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西安论文参考文献：
当飞机逐渐下降,盘旋在咸阳国际机场上空时,同座的日本游客不住地往舷窗外看,嘴里碎碎念着：“这是长安啊,这就是长安啊.”脸上,是掩饰不住的兴奋.
跻身世界四大古都,于海内外,西安这座城市从来不缺知名度.
作为北方汉人最早开发的地区之_,西安是十三个中原朝代的都城.时过境迁、朝代更迭,但“西北第一城”的地位未曾改变.
计划经济期间,西安是苏联援助项目落户最多的城市,超过了中部六省的总和,国企军工单位数不胜数.国企主导的时代,西安人的日子安逸.
可在改革开放之后,企业转型迟缓的西安,发展速度落后于东部沿海城市不说,逐渐也被中部与西南的省会城市甩在后面.
2006-2016年,被认为是西安“失去的十年”：经济增长缓慢、连续两任市委书记落马、地铁三号线“窝式”腐败、空气污染严重.有人抱怨“城市管理混乱且无序”,有人无奈“西安水土让人变得懒惰”.
根据国家统计局公布的城市经济状况数据,2016年西安市的GDP总值为6257亿元,在全国城市排名中,甚至不如一些三线城市一一如泉州、南通、唐山,更是只有“西南第一城”成都(12170亿元)经济体量的一半.
西安到底怎么了？
长期以来,西安本地企业难以做大做强,外来企业来者寥寥.人口规模较小,市场腹地有限,劳动密集型制造业不愿布局西安.纵然高校资源丰富,但企业数量少规模小,城市产业集群效应弱,就业环境不佳,最后依托城市资源辛苦孕育的人才也都流失了.
另—方面,“衙门作风”盛行的政府行政效率低下,涉商的对应体制陈旧,产业配套服务缺失.无论是内部孵化还是外部招商,这样的环境都不具有吸引力.高知名度带来的旅游资源,也因其粗放的经营管理,并未完全转化为带动城市发展的动力.
然而就在2016年12月9日,以一桩人事调动为起点,西安发生了变化.
上任之际誓言“西安的地图就像一头狮子,我们要让这头狮子奔跑起来”的西安市委书记王永康,以一种自上而下、势大力沉的改革姿态,开启了城市的维新之路.
◎从“无烟城市”开始
城市的形象,并非表面功夫,它代表着一座城市的公共治理水平.
西安的变化,也正始于城市形象的重塑
“烟头革命”.就任刚满两周,王永康在古城墙上捡的27个烟头成了2016年中国城市形象舆论场中的标志性事件.
“正是烟头革命的实施,推动了西安全国文明城市创建的巩固和提升.”西安市委宣传部副部长、文明办主任关相林告诉记者.
“洁化、美化、亮化、绿化、序化”的五化工程是西安城建的另一发力点.
记者走访了西安市未央区局、高新区局,查看了各辖区管理的公厕、绿化带及照明情况.无论是每小时清扫项目达20多项的公厕,从南方树木改良而来、适应西北风土的绿化植被,还是聘请专业团队设计的咖啡街区灯光秀,都看得出来西安投入力度之大.
“以前高新区绿化一年的拨款只有200万元,今年大概有2000万元.”西安市高新区局局长邵军峰介绍说.
“投入这么大,值得么？”记者问.
“相较于城市美化的投入,单是旅游收入的增长就已经回本了,更不用提营商环境的改善和本地居民幸福度的提高.”
邵军峰所言非虚.根据西安市旅游发展委员舍发布的《2018年1-7月西安市旅游业接待情况》,2018年1-7月,西安市接待了1.44亿人次的海内外游客,同比增长43%,旅游业总收入达到1400亿元,同比增长58%.
惊人的增长幅度背后,还有西安市旅发委与互联网企业的合作.千年古都在爆款APP上摇身一变成为了“网红城市”,流传甚广的《西安人的歌》背景音乐中,年轻人们去永兴坊喝摔碗酒、跟兵马俑一起跳舞、穿汉服逛汉城湖.去西安的人气景点,拍段打卡,成为了当下年轻人的旅游潮流之一.
捡烟头、清厕所、搞绿化……王永康从城市建设中那些看似“表面”的环节下刀,试图重新打造城市品牌.显然,西安看到了自我形象塑造背后更加重要的东西.
◎行政提效,引企入市
一个城市,如果说资源经营是其潜在竞争力,环境和管理是其综合竞争力,城市产业则是其核心竞争力了.
2016年的西安,外资企业仅增加了72家,同比下降1.4%.年末上任的王永康意识到了问题的严重性,开始把招商引资当成一场硬仗来打.
王永康提出了“事不过夜马上办”,关于招商的事,不管多晚都可以去找他,每天工作时长将近16个小时.针对招商窗口“效率低,流程长,文件多”的问题,他又掀起了一场“行政效率革命”.
记者初次拿到关相林名片的时候,发现右上角印了显眼的五个红字一一“金牌店小二”.他说,西安市局级以上干部的个人名片几乎都加印了这五个字,“政府官员要提供高品质的服务,印上名片既是承诺,也是希望得到监督.”
行政效率的提高,在招商引资的进展中起了效果.
2017年伊始,海航来了,苏宁来了,华为来了,吉利也来了.
互联网巨头,也是王永康极力邀请的对象,他深知这类企业对于青年人才的集聚力.
2017年8月,首届西商大会邀请到了阿里巴巴.马云表示将在西安建西北总部,离声明不到半年,2018年1月,阿里巴巴丝路总部在西安高新区落地揭牌.金融西部中心、阿里云西部数据中心、新零售研发中心将逐步建立.
2018年年初,西安请来了腾讯,王永康力推西安的“物价水平低,生活质量好”,马化腾带来160亿的双创小镇项目,一股脑地搬来了总部大楼、青腾大学、云计算中心、电子竞技馆、智慧购物街区、青年公寓等配套设施.
京东的智慧物流产业基地、华为的云开放实验室、360的OS安卓系统研发中心、科大讯飞的人工智能创研中心等更多的科技企业搬来了西安.一直“烦恼于”空有优良教育资源,却留不住中高阶人才”的西安,随着一个又-一个技术型人才需求量旺盛的科技巨头入驻,情况开始改变,
◎经济后劲与民生
公元637年,唐朝的长安已经成为世界最大的城市,人口一度超过150万,各色人种汇聚在这座国际大都市.
然而1300多年后,西安却长期受困于“缺A"的问题.2016年的城市人口数量仅仅890万,只到成都(1600万人)的一半.
人是城市建设的主体,没有人谈发展如同痴人说梦.如何增加城市人口数量成为了西安亟待解决的问题.
2017年明,西安祭出了“史上最宽松的落户政策”一—大中院校学生集体户有住所即可迁移,35岁以下皆可申请.2018年年初继续简化手续,推出了“微信一键落户”.
效果立竿见影,单是今年西安已新增落户人口60万,且这个数字还在不断攀升.
西安已经蓄势待发.今年国家发改委发布《关中平原城市群发展规划>,西安成为了第9个国家中心城市.
2017年全年,西安市的生产总值为7469亿元,同比增长7.7%,全国26省会城市位列第八,增速排名第一,科技研发投入占GDP比重为省会城市第一.2018上半年GDP增速15.98%,继续领跑全国.
今年7月,西安市委十三届五次全会提出了“到2020年,经济总量迈上万亿台阶,全面建设大西安都市圈”的计划.
在全国普遍经济增长放缓的大背景下,西安能够交出这样的经济答卷,提出信心勃勃的发展计划,一方面是因为以前落后太多,上升潜力巨大,另—方面也说明了城市治理抓对了方子.
摆在政府面前的是在快速发展的路上,如何照顾好收入处于中下层群众的衣食住行.但随着城市财力的提升,有理由相信,未来西安政府将有更多财力空间去提升社会配套设施的数量与水平,解决城市发展中的民生问题.
在西安的采访中,“一起建设大西安”是被各行各业的西安人常常提及的一句话.放在以往,“一起建设XX”会被当作是场面话,但现在却会被西安人当真.
狮子加速奔跑的背后,是一群被鼓动的西安人.（资料来源： 《南风窗》）
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