中国大学院长的领导情境与其角色特征分析,该文是关于领导类论文范文素材和领导情境和角色特征分析和中国大学院长有关函授毕业论文范文.
领导论文参考文献：
全守杰,张丽霞
（江苏大学,江苏镇江212013）
摘 要：大学是一个多种权力共存、博弈的场所,各种不同权力的配置形成不同的院长领导情境.大学里的行政权力、学术权力和市场权力构成一个如三角形的权力场,院长情境因权力场中各力量对比的变化而不同.我国不同类型大学的权力配置不一样,院长面临的领导情境也不同.基于权力场位置的领导情境决定了院长的角色特征.
关键词：领导情境；院长角色；大学类型
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-5485（2017）02-0001-05
一、院长角色研究综述
大学中的校院关系和二级学院治理是高等教育治理的重要内容,院长处于多种利益相关者关系的交叉点上.学院作为相对独立的学校二级机构,应该享有一定的行政权力和学术权力.［1］院长作为二级学院的行政负责人,作为学科方向的引领者及人、财、物等相应资源的整合者及配置者,对于学院乃至学校发展发挥着不可替代的作用.［2］国外学者较早地从任期、学历学位等方面对1860 年以来美国多个高等教育机构的院长进行调查研究.［3］在西方大学院长的角色变迁中,院长最初主要充当学生的监护人角色,同时兼任教育者角色；随着学院在大学中教学中心地位的确立,“院长被赋予教育者和管理者双重身份”［4］.当今美国大学院长由于其不仅处于大学组织结构的中层,而且还由于这个位置是一个矛盾、冲突和争论的中心,所以他们往往扮演着“领导者、管理者、联络构建者、调解人、谈判者、筹资者、游说者等多种角色”［5］.现实中的院长,还承担着“压力者角色”（A Pressure Role）［6］.国内有研究认为,院长的领导力具有行政权力,但其影响力主要在于非权力性影响力,因此不仅需要拥有渊博的知识,更要具备极高的道德水平,通过非权力性影响力的提升来强化自己的权力地位［7］.在校—院（系）的大学结构中,系主任相当于院长,其遴选是借助于学术权力与行政权力之间的彼此互动而实现的,因此往往具有双重身份：“既是学者,又是学术行政管理者”［8］.我国当前院长的职责主要是“科研、教学或人才培养、管理以及社会公共事务”［9］.
虽然有研究通过调查表明“院长的角色压力在不同学校类型间的差异”,但是并未涉及院长的领导情境.既然院长处于高等教育行政权力、学术权力等多种权力交叉点的位置上,并承担着多种角色,那么就应考虑其领导情境问题.一定的学院领导与情境相匹配,将有助于平衡学院利益相关者之间的关系.反之,各相关关系将可能失衡,从而导致管理上的混乱和出现教师流失等现象.因此,超越院长的“共性”角色,以基于权力配置的领导情境来探讨院长角色问题,对明晰不同情境下院长的角色特征,具有重要的意义.
二、院长领导情境分析
情境主要指在一定时期内,多种情况的结合,也可以称为境地或境况.在教育学领域,常见的有“学习情境”“教学情境”.一般而言,学习情境是指任何影响学习者、学习过程的因素或条件；教学情境常指教师在教学活动过程中所创设的氛围,它既是一种情感氛围,也是课堂教学的基本要素.肯·布兰查德（Ken Blanchard）与保罗·赫赛（Paul Hersey）提出了描述领导者与追随者行为的四种领导情境模式［10］,分别是指挥式、教练式、支持式和授权式.他们用支持行为和命令行为归纳出四种领导情境,构成“情境领导”理论的基本框架.［11］与不同情境进行互动是领导行为有效性和满意度的关键.
情境领导强调领导者的行为与追随者的准备程度相匹配,匹配程度越高,领导效果越好.这为探讨大学院长面临的情境和院长角色提供了思路.但当时的情境领导框架主要是从领导者和追随者两个方面进行分析的,更多的利益相关方却没有被纳入分析的范畴.对于领导人来说,首要的任务是确保组织的价值观涵盖所有利益相关者：员工、客户、供应商、股东和社区.［12］院长作为学院的组织领导者,不仅仅有其与教师之间单一的关系,还涉及到更为广泛和复杂的关系,即院长的领导情境并非“领导——教师”的简单关系.院长领导情境中各个要素包括教师力量（含学科专业实力）、学生力量、行政力量,所以院长作为学院组织的领导,并非仅针对教师调整领导行为的实施,而是应该根据整体的领导情境确定院长的领导角色,否则院长与领导情境无法满足匹配要求.
院长的领导情境实际上是各个要素综合而成的境况,或者说权力配置情况.伯顿·（BurtonR· Clark）将高等教育体系整合成三种模式：政府导向、专业导向和市场导向.［13］在他看来,理想的模型应是政府权力、学术权威和市场三者处于三角鼎立的状态,既互相排斥,又互相牵制.［14］以大学领导层为主要代表（代行政府管理）的是行政权力,教师力量和学科专业实力属于学术权力（即专业导向）,学生力量属于市场权力.由于此三种权力存在于不同类型的大学,甚至是不同时期的某种类型大学中,它们之间的相互关系也不完全一样.
根据中国大学与各级政府的权力关系,大学可以分成部属大学、省属大学和地市大学三种类型.正如有研究指出的,当前中国大学管理基本上处于由二级向管理体系过渡的阶段,即从和省级政府负责向、省级和地市级政府负责的管理体制转变,所采取的是一种复合型模式：—大学型、—省级—大学型、—省级—地市级—大学型.［15］这种复合型模式与现实中部属大学、省属大学和地市大学有类似之处.本文在伯顿·关于政府权力、学术权威和市场权力的理论基础上,从部属大学、省属大学和地市大学三种类型来分析我国大学院长的领导情境.基于行政权力、学术权力和市场权力三方构成的三角形“权力场”,结合不同大学类型,可以建构大学院长的领导情境图（见图1）.在这个近似等边三角形的“权力场”中,分别以A、B、C 表示不同大学院长的领导情境.
（一）部属大学院长的领导情境
部属大学与关系密切,是通过教育部来管辖的大学.部属大学由管辖,对大学有着重要的权力,如相关部门对大学最高领导者进行任命等.虽然这类大学看似受到的行政权力制约最大,但在现实中往往由于这类大学为研究型大学、名校,由著名学者、诸多专家教授所构成的教师力量在大学权力场中占据重要地位,行政权力反而受到学术权力的限制和有力的制约.教师力量强,学科专业力量一般也较强,多为重点学科和特色学科.部属大学的学生学习能力强,综合能力突出,对大学的教学与学术水准的期望以及整体期望都很高,这要求大学更注重提供好的服务,而不是管理和控制.因此,从领导情境上看,部属大学中行政权力、以教师和学科专业为基础的学术权力、以学生为主体的市场权力“三分天下”.第一,该情境模式中的院长与行政权力、学术权力及市场三方的关系处于若即若离的状态,也不需要直接对教师、学生给予支持、指导.第二,教师群体和学生群体力量强大,自主性强.第三,行政权力对院长有重要影响,但院长一般来源于教师群体,是学术能力和管理能力兼备的能手,因此院长在行政权力与学术权力、市场权力之间具有协调作用,拥有一定话语权,其并非纯属行政权力的附庸.
部属大学院长居于三角形“权力场”的中心位置,即大学院长领导情境图的A 处.由于各方力量都很强大,且处于相对均衡状态,因此院长是象征性的,是学院的“标识”.所谓“标识”,指的是表明某种特征的符号、记号、标记物.以人格标识为例,其“是民事主体标表其个性特征的人身识别因素,如自然人的肖像、姓名、形象、声音,法人或其他组织的名称等”［16］.部属大学院长一般具有本学科良好的教育背景,出身名校,有博士学位,甚至具有海外学习、进修经历.在学术背景上具有正高级职称,担任博士生导师,在全国性学术性学会兼任要职等.在管理背景上,担任过学院或学科相关研究院所负责人,承担过学院的管理与服务工作,获得学院师生广泛认可.如某重点大学理工科的A院长本科、硕士为名校毕业,在海外获得博士学位,在著名学术期刊担任编委或副主编,任全国性某学会理事,是国家杰出青年科学基金获得者、长江学者奖励计划特聘教授,曾担任所长助理、实验室主任等.
（二）省属大学院长的领导情境
省属大学（主要指公办高水平大学）是指在省级政府管辖下,主要通过省级教育行政主管部门对大学执行国家教育政策进行监督、评估等的大学.和省级政府对省属大学均具有较大的影响,如大学的高层领导由省级政府任命并对其负责,同时向教育部备案等.省属大学科层制的传统较为明显,如职能部门有科层制的影子.省属大学学术权力比部属大学弱一些,全国著名学者较少,全国重点的学科、专业数量也较少.如按照教授所占大学教师总数的比例来看,省属大学的教授数量一般而言没有部属大学的多,教师力量稍弱.省属大学的学生群体与部属大学的学生群体也不同.总体而言,部属大学的学习研究风气更浓,也更为自由；省属大学的学习研究风气稍弱,职能部门重视对学生工作的管理.与部属大学院长领导情境不同,省属大学院长的领导情境位于图1 中的B处.第一,受和省级行政权力影响较大,行政权力占优的现象较为明显.第二,高水平的省属大学学术权力虽然比部属大学稍弱,但是在大学系统内仍然占有一定的优势.第三,综合第一与第二方面,基于学生的市场权力较弱.
省属大学的院长位于领导情境图中的B 处,即靠近行政权力方向,与学术权力距离次之,与市场权力距离较远.省属大学院长在教育背景上,通常具有本学科良好的专业背景,有较高层次的学历学位,或者具有海外学习、进修的经历.在学术背景上具有高级职称,担任研究生导师,在省内或一定的区域内具有较大的学术影响力等.在管理背景上,担任过学院或学科相关研究院所负责人、系主任,有管理工作经历,学院师生认可其综合能力.如某省属大学人文社科的B 院长在国内名校获得本学科的博士学位,教授职称,博士生导师,任两个省级某学会副理事长,曾担任副院长等职.
（三）地市大学院长的领导情境
地市大学主要指由地市政府主管或地市管理为主并与省政府共建的大学,如新建的本科院校,新近合并、重组、升格的院校等.此类大学受到地市政府部门的影响最大,同时也受到上级政府教育行政主管部门的业务指导、监督评估等.地市大学受科层制传统的影响较大,甚至部分大学还有政府职能部门的影子,比如某省会城市升格不久的一所院校的某教师直言道：“学校像个机关单位！”由此可见,不论是政府对于地市大学的行政权力影响,还是大学内部所体现出的科层制,均较为明显.地市级大学的教授数量少,几乎没有全国著名的教授,高学历高职称教师数量也很少,教师力量不占优势；缺乏全国有影响力的学科专业,少有甚至没有研究生教育,学术权力总体较弱.如某院校人文社科类学院约100 名教师,正高职称者4 人,博士学位者2 人.此类大学中的学生有可能被认为学习及能力成绩不突出；大学对学生管理也较为严格,有的院校甚至还不是开放式的大门,似乎犹如升级版的中学.与部属及省属大学的院长领导情境不同,地市大学院长的领导情境位于图1 中的C 处.第一,受各级行政权力影响较大,行政权力占优的现象较为明显.第二,与部属大学及省属大学相比较,大学学术权力在大学系统内处于劣势.第三,较为重视学生实践能力的培养与训练.
地市大学院长位于领导情境图中的C 处,即与行政权力的距离较近,与市场权力距离次之,与学术权力距离较远.地市大学的院长在教育背景上,具有一定的学历学位,但不一定专业出身,也未必具有较高层次的学历学位.在学术背景上具有副高职称或正高职称.在管理背景上,担任过学院或学科相关研究院所负责人、系主任,或具有校内其他部门的管理工作经历.如某地市大学人文社科的C 院长为相近专业出身,教授职称,曾担任副主任等职.
三、大学院长领导情境的一般机理
（一）大学类型与院长角色
不同的大学类型,其权力配置是不一样的.大学系统的中的市场权力、行政权力和学术权力对院长角色有三种要求,即要求院长承担育者、管者和学者三种角色.从院长角色的产生与变迁来看,院长在早期主要是学生的监护人,并兼任教育者.随着教学中心地位的确立,学院的作用凸显,院长承担起了教育者和管理者的双重身份.德国柏林大学等一批新型大学的创建,标志着研究型大学的建立,研究成为大学的又一项职能.因此,在研究型大学里,院长首先应该是一名学者,同时也是育者和管者.从这个意义上说,作为学院组织代表的院长角色主要由大学类型决定,特别是由不同大学类型中的权力配置决定的.
（二）情境变化与角色匹配
虽然说院长角色主要由大学类型决定,但是大学随着环境的变化又是在不断地与环境互动、发展的.大学职能随着社会历史的变迁而变化,大学系统里各种权力之间的关系也会发生变化.在不同的历史时期里,即使是同一所大学的权力配置也有所不同.有一所地市大学与另一大学合并成为省属重点建设大学,原地市大学理工类某系由学系改学院,该系D 主任（相当于院系最高领导者）自然也就成为学院最高领导者.D 主任没有研究生学历学位,且为副高职称,因此其任常务副院长（主持工作）.当时学院教师10 余人,具有博士学位的教师极少,无正教授,无硕士点和重点学科专业.然而,随着大学的发展,其他学院的相关学科普遍获得了硕士点,该院为求生存而不至于被兼并到其他学院,进行学科建设,陆续招聘了多名博士,同时引进了1 名教授.原常务副院长任职若干年之后转而负责学院党务工作,新引进的教授成为学院院长.由此,情境的变化可能会引发院长角色的变化,如果原学院领导者不符合情境,将被与情境相匹配的人选所替代.
（三）院长领导情境的机理
综上,不同的大学类型有着不同的权力配置,并在整体上决定了院长的角色特征.不同大学类型对学院院长的角色产生影响,同一所大学在不同发展时期对院长的要求也不同.一般说来,院长角色的背景特征包括涉及学历学位等的教育背景、体现学术水平和职称等的学术背景、有关任职经历方面的管理背景.由于大学的内外部环境不是一成不变,如果某一院长与情境不匹配,最终将被与情境匹配的人选替代.院长是否能够凝聚力量,整合资源,为学科专业发展注入活力,不断推动学院发展,从而让自身适应环境,是非常重要的.对院长自身而言,应该致力于营造“学院之内有群众基础,学院周围有资源利用,学院之上有领导支持”的情境.
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（责任编辑：徐治中；责任校对：赵晓梅）
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