市国投公司、城投公司、长庆公司、景区公司整合,组建“醴陵市渌江投资控股集团有限公司”,简称“渌江集团”.集团注册资本20亿元,2017年末资产总额约220亿元,净资产92亿元.下设国有资产经营有限公司、基础设施建设投资有限公司、保障性安居工程开发建设有限公司、渌江新区投资开发建设有限公司、渌江文化旅游投资开发建设有限公司、新型城镇化投资开发建设有限公司、渌江永昌商业保理公司7家全资子公司.目前,集团拥有全资、控股、参股公司32家.
硕果累累,努力拼搏收到新实效
集团组建后,在如下几个方面努力拼搏并收到实效：
健全法人治理结构.明确了董事会、监事会、经理层等高管人员,成立党委、纪委、工会等党群组织,内设纪检监察室、综合管理部、人力资源部、计划财务部等8个职能部室,推动集团公司由事业制法人向公司制法人转型,逐步实现市场化运作.
精准定位明确目标.确立了集团发展规划,明确了集团战略定位、基本目标、基本任务,并设定了“一年起好步,两年强基础,三年见成效,四年上台阶”的近期目标构想.
立足实际多元发展.立足集团职能定位、我市城乡建设投资和产业发展需要,设置了基础设施建设（含片区开发）投资、国有资产及公用事业经营、房地产开发、产业投资和金融服务4个业务板块,推动集团向基础设施建设、产业投资、资产经营管理、金融控股、城市运营、城市旅游等多元化业务转型,逐步实现公司集团化、子公司实体化运作；
科学管理规范考核.规范组织人才招聘和培训,编制了《醴陵市渌江投资控股集团有限公司管理制度汇编（试行）》,促进公司各项工作规范运行,将“五问工作法”与集团绩效管理考核有机结合,增强全体干部员工的责任意识、危机意识和创新意识.
扎实抓好党建工作.扎实开展“两学一做”系列学习教育,多方位、多层次利用《今日醴陵》、醴陵电视台、各大网站、集团工作群、微信公众号等媒介媒体和项目工地、公交车辆等进行系统宣传和报道,积极组织廉政书画创作大赛、主题党日、书法大赛和精准扶贫活动等.2015年度、2016年度、2017年度,渌江集团荣获醴陵市范围内唯一的“株洲市文明建设标兵单位”光荣称号.
牢记初心,创业创造新佳绩
2017年,面对复杂多变的宏观经济环境、项目建设的巨大压力、资本运营的多重挑战,集团坚持市场经营,创新工作方法,凝心聚力,攻坚克难,创业、勇争一流,取得了较好成绩.
财务指标继续夯实.按照市委、市人民政府的目标要求,集团努力夯实2017年度财务指标,积极促进集团增信评级.截至2017年年底,集团资产总额约为220亿元,同比增长18%左右；净资产约为92亿元,同比增长10%；资产负债率约为58%,主营业务收入约为7亿元；利润总额约1亿元.
资产配置稳步推进.2017年,土地资产摘牌12宗,面积约1028亩；做好了行政事业单位非转经资产、经营性资产及收入归集工作.积极遵循市场化经营理念,不断探索新的经营模式,拓展经营领域,增强自身造血功能.已启动1915陶瓷特色街区运营招商工作；片区开发方面,规划和实施了渌江新城片区、高铁片区及白兔潭片区一级土地开发；股权合作方面,在片区开发、新型城镇化特色小镇、立体智能停车场等领域引入社会资本股权合作；实体经营方面,组建房地产经营公司、车辆快处快赔中心等公司,开展粮油经营、快赔快付、设备租赁、物业管理、会务服务等综合业务.
招商引资成绩突出.2017年,集团融资到位资金56.24亿元.作为代表政府出资方,参与了8个PPP合作项目洽谈,其中4个项目已经签约落地,签约总投资118.59亿元,集团将代表政府出资5.48亿元,并将参与项目建设和运营管理工作.4月底,成功发行企业债券11.2亿元.集团积极联系各大银行,开展引资业务,已与国开行、农发行等大型银行建立良好的合作关系.同时,集团积极组织招商小分队,多次到北京、上海等地积极开展招商引资活动,与中国五冶、中核华兴等实力企业达成合作意向.
项目建设再创佳绩.按照全市“项目攻坚年”活动要求和目标任务,集团成立了项目攻坚领
导小组,将任务细化到各子公司和具体负责人,2017年,完成土地报批320余亩,征地约2200亩,拆迁房屋约100栋/套,完成了5个项目清零,有效保障了全市各大重点项目有序推进.2017年7月,集团党委获评市“项目攻坚”先锋党组织.
奋力前行,文明创建塑造新形象
丰富宣传形式,营造文明创建氛围.把文明建设与日常工作特别是党建工作结合起来,行之有效地开展文明创建宣传活动,营造文明创建氛围.积极向上级媒体报送文明创建工作和党建工作信息,在华声在线、中国新闻网、新华网报道集团文明创建新闻信息各1次,醴陵市人民政府网、醴陵新闻网、《今日醴陵》、醴陵市电视台分别报道集团文明创建新闻信息各8次.充分运用集团丰富资源,通过城市公交、微信公众号、项目工地等不同窗口,营造人人了解、人人关注文明创建和“两学一做”学习教育的浓厚氛围.
丰富教育内涵,提高干部员工素质.认真贯彻落实社会主义核心价值体系建设实施纲要,深化“两学一做”学习教育,大力开展道德讲堂活动,切实加强以思想道德体系和社会诚信体系为核心的两大体系建设.为最大程度拓展延伸集团党建载体,集团党委结合我司实际,创造性地开展“三个延伸”活动：从一般党员延伸到公司全体员工,认真学习党章党规,全面提高对党的认识；从集团党员延伸到建设项目周边村组党员,提高认识,主动作为,扩大了“两学一做”学习教育的影响力；从集团所属支部党员延伸到合作单位支部党员,在创新创业服务中心等项目部设立临时党支部,把“两学一做”精神实质贯彻到项目建设工作中,推动项目建设.
丰富活动载体,提升文明创建效益.全年来,集团积极开展专题学习培训、组织参观湖南省党风廉政建设教育基地、开展廉洁主题的系列活动；组建集团羽毛球队、篮球队、乒乓球队并开展友谊比赛活动,认真组织开展“清风相伴,廉洁过节”为主题的“两学一做”书画创作活动；集团多次组织全体员工开展文明礼仪、公文处理、专题业务和文化沙龙讲座等培训交流活动.集团党委将党员活动日与精准扶贫活动紧密结合开展多项活动.此外,集团党委举全司之力,大力帮助贫困户加速脱贫步伐,将党日活动开到扶贫一线,组织广大党员干部带头开展“五个一”活动,定期上户与贫困户拉家常、讲政策、算收入、实现微心愿、搞卫生.确保扶贫资金及时到位,共拨付各类扶贫资金30余万元,拨付1000万元用于株洲产业扶贫基金,发动员工全年募捐扶贫资金6.2万元.为解决贫困户住房问题,今年全面完成了官庄镇横江村易地搬迁工作,确保了44户100多人按时入住.
（作者系醴陵市渌江投资控股集团有限公司纪检监察室主任）
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