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田野 丛林
“老年卡”是政府发放的老年人免费享受社会公益服务的权利凭证,具有国家福利性质.那么,老年人持“老年卡”在免费享受社会公益服务时,是否属于消费者？发生了意外人身伤害事故,能否获得赔偿？
年逾古稀,持“老年卡”坐公交车受伤致残
林老太是浙江省宁波市居民,已年逾古稀.2012 年5 月8 日,游玩归来的林老太准备乘公交车回家,她在站台上静静等候着.
不一会儿, 公交车来了, 林老太掏出随身携带的老年卡向司售人员出示了一下,便找了个座位坐下.这时正是下班的高峰时期, 车多人又多, 道路上拥挤不堪.司机一边按喇叭, 一边艰难地驾驶车辆在马路上行进.当车辆行驶至宁波市段唐东路时, 由于路况不太好, 驾驶员又没能谨慎驾驶, 使得车辆在行进中发生多次剧烈颠簸摇晃.座位上的林老太虽然一再小心,但仍使她两次冲撞上了车内的扶手,当场左胸部疼痛难忍,不能站立行走,随即被送往医院就诊.
经医生检查,林老太左侧第3 至11 肋骨骨折.因病情较重, 按医嘱林老太当日便住院治疗.直到2012 年12月3 日, 在病房里度过了209 天的林老太才勉强出院.其间,公交公司支付林老太住院期间医疗费74799.40 元,护理费27170 元.
2012 年12 月11 日, 林老太病情稳定后,委托司法鉴定机构进行了伤残等级鉴定.经鉴定,林老太的伤残等级被评定为9 级伤残.
索赔受阻,“身份”之争成为焦点
林老太出院后,经过一段时间的康复性治疗,身体基本痊愈.她在亲属的陪同下,来到公交公司,以其乘坐公交车、与公交公司之间构成消费者与经营者之间的关系等为由,要求公交公司按照消费者权益保护法对其进行赔偿.
而公交公司则提出,林老太持“老年卡”乘坐公交车的行为不是消费行为,而是公民享受社会福利的行为,公交公司并非营利性企业,而是公益性质的城市公共交通运营企业,不适用《消费者权益保护法》.以此为由,公交公司拒绝了林老太提出的按照《消费者权益保护法》进行赔偿的要求,表示只同意参照道路交通安全法的规定,给予林老太一定的赔偿.
法院审理,判决公交公司赔偿32 万多元
由于双方在法律适用以及赔偿数额上的差距太大,在多次交涉无果后,林老太将公交公司告到宁波市江北区人民法院,请求判令公交公司赔偿医疗费、残疾赔偿金、精神抚慰金等共计337628.94 元.
2014 年6 月,江北区法院经审理后认为：林老太持“老年卡”乘坐公交公司的公交车,双方即建立了旅客运输合同关系.林老太按规定享受免票或者优待票,并不影响她与公交公司之间存在的旅客运输合同关系.公交公司在运输过程中发生事故造成林老太身体伤害,且无证据证明林老太存在故意或重大过失,因此,她要求公交公司承担赔偿责任,应予支持.
法院根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十一条及《浙江省实施< 中华人民共和国消费者权益保护法> 办法》第五十三条、第五十四条的规定,作出一审判决,判决公交公司赔偿林老太残疾赔偿金、一次性生活补助费、医疗和生活必需辅助用品费用及精神损害赔偿金等合计324845.94 元.
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