村级财务管理中理财机制的完善,本文是关于财务管理方面论文范文例文跟财务管理和*理财机制和村级有关毕业论文题目范文.
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摘 要：理财是管理和决策、监督的重要过程,农民群众依法行使权利,进行有效的管理,发挥监督作用.所以理财机制是实现村级财务管理进行规范化建设的最为重要的内容.
关键词：财务管理；理财；完善；机制；规范化
0引言
现阶段,我国还处于全面建设小康社会的时期,对于农村的改革和健康发展以及稳定的目标的任务相当繁重.面对这种状况,党及国务院通过制定一系列的有关于村务公开与管理的相关的方针和政策来解决这种状况带来的困扰,而各级的政府和农经管理部门也对农村的集体财务的管理与监督进行了有效地加强,理财实质上就是村集体经济组织的各个成员通过对本集体经济组织来对财务经济活动进行管理,这种管理是管理和决策以及监督的重要过程,通过这种方式来使得农民群众可以依法行使相关的的权利,从而对村中的公共事务以及公益事业来进行有效的管理,还可以发挥出对村干部进行监督的作用,理财机制是实现村级财务管理进行规范化建设的最为重要的内容.
1充分了解到新形势下对理财工作提出的新的要求
1）想要不断提高对农村的建设的速度,就需要逐渐加强与规范理财的管理工作.“管理”也就是建设社会主义新型农村的主要内容.而进行财务管理是村级事务管理的核心内容,理财也是作为管理的重要内容存在的,其对于村级的财务管理有着重要的意义.想要使得村级的事务管理更加化,就需要求不断健全和完善的理财制度,使得村级的财务信息更加透明和公开,通过完善理财制度来对农民群众的知情权以及参与权来进行有效的维护,也包括其的表达权和监督的权利,使得农民群众可以认识到自己的权利和义务,对村级的财务活动进行全面和充分地掌握和理解,从而可以参与到集体财务管理与决策的过程当中,使得对集体财务可以进行有效的监督.
2）农村的基层党风廉政建设对理财有了新的要求.党风廉政建设作为党的先进性建设的关键的内容,农村的基层党风廉政建设使是其重要的部分之一,其发挥着积极的影响,包括在提高农村基层的政权稳定方面和在巩固党在农村的执政地位方面以及在密切党群以及干群关系方面风都存在着重要的意义.而想要提升农村的基层党风廉政建设,就要对相关的权力实施制约以及有效的监督.理财就是对农村的村级基层的干部进行监督的有效方式,通过理财这种方式使得基层干部的作风可以进行不断地转变,从而对基层干部存在的各种各样的不正之风以及腐败现象进行有效的制约,避免其存在和发生,“给群众一个明白,还干部一个清白”.
3）农民群众对理财提出了新的要求.由于一些基层的村级的财务管理仍然存在混乱现象发生着,使得许多的农民群众对这种现象有了很大的意见.根据农业部相关部门的调查和统计,在2005年,全国由于财务管理的混乱所引起的农民群众的来访已经有一百九十一起,群众的来信的案件也有四十二起,这两种在农业部所有的来访以及来信案件总数的占比数是百分之十三,也成为继土地问题以后,处于第二的热点问题.而关于村级的财务管理混乱产生的主要的因素是由于在村级的管理中存在不以及财务不公开的问题.因此必须要进行理财以及财务公开来对村级的财务管理进行有效的监督,也通过这种方式来提升对集体资金的管理,使得集体的资产得以保值以及增值,从而可以对集体的经济组织与农民群众的合法权益进行有效的保护.
2要严格理财的程序,进行决策
决策也就是说只要是关系到农民群众的利益的事,都要让农民群众来当家做主,让他们自己对自身利益进行决定.其的实现方式主要体现在：村级的集体经济组织有关的成员通过成员大会以及成员代表大会的方式,来对本集体的经济组织事务进行分析和决策.如果决策中是有关于集体经济组织中各个成员自身的实际利益的问题,比如,关于集体的土地征用问题和变卖问题,以及土地的出租问题,或者是集体的企业进行改制的问题以及相关的干部报酬问题,还包括村级的大额举债问题、对大型和中型的固定集体资产进行变卖以及报废处理等等重大的问题,都要经过农村的集体经济组织相关的成员大会或者成员代表大会进行分析和讨论在进行有效的决策.
严格的理财程序可以让决策的有效地实施.进行理财的管理工作,其正常的理财程序包括事前的参与和事中监督以及事后检查三个方面.理财小组要发挥出应有的作用,在一些关于财务的事务发生过程中要积极地参与到其中,对于存在的问题要及时提出相关的意见与建议；在财务事务实际的运行过程当中,要根据实际的情况来对自己的职责进行认真的履行,对于财务事务发生的相关的环节与步骤要进行有效的监督和检查；在财务事务进行完成过后,仍然要对其进行细致的检查,通过检查财务提供的会计凭证以及会计的总账账目,还有财务报表等相关的会计基础的资料来对事项进行全面的了解,同时对于农民群众提出的相关意见和建议,要及时进行回答.理财小组要依据村级的实际的经济业务量来对理财活动进行定期的实施.
3规范进行财务公开,提升监督
财务公开可以使得财务更加透明,使得监督的更容易进行,实施财务公开要根据“实际、实用、实效”的相关原则,通过各种形式来公布财务数据和信息,比如,设立公开的信息栏、使用广播和电视等多媒体以发放明白纸等方式来公开财务信息,把财务信息可以完整、全面地展示给农民群众,让其可以有效对财务进行监督.并且公开的时间要及时,对农民群众存在的问题,要进行有效的解决.
4发挥理财小组的实际作用,使得理财可以顺利实行
1）完善理财小组.对于理财小组的成员,要在村民会议或者通过村民代表会议来从村务的公开监督小组成员中进行选择和任用.理财小组有四到七个人,并且有一名作为负责人来对小组日常事务进行组织和负责.理财小组其中的各个成员要相对稳定,以保证理财小组工作的连续性.并且其参照村民委员会委员任期.
2）确定理财小组的权利范围与义务.理财小组的权利是指在集体行使自身的监督权利来管理集体经济的财务活动,同时其可以参与到对本集体的经济组织中的财务计划的制定以及相关的财务管理制度的制定,还可以对本集体经济组织的所形成的财务账目和有关的经济活动事项来进行检查.另外,其也能对不符合规定的开支进行否定.对于财务公开情况进行有效的检查；同时,也要对相关义务进行实行,其包括定（下转第34页）期展开理财的大会,对于本集体经济组织成员要求,比如委托其查阅和审核相关的财务数据和信息,其要如时进行展开；还要通过本集体经济组织成员大会或者成员代表大会,来对理财的实际情况和遇到的问题进行汇报,给出小组在财务管理各个方面建议.另外,还要对审计工作进行配合.保守财务、商业秘密等.
3）保证“三个环节”的管理工作.三个环节分别是事前、事中以及事后的监督.事前监督也就是要对财务计划的制定、预算方案等进行这些计划进行监督,事中监督是指对相关的财务计划在执行过程中的监督,包括监督相关的财务记录是否真实等.事后监督是指对财务公开的内容的真实与全面进行有效的监督,与经管部门结合对财务进行审计工作的完成等.
参考文献
[1]袁伟.农村理财中存在的问题与对策分析[J].河南农业,2009,（1）：62.
[2]陈幼华.提高村级监督的实效性[J].现代农业,2008,（1）：102-104.
[3]韩永延.村民自治与村级监督[J].中国特色社会主义研究,2000,（2）：62.
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