一站三联强化农村社会服务管理以湖北省宣恩县为例,本文是关于服务管理类本科毕业论文范文与湖北省宣恩县和三联和服务管理有关本科毕业论文范文.
服务管理论文参考文献：
向健
【摘 要】农村网格化建设的作用功效是信息化便民服务工作、促进社会和谐、助推产业发展.农村网格化建设真正发挥作用必须改善和创新机制建设.
【关键词】农村网格化 一站三联 机制建设
在全面建成小康社会的攻坚时期,明确提出“完善农村社会管理体制机制,加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定”是新形势下推进农村改革发展的一项重要工作.宣恩县以农村网格化建设为契机,迅速行动扎实推进农村网格化建设工作,使农村社会服务管理更上一层楼.
一、宣恩县“一站三联”创新农村社会服务治理
(一)整合政府资源,规范建设“平台”
成立社会管理综合服务信息平台建设工作领导小组,建立县、乡镇、村一体的社会管理服务综合服务信息化“平台”.乡镇设立“三个中心”：便民服务中心、综治信访维稳中心、网格化服务管理中心.村设置“三站”：便民服务站、综治信访维稳站、网格管理站.着力构建党务、政务、法务、农务、商务、村务“六务合一”体系,以村便民服务站为依托,建立便民商务“超市”,方便群众日常电费缴费,*存取款转账、领取养老金、小额信贷等金融服务,提供包裹、信件收发服务,查询农业种养信息、致富信息、农产品市场信息等.
(二)创新管理方式,创建和谐社会
1、建好“八支队伍”,增强群防群治力量.
强化以村网格员、治调两委、农村党员、治安中心户长、十户联防户长、村安全员、义务巡逻队、社会志愿者这“八支队伍”建设,壮大基层社会治理和平安建设工作力量.
2.加强三项联系,服务重点人群.
特殊群体重点联系.对刑释解教人员、社区矫正对象等,开展帮扶活动.留守人员经常联系.对留守儿童、空巢老人、留守妇女经常上门走访,开展“送温暖”活动.外出人员定期联系,通过电话、等方式,与外出务工人员定期沟通.
3、聚合“四项能力”,深入推进平安建设.
一是平台集信息.基础信息实行动态采集、录入、比对、整合、共享,全面收集社情民意、矛盾纠纷、治安隐患、自然灾害、安全事故等各类信息,汇集到社会管理信息平台,做到早发现、早上报、早预警、早处置.
二是网格化矛盾.网格员在巡查走访过程中,对网格内发生的普通矛盾纠纷,第一时间现场调解.复杂矛盾纠纷通过移动终端及时上报到信息平台,按照矛盾流程管理机制进行调解.一般矛盾由村综治工作站调解,较大矛盾由乡镇综治维稳中心或部门调解,重大矛盾采用“1+3+X”机制调解.
(三)强化举措,助推产业发展
一是专业合作社助推特色产业.村网格服务管理站负责发动和协助建立专业合作社,大力推广“公司+专业合作社+基地+农户”经营发展模式.做到“建一社、兴一业、活一片、富一方”,引导农民抱团发展,抵御市场风险.二是民族文化助推旅游产业.各村网格服务管理站协助政府和农户,建设特色民居,打造特色民居走廊.三是整村推进助推综合发展.通过实施整村推进项目,完善道路交通、人畜饮水等基础设施,加强文体娱乐设施建设,推动农村经济、社会、文化、生态建设快速协调发展.
三、加强机制建设,完善农村服务管理
(一)加快监管巡查机制建设
一是明确监管工作责任制度,明确乡镇班子成员为负责区域第一责任人,网格信息管理员为直接责任人,网格信息员负责日常巡查监管,确保监管巡查全方位、全覆盖,确保发现案件后能够明确责任主体；二是依托“十户联防”,建立联防监管体系；三是建立台帐监管制度.建立矛盾纠纷违法案件卷宗和台账,存年纠纷违法案件按规定的比例、时间节点依法拆除消帐.
(二)加快建立人民调解维护社会稳定机制
一是深化大调解机制规范建设.真正把人民调解工作做在行政调解、司法调解、仲裁、诉讼等方法之前.二是深化矛盾纠纷排查调处效能建设.立足预警疏导,全面推行网格化矛盾纠纷排查新模式.三是深化调解工作网络建设,进一步调整和加强镇、村、组人民调解委员会,形成多层次、全覆盖的调解网络体系.
(三)建立回访机制,彻底化解矛盾
建立矛盾调处回访机制,首先是定期回访与不定期回访相结合.定期回访是常态,不定期回访是对一些积怨较深矛盾调处后的回访.其次回访形式多样.既有电话回访、有面对面拉家常似的回访,也有做记录的书面回访.
(四)建立激励机制,严格督查考核
乡镇网格管理中心对辖区内农村网格化服务管理工作站实行“一月一调度、一季一督查、半年一验收、一年一考核”,充分发挥基层网格员和社会力量的主观能动性,对积极参与和配合农村社会管理的群众给予“平安家庭”、“十星文明户”、评先表模等的称号和机会,对优秀农村网格员可推荐为村党组织候选人或给予其他奖励.
(五)推动网格化建设长效机制不断提升
长效机制的最大特点是自上而下、重心下移.一是由被动领事到主动管事,充分发挥下沉人员的主观能动性；二是由事后处置到事前预防,把问题消灭在萌芽状态；三是由“单打一”到协同互助,力量下沉,条块融合,形成合力.
参考文献：
［1］宣恩县社会管理综合治理委员会办公室．推行“一站三联”创新农村治理［Z］.2014.
［2］夏国锋,刘辉．从“网格化管理”到“网络化治理”——社会管理模式与秩序观的转型［J］.湖北文理学院学报,2012(10).
［3］孙敏．网格化社会管理的困境及其完善［D］.苏州:苏州大学,2014.
（作者单位：宣恩县委党校）
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