人口回流和新型要素对乡村地区的影响以昆明市官渡区福保村为例,本文是地区发展方面有关论文如何写和新型发展要素和回流和人口有关论文范文素材.
地区发展论文参考文献：
摘 要：近年来,东部地区产业转型对流动人口的“拉力”减弱,农村地区人口流失情况有所缓和,中西部地区出现了较为明显的人口回流现象.鼓励新型人才回归,引导发展要素回流,坚持“以人为本”的城镇化发展,才是实现城乡和谐发展的根本出路.
关键词：人口迁移；人口回流；新型发展要素
一、基本情况概述
云南一直是全国贫困帮扶大省之一,人口流动的主要特征是以净流入为主,且流向过于集中,主要分布于东部和中部地区.昆明市人口流动最多,2011年市外流入人口为120万人,约占全市常住人口的18.66%.人口迁移不仅受到工农差异、城乡差异推拉合力的影响,也极大地受行政力干预的影响.福保村位于昆明市城南,距离市区和火车站较近,明显的区位优势与丰富的文化产业吸引了不少外来人口的聚集.2014年福保村有1019户,下设4个村民小组,村庄总人口4120人.村里90%的劳动力被村属企业所吸纳,大多是在当地造纸厂、彩印包装厂、家具建材厂和塑料制品厂工作.福保村以文化产业作为发展定位,引进了大量新型发展要素,水上蔬菜基地、印刷基地和福保文化城的建立树立了该村文化品牌,村容面貌焕然一新.
二、人口回流的现状特征—以福保村为例
根据调查显示,福保村流动人口约为1100人,占村人口27%,呈现出外出率低、返乡率高的总体流动特征.如下表所示,此次抽样调查了60位村民,调研年龄最小为16岁,最大为65岁.40岁是返乡人员的临界点,40岁以后开始返乡的人群占大多数,且男性多于女性,他们的返乡之举一定程度上减缓了留守问题所带来的压力.从返乡原因来看,青壮年回流多因为在外生活压力大,就业困难,加之家乡发展条件明显改善,在综合考虑住房、生活环境、家庭需求之后主动选择回乡发展.调查中,村里的年轻人都表现出了只想从事非农行业的主观愿望.福保村人口回流具有普遍性的结构演变趋势,农村人口将会呈现两级分化的特征,留守人口、返乡人口、希望定居的人口数量逐渐增加且年龄偏大,外出人口多集中于第三代成员且年龄偏小.基于现状和农民个人意愿导向下的人口回流,将对农村社会结构产生重要的影响.
三、人口回流与新型发展要素带来的重要影响
人口回流带来的返乡经济,以及新型发展要素的嵌入,将会成为欠发达乡村地区摆脱发展困境的新机遇.尤其是商品化、货币化的全面渗透,以及就业岗位的正规化,过去的换工互助被工资雇佣取代.全职岗位的方式越发的普遍,即使是一些普通的酒店农家乐,都会采用规模化经营管理.从福保村的就业情况来看,随着就业岗位的多样化,呈现出非农为主、村民广泛兼业的趋势.村民多在当地企业上班,闲暇时间就去新增的旅游服务设施点充当临时工.正式工资与不同岗位上的流动性收入,加之近年来的土地流转租金、拆迁补偿和农业补贴,给当地村民带来了可观的收入.随着区域性政策的实施和新型发展要素分配方式的改变,城乡之间的劳动力流动和空间分布格局也逐渐变化,农村与城市的博弈将发生改变.新型农民和创业主体的回归,扭转了资源单方面向城市流动的局面.
四、坚持“以人为本”才是城乡和谐发展的根本出路
在新型城镇化战略背景下,不牺牲乡村以繁荣城市,将是必要的,也是城乡和谐发展的前提.重视地方是留住乡村人才的关键.一方面,需要国家政策的支持,建立人才回流机制,以自我价值的实现来号召大批有为青年加入乡村建设.另一方面,用“引凤筑巢”的方式来满足人才回流的需求,依靠事业岗位和福利待遇的吸引,为农村能人做好嫁衣.国家自上而下的重视,用物质资源的反哺和人才回流弥补已经出现的缺口.地方政府倾听老百姓真正的需求,充分发挥自下而上的力量推动乡村建设.采取与社会现实相适应的对策,鼓励人口回流,增加新型要素的投入,尊重城乡居民的主体地位,必定能构建出和谐的城乡关系.
参考文献
[1]陆晓禾．马克思的人口迁移理论与中国的“民工荒”问题[J]．理论研究,2010( 10) : 9-16．
（作者单位：昆明理工大学 ）
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