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社会发展方面论文写作参考范文 与爱沙尼亚数字社会之路方面大学毕业论文范文

主题:社会发展论文写作 时间:2024-02-04

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作为“一带一路”沿线国家,爱沙尼亚在过去二十多年的时间里,用信息技术建立起一个数字社会.这个只有弹丸之地的小国,成为全球第一个提供跨国数字身份认证的国家.

爱沙尼亚国土面积4.5万平方公里,总人口约132万,首都塔林.2004年5月1日,爱沙尼亚加入欧盟,2011年1月1日正式加入欧元区,地处欧洲东北部、波罗的海东岸,也是申根区、北大西洋公约组织以及经济合作与发展组织的成员国.据国际货币基金组织的统计数据,2017年,爱沙尼亚人均GDP超过1.97万美元.

爱沙尼亚政府自20世纪90年代起,就非常重视互联网及IT行业的发展,积极推动数字社会(e-Estonia)建设,目前在数字社会建设方面堪称佼佼者.2017年11月,国际电信联盟对全球175个国家ICT发展指数的评估报告《MeasuretheInformationSociety2017》显示,爱沙尼亚的ICT发展指数居全球第17位.

全方位打造数字社会

电子政务.爱沙尼亚推行的网络政府服务非常成功.2005年,爱沙尼亚成为世界上第一个举行网上选举的国家,2007年,首次在议会选举中使用网络进行.

电子政务系统提升了居民办事效率,居民只需要将自己的输入电脑,就可以完成交税、人口登记和在线健康登记等一系列工作.当前,爱沙尼亚在线税务申报的占比超过95%,平均在线税务申报时间为3分钟.同时,政府管理也更节省和高效,如通过无纸化政府建设,节省经费占GDP的2%.

同时,爱沙尼亚试图打破官员和公众之间的障碍,营造开放透明政府的形象,任何人都可以登录电子立法院,看看议员正在对立法草案做些什么.公民还可以登录国家门户网站,查看他们所有被政府持有的记录,知晓谁审查了该数据,并在某些情况下设置访问限制.爱沙尼亚电子政务发展的总体水平居世界前列,一方面得益于该国政府竭力推进移动通信技术发展和应用,另一方面也是该国政府、地方政府和私营企业紧密合作的结果.

X-ROAD系统.爱沙尼亚政府打造的信息技术基础设施——X-ROAD系统(见图1),使数字化服务优势真正释放出来.它将所有分散储存和管理在不同数据库中的信息连接起来,在得到数据所有人同意后,所有数据库都可实现共享.X-ROAD是国家公共部门以及私营部门各种电子服务数据库之间最重要的连接,它保障这些数据库之间互联互通和协调运作.所有使用多个数据库的爱沙尼亚信息系统都搭载在X-ROAD上,所有传出数据都经过数字签名和加密,所有传入的数据都进行身份验证和记录.

2013年,超过170个数据库在X-ROAD提供2000多项服务,如在线提交居留登记、从国家数据库中检索个人数据(地址注册、考试结果、健康保险等)、电子报关、检查驾驶执照和注册车辆的有效性、新生儿自动获取健康保险等.爱沙尼亚50%以上的居民通过信息门户e-Estiee使用X-ROAD.

电子(eID).爱沙尼亚的eID系统是网络环境中验证个人身份的国家标准化系统,它打开了所有安全的电子服务大门,同时保持最高的安全性和信任.一张电子中只是记录着每个公民的一些基本信息,然而配合两组只有持卡者本人知晓的身份辨识和授权,便可以在网上轻松完成从婚丧嫁娶到纳税,从看病买药到注册企业的几乎所有公共服务.目前,爱沙尼亚人使用电子可接入4000多项公共和私人数字化服务.

“电子居住证”(e-Residency)计划.2015年4月1日,爱沙尼亚开启了“电子居住证”(e-Residency)计划,成为全球第一个向世界提供跨国数字身份认证的国家.全球非本国居民只需花100欧元就可以在网站上注册成为该国的“电子公民”.电子居住证并不给予申请者爱沙尼亚或欧盟的公民身份,不能凭电子居住证入境、居留或工作,也不能用来当作旅行,但可以帮助人们畅通无阻地获得爱沙尼亚的数字化服务以及开展商业活动.如生成在线信用认证、利用数字签名签署文件和合同、验证签名文档的真实性、安全加密和传输文件、在线开设爱沙尼亚银行账户并转账、在线注册成立公司以及进行公司的纳税申报等活动.截至2018年5月,已有来自全球154个国家的3.3万余人成功申请了爱沙尼亚的电子居住证,通过电子申请注册的公司超过5000家.

教育信息化.20世纪90年代初,爱沙尼亚政府在全国范围推行每一间教室都必须配备计算机的计划.到1998年,所有学校都能连上互联网,使得年轻一代从小就可以受到信息技术的熏陶.2012年,爱沙尼亚还推出了“程序老虎”计划,为部分1~12年级的学生开设编程语言课程.之后的电子学校(e-School)系统则彻底改变了学生、教师和家长的互动方式.现在,家长可以24小时在线访问孩子在学校的活动数据、检查成绩、考勤记录、家庭作业.使用同一个系统,教师可以把课程计划或笔记发送给父母和学生;学生可以在线查看他们的学业进展情况.高等教育学生可以使用在线软件注册大学,选择和申报专业,并参加远程教育.学前班、中小学校和大学课程和活动由教育部通过EHIS电子解决方案集中管理、控制和监管,彻底改变了管理教育的方式.

电子金融服务.爱沙尼亚的银行不仅积极采用eID,鼓励客户使用电子进行安全交易,还通过开发和提供高质量的网上银行,帮助人们在线获取服务.此外,银行与电信公司合作,投资Look@World项目,为成年人提供免费、为期两天的基本计算机扫盲课程.目前,在爱沙尼亚全国所有银行交易中,99.8%是在线进行的.因此,银行已经能够关闭营业厅,降低运营成本和优化工作效率,客户也可以全天候地获取在线服务.最近,爱沙尼亚的银行客户通过智能手机使用移动银行,使客户可以在任何地方使用银行服务.通过这一创新,爱沙尼亚现在不仅拥有中东欧地区最先进的移动支付体系,而且在移动身份认证等方面有了全面应用.

公共安全.爱沙尼亚社会治安状况非常好,其采用的电子系统为执法人员提供了更有效的支持.该国的每辆巡逻车都配备一个移动工作站,为提供即时访问多个关键数据库的能力.当需要检查车辆号牌或人的ID时,他们可以通过X-ROAD检索信息,不仅能看到犯罪记录,而且还能看到来自武器登记处、车辆登记处、交通保险基金和人口登记册的相关信息.

此外,该系统的定位功能向指挥中心提供每辆巡逻车的位置和状态的实时信息.当指挥官知道他们有什么资源和人员时,就可以更快地对紧急情况做出反应.系统也允许快速查明手机紧急呼叫的来源,这一能力在向偏远地区派遣救援服务时至关重要.

公用事业.爱沙尼亚强大的创新氛围促使大量ICT公司为智能家居行业开发尖端工具.利用在爱沙尼亚开发的先进技术,电力供应商可以采取整体方案来处理业务.高级智能电表可以使其每小时监控每个客户的消费,客户则可以在网上查看详细的使用情况,甚至可以知道自己使用的电力有多少来自可再生能源,并选择想要使用多少绿色能源.爱沙尼亚的智能建筑系统允许用户监控和控制建筑的重要功能,如供暖、照明和安全,这些设备高度集成化,更少依赖昂贵的硬件接口.使用这样的系统可以为建筑物节省30%至50%的能耗.

网络安全.2007年,爱沙尼亚经历了全球第一起全国规模的网络攻击,网络服务一度瘫痪,由于爱沙尼亚电子政府和IT基础设施系统的优势,在网络防御联盟的帮助下,基础设施在网络攻击下幸存下来,而这次事件也敲响了网络安全的警钟.爱沙尼亚于2008年发布了国家网络安全战略,北约网络防卫合作中心(NATOCooperativeCyberDefenceCentreofExcellence,CCDCoE)的总部即建在爱沙尼亚首都塔林,为北约国家和合作伙伴提供网络安全专业知识、教育和培训资源以及政策制定方面的援助.

2011年6月1日起,爱沙尼亚信息系统管理局(EISA)重组了爱沙尼亚信息中心.新的权力机构帮助私营和公共部门的组织保持其信息系统的安全,也有权对其运行进行监督.如关键信息基础设施保护部评估爱沙尼亚信息系统的安全性,并开展风险评估;计算机应急响应小组处理在.ee域中发生的安全事件,如果爱沙尼亚的网站或服务受到网络攻击或爱沙尼亚的计算机散布恶意软件,都属于该部门的业务范围.

爱沙尼亚在网络安全方面的成就得益于公共和私营部门之间强大的信息技术伙伴关系.这种独特的合作精神诞生了网络防御联盟——一个在爱沙尼亚国防部下运行的志愿者组织.网络防御联盟由来自全国顶尖IT公司、银行、互联网服务提供商和国防部门的IT安全专家、程序员、律师和管理专家组成,任务是在网络被攻击期间协助国家进行防御.爱沙尼亚和边防警卫队还有自己的网络犯罪部门,以调查和起诉在线犯罪活动.

爱沙尼亚网络安全的真正关键在于每一个爱沙尼亚电子政府和IT基础设施系统内在的固有安全性.爱沙尼亚政府执行了一个非常重要的信息安全“无遗产”政策,即无论是否发现漏洞,每13年整个政府的关键信息系统都要重新设计,对于爱沙尼亚的电子ID、数字签名和X-ROAD启用系统提供安全的2048位加密.这使得爱沙尼亚公民和企业对个人身份和数据安全非常自信,他们知道自己的数据和交易是安全的.

成功经验与未来构想

政府大力推行信息化基础设施和信息系统建设.20世纪90年代初,爱沙尼亚面临着严峻的现实考验,对于一个人口少、资源少的小国,必须找到一种方法推动国家前进.于是在互联网刚刚走上世界舞台时,领导者就有意识地决定应用互联网等现代ICT技术建立一个开放的数字化社会,以塑造国家的未来.

1996年,爱沙尼亚推动了虎跳(TigerLeap)项目,大力推动信息技术基础设施建设,并优先在教育机构中推广计算机和互联网,培育了一批技术精湛的IT人才.此后不久便推动了国家电子和X-ROAD项目,这对于发展即将到来的数字化社会至关重要.

大力推动企业创新.爱沙尼亚政府认为要做一个聪明的购买者,购买私营部门开发的最合适的系统,而不是花费大量资金缓慢建设大型的、不灵活的系统.这加速了民间企业投身ICT科技创新的步伐.在这种形势下,银行推出了全球领先的在线服务,企业家也纷纷建立创新型企业,其中就包括Skype、Kazaa(早期共享文件网络)等,Hotmail大部分技术团队也在爱沙尼亚.

坚持开放互联发展原则.当爱沙尼亚的政治和技术领导层开始为爱沙尼亚奠定ICT基础时,就确立了开放互联原则.首先是权力下放.爱沙尼亚不设数据库,不是发展一个单一的全面的系统,而是建立了一个开放、分散的系统,将各种服务和数据库联系在一起.每个利益相关者,无论是政府部门还是企业,都可以选择适合他们的系统.其次是互连性,系统中的所有元素必须能够顺利协同工作.最后是开放共享平台,任何机构都可以使用公钥基础设施.

系统规划未来发展.对于未来,爱沙尼亚政府也进行了系统的规划.2013年,政府发布了“2020数字议程”(DigitalAgenda2020forEstonia),其重点并不是在生活和政策的各个领域使用信息和通信技术,而是创造一个有利于在爱沙尼亚使用信息通信技术和开发智能解决方案的环境.该战略的优先举措和项目如下:

完成下一代宽带网络建设.到2020年,爱沙尼亚所有居民都可以使用高速(30Mbps或更快)的互联网,至少有60%的家庭将使用超高速(100Mbps或更快)的互联网.

提升跨境电子服务质量.爱沙尼亚将建立一个北欧数字基础设施研究所,用于联合开发X-ROAD、电子身份、数字签名服务等.

无遗产原则.爱沙尼亚公共服务必须是最新的,并符合质量要求.

数据大使馆.为了确保爱沙尼亚共和国国家信息系统在自然或人为危机时期运行的连续性,国家所有至关重要的数据和信息系统的数字拷贝将被安全地保存在位于其他国家的虚拟数据大使馆(见图2).

更好地保护人们的隐私.爱沙尼亚将确保人们随时知道并能够决定在公共部门使用其个人数据的人、时间和目的.

爱沙尼亚用二十多年时间建立起一个数字社会,为公民的日常生活提供了极大便捷,为政府利用信息技术管理国家各项事务提供了新思路.作为“一带一路”沿线国家,爱沙尼亚的信息化建设经验,或可帮助我国采其所长、加强交流合作,推动我国信息化发展.

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