一带一路贸易争端和争议解决机制,本文是一带一路本科论文怎么写跟贸易争端和机制和争议方面毕业论文怎么写.
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摘 要：“一带一路”倡议的提出说明中国从国际社会上的积极学习者和参与者变身为主导者,展现出作为世界第二大经济大国应有的姿态.随着“一带一路”倡议的广泛实施,相关区域的贸易争端与争议层出不穷,较为严重地影响到区域经济发展的速度.“一带一路”倡议已然不只是经济问题,现如今更为突出的表现为法律问题.因此面临“一带一路”倡议下的贸易争端和争议,我们急需构建一个能为沿线各国所普遍接受的、能够切实解决贸易争端和贸易争议问题的法律保障机制.由于沿线各国的政治、经济、法律等发展状况参差不齐,构建“一带一路”贸易争端和贸易争议解决机制是任重而道远的.文章立足于贸易争端与贸易争议的不同概念,区分二者的不同解决方式,对构建“一带一路”贸易争端与贸易争议解决机制进行并列研究,提出自己的意见和建议.
关键词：“一带一路” 贸易争端 贸易争议 解决机制
中图分类号：F713 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2018）09-061-02
一、“一带一路”之概述
“一带一路”倡议的提出始于2013年9月,其实施的重大意义不言而喻,比起加入WTO的辛酸曲折,这是中国首次以“主人翁”姿态进入经济全球化,且此倡议对于拉动沿线国经济、推动沿线国政治交流有着重大作用.自改革开放以来,中国一直以“引进来”和“走出去”相结合的战略应对世界经济全球化,现如今中国以包容、开放、自信的姿态提出“一带一路”倡议,以提高区域贸易水平,在中国自身发展的同时,也心系世界经济,体现了中国作为世界大国的宽广胸怀,也体现了中国在世界经济中的地位.那么面对越来越多的贸易争端与争议,其对沿线区域的投资环境造成了相当大的损害,这有害于我们实施此倡议的初衷,使得“一带一路”的深入和全面实施面临着巨大的挑战.因此,构建一套完备的“一带一路”贸易争端和争议解决机制尤为重要,也可以说,“一带一路”贸易争端和争议解决机制是促进沿线国经济发展和贸易安全的最有力的法律保障.此外,区分贸易争端和贸易争议以建立、完善不同的争端解决机制,能够更为迅速地解决问题,避免浪费当事方的资源,因此,“一带一路”贸易争端和贸易争议解决机制的构建,更能够全面考虑沿线各国的政治、经济、法律等情况,维护“一带一路”区域经济的公平、稳定和安全,更为以后的区域协定提供争端解决机制的蓝本.
二、“一带一路”倡议下贸易争端与贸易争议之区别对待
“一带一路”贸易争端的主体应为国家、国际组织、政府组织.首先,贸易争端的产生原因较为复杂,其中经济、政治、文化因素是主要原因；其次,贸易争端产生的影响较大,往往对一国的某一产业或者某一行业造成毁灭式伤害,因此,贸易争端也是很难解决的,往往需要两国之间各自退让,或者如果是强弱两国之间的争端,那么结果就是弱国退让；再次,贸易争端解决的方式依赖于各国之间缔结的双边或者多边性协定,或者区域组织的争端解决机制,比如世界贸易组织争端解决机制,后者适用得更为广泛,因为如今区域经济发展迅速,区域争端解决机制以更高效率、更加公平的趋势解决争端问题,而且能够避免区域组织成员国再去签订条约或者协定,这样能够节省各国的法律资源.
“一带一路”贸易争议的主体应为一国公民、公司组织等非政府类实体组织与他国国民、公司组织等发生的纠纷.贸易争议产生的原因相对于贸易争端较为简单,即涉外的商事和民事纠纷,政治因素很少成为贸易争议产生的原因；贸易争议产生的影响不会动辄损害一国产业或者行业,但是能够给他国公民、公司利益等造成威胁或者伤害；贸易争议的解决方式往往依赖于国家间的双边或者多边条约和协定.截至目前,国际上并没有一个专门解决贸易争议的组织或者机构,贸易争议的解决基本上是国际私法层面上的问题,比如中国,依据的则是冲突规范、法律适用法等.所以笔者认为从学科角度讲,“一带一路”倡议下贸易争端属国际经济法调整,构建一个完善的争端解决机制很迫切；而贸易争议则属国际私法调整,依赖于各国国内法调整,这样的区分更能够节省司法资源,也能够在还没有构建“一带一路”争端解决机制的前提下,解决一些争议纠纷,促进“一带一路”经济更好更快地发展.
三、“一带一路”贸易争端解决机制之构建
建议一：“一带一路”争端解决机制之多层次多元化解决方式.2018年1月23日,全面深化改革小组第二次会议审议通过《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》,会议强调建立多元化的争端解决机制,依法妥善化解“一带一路”商贸和贸易争端.笔者认为,机制从建立到完善将是一个渐进的过程,构建从调解、仲裁、诉讼多元化的机制是明智的选择.调解是颇具东方特色的解决方式,自古以来我们倡导以和为贵,如果能够和平解决“一带一路”下的各种经济争端问题,在节省各国司法资源的同时,更能够促进各国的政治经济文化的和平交流和发展.其中贸易争端由机制解决,贸易争议由国际私法的相关内容解决.
建议二：仲裁为主的解决机制.程诚（中国人民大学重阳金融研究院副研究员）、陈晓晨（中国人民大学重阳国际研究部主任）在《建立争端解决机制为“一带一路”护航》文章中一致认为建设“一带一路”争端解决机制,以仲裁为主要解决途径,应最终引导各国选择中国作为“最终仲裁地”?譹?訛；黄进在《构建多元争端解决机制推进“一带一路”战略实施》中提出一个倡导和一个建议.一个倡导,就是倡导将中国打造成“一带一路”区域的商事仲裁中心,建议,就是构建“一带一路”区域专门的仲裁机构的设想?譺?訛.笔者认为构建“一带一路”贸易争端解决机制采用多元化形式,协商与调解颇具东方特色,当然必不可少；其次仲裁机制为国际社会所青睐,因为较诉讼之冗长、复杂而言,仲裁更能节省争端双方的时间.引导各国选择中国作为最终“仲裁地”有利于中国仲裁制度的完善和发展,但是就中国目前的仲裁制度现状,需予以完善,并且培养高学识、高素质法律人才能担任仲裁员.
建议三：“一带一路”争端解决机制之借鉴途径.王贵国（“一带一路”国际研究院院长）在《“一带一路”争端解决机制》书中表示构建“一带一路”仲裁的上诉程序,可参考世贸组织的上诉机构的规则、实践和程序?譻?訛.笔者认为借鉴现有的贸易争端解决机制是必要的,通过以往的案例分析出其优缺点,有利于我们构建一套完备的“一带一路”贸易争端解决机制.特别是世界贸易组织争端解决机制的执行规则,机制之有效运行、各国之有效遵守,执行规则必须建立.在《“一带一路”争端解决机制》一书中,主张将个人当事方之间的争议也可诉诸争端解决机制,笔者不赞同这一观点,其一是因为这样没有区分到国际经济法国际私法的学科属性和调整对象问题；其二是因为较目前亟待解决的问题,私人之间的贸易争议问题交给国际私法解决更为快速；其三是争端解决机制之启动程序无论在经济上还是政治上都必然是有一定难度的,如果私人可以诉诸争端解决机制,大多数的私人企业或者跨国公司很难负担起这样的费用.
建议四：特别法庭.Rajesh Sharma（皇家墨尔本理工大学司法和法律研究部高级讲师,澳大利亚人）在《“一带一路”争端解决机制》文章中表示可为解决所有争端设立一个特别法庭,优点是一站式服务,节省时间和成本,避免了程序的重复,也可以为解决不同的争端设立不同的派出法庭?譼?訛.笔者认为首先贸易争端应由贸易争端解决机构处理,或者以仲裁为首选,诉讼为最后的选择；对于贸易争议,可以双方选择仲裁机构或者法院处理.此学者提出的第一种选择会造成案件多而堆砌,即司法效率不高,第二种选择又会太多地占用司法资源.
建议五：“一带一路”贸易争端解决机制之上诉机制.Basil Bitas（律师,纽约州和华盛顿特区大律师协会会员,美国）在《“一带一路”争端解决机制上诉仲裁法庭规则的提议》?譽?訛中列举了“一带一路”上诉机制的核心问题,例如上诉过程的时间框架、上诉仲裁法庭的名称、上诉仲裁庭法庭的组成等.并根据自己的见解就各个问题进行了逐一解答；Supperamanian Manickham（马来西亚驻世贸组织前大使和常驻代表,马来西亚）在《“一带一路”的争端解决：上诉机制的建立》?譾?訛中提出考虑到国际贸易争端解决中心和其他国际仲裁争端规则,建立一个类似于世界贸易组织上诉机制的过程也许是可行的.笔者认为,为保护“一带一路”沿线国的权利,贸易争端解决机制的上诉机制是必要存在的.而且沿线国多为发展中国家,其经济稍显落后,极其渴望在全球化经济中享有自己的地位和权利.既然是争端解决机制,当事方应享有最基本的诉讼权利.而且上诉机制有利于提高案件的公正性和真实性.
四、“一带一路”贸易争议解决机制之完善
建议一：多层次合作机制.中华人民共和国二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥在丝绸之路（敦煌）司法合作国际论坛上作专题发言时表示,“一带一路”建设离不开法治保障,跨境纠纷解决机制是法治建设中必不可少的重要环节,中国法院愿同与会各国同仁深化合作,充分运用双边、多边机制,构建多层次、立体化、相互配合、良性互动的跨境纠纷解决格局,推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展?譿?訛.“一带一路”倡议下贸易争议的解决必须依赖于各国国内法,促进“一带一路”沿线各国法院的深化合作有利于贸易争议的快速和公平解决,更好地促进“一带一路”区域经济发展.
建议二：“一带一路”争议解决机制之外国判决执行制度的完善.2017国际私法年会朱磊（武汉大学国际法研究所讲师）探讨了新加坡承认与执行中国法院判决、民事调解书的两个案例,研究了我国法院判决要在新加坡得到承认与执行所需的条件和程序.朱老师首先指出,新加坡法院承认和执行外国判决的基本法律框架有三个要素,包括判例法上的重新审理程序（基本制度）、制定法上的登记程序（特别机制）和海牙《法院选择协议公约》（最新发展）.重新审理程序的特征之一是新加坡将外国判决看作“准合同”.?譿?訛在该程序机制下,当事人必须在新加坡重新提起诉讼,诉讼中合法有效的外国判决成为判断当事人债权债务关系的依据,法院再根据外国判决作出一个新的判决,因此,严格意义上讲,获得承认与执行的仍是新加坡判决,而不是外国判决.当新加坡判决和外国判决内容一致,就间接地承认和执行了外国法院的判决.笔者认为,为了解决“一带一路”贸易争议,探讨沿线国的判决执行制度是非常必要的,但是沿线国之多、情况之复杂,使得我们很难逐一进行分析,挑选出具有代表性的国家分析是比较正确的选择,以此提出完善贸易争端解决在执行方面的建议.
建议三：“一带一路”争议解决机制之外国法查明和司法协助.《最高人民法院关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》指出,加强与“一带一路”沿线各国的国际司法协助,切实保障中外当事人合法权益?讀?訛.2017国际私法年会上邹淑环（天津商业大学法学院副教授）表示,在审理案件时,当法院确定当事人的请求是法律问题之后,要进一步确定案件是否具有涉外因素并识别冲突,这必须要有明确的判定标准.关于冲突规范的适用,邹副教授提出,人民法院在冲突规范适用环节应注意冲突规范的适用顺序、“有利于”原则的实施、“最密切联系”判断和冲突规范指向多法域国家时的处理.最后,邹副教授认为法院在适用外国法时可能出现查找不充分、错误适用外国法等问题,法院应采用积极、谨慎的态度进行周全地处理；此外,连俊雅（武汉大学国际法研究所博士研究生）提出了促进“一带一路”沿线国家间民商事司法救助合作的建议,具体包括：统一司法救助相关用语和增加跨国民商事法律援助内容、细化双边协议中跨国民商事司法救助的规定和促进多边条约的签订、积极考虑加入《国际司法救助公约》.笔者认为,贸易争议的有效解决,更多地是依靠便捷的司法程序,在沿线国如此之多的情况下,构建统一的执行规则、司法协助规则等是必要的.
综上,首先,区分“一带一路”贸易争端和贸易争议也是必要的,“一带一路”贸易争端由建立的争端解决机构调整,贸易争议由国内仲裁机构仲裁或者诉诸法院解决,不能将二者混为一谈；其次,为解决“一带一路”贸易争端,构建统一的调解及仲裁规则是迫切而必要的,构建“一带一路”争端解决机制是必然的趋势；再次,为解决“一带一路”争议解决,完善相关区域各国的司法协助、外国法查明、法律适用、外国判决裁决执行等问题是必要的.于此,笔者的以上整理分析和建议望各位学者批评指教.
注释：
?譹?訛程诚,陈晓晨.建立争端解决机制为一带一路护航[J].学术论坛.2017（03）
?譺?訛黄进,构建多元争端解决机制推进“一带一路”战略实施[J].中国审判,2017（15）
?譻?訛王贵国,“一带一路”争端解决机制[M].浙江大学出版社,2017.08
?譼?訛Rajesh Sharma,Dispute Resolution Mechanifor the "Belt and Road"[J],"Belt and Road" dispute settlement Mechani,2017.08
?譽?訛Basil Bitas,The Belt and Road Dispute Mechani Proposals for Appellate Tribunal Rules[J]."Belt and Road" dispute settlement Mechani.2017.08
?譾?訛Supperamanian Manickham,The Belt and Road´s Resolution of Disputes: Establishent of an Appellate Mechani[J],"Belt and Road" dispute settlement Mechani,2017.08
?譿?訛刘贵祥.构建公正高效便利的“一带一路”跨境纠纷解决机制.丝绸之路（敦煌）司法合作国际论坛上作专题演讲
?讀?訛最高人民法院关于人民法院.为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见,2015.07
（作者单位：黑龙江大学 黑龙江哈尔滨 150080 ）
[作者简介：王笑笑（1991—）,女,黑龙江大学国际法硕士研究生；于夕媛（1993—）,女,黑龙江大学经济法硕士研究生；刘晓航（1993—）,女,黑龙江大学民商法硕士研究生.]
（责编：若佳）
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