我国开发区管理体制,该文是有关管理体制论文参考文献范文和创新发展和管理体制和开发区有关论文范文检索.
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摘 要：开发区作为国内部分城市重点发展方向,对于增强城市现代化水平、提升城市发展效果有着非常重要的意义.众多开发区发展经验表明,对开发区管理体制进行创新发展对于提升开发区发展效果有着非常重要的意义.文中从影响我国开发区管理体制创新发展的相关因素分析入手,针对性提出了增强我国开发区管理体制创新发展的相关对策.
关键词：开发区；管理体制；创新；发展
中图分类号：F290文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)030-00-01
引言
所谓的开发区管理体制主要是其在发展运营的过程中所秉持的管理方式,由于其涉及的方面较为广泛,因此,其在具体实施的过程中受到的内外界因素较多.所以,对我国开发区管理体制创新发展影响因素及对策进行分析有着较为重要的意义.
一、影响我国开发区管理体制创新发展的相关因素
1.开发区发展的功能定位
当前从我国各个地区开发区的具体发展情况来看,不同地区设置了不同类型的开发区,例如,独立新区,该类开发区中通常情况下人口相对较少,设置该类开发区的主要作用是为了将相关的投资吸引到其中,其本质主要是一种经济开发,在一定程度上是为了实现对城市原有老城区的有效拓展,在具体管理的过程中,管委会是其常用的管理方式,职能是相对独立的.此外还有直接在城市原有的城区中规划一片区域设置成开发区,设置该类开发区的主要作用是为了设置开发区带动城市原有老城的总体发展,在具体管理的过程中,其中采用的管理体制主要是准政府管理体制.对于不同的开发区功能定位,其所使用的管理体制有着较大的不同,在具体创新发展的过程中,所采取的对策也必然不同.
2.经济体制改革因素
从我国很多开发区的实际运行情况来看,其在具体运行时往往带有较强的经济改革作用.因此,其管理体制在创新发展的过程中必然会受到其经济体制改革的影响.特别是在开发区设置的初期,其内部的管理体制创新需要完全服务于经济体制改革,只有这样才能将设置开发区的最初目的全面体现出来.
二、增强我国开发区管理体制创新发展的相关对策
为了更好促进开发区的全面发展,充分发挥出开发区应有的相关功能,对开发区管理体制进行创新发展是非常重要的.在具体实施的过程中可以从如下方面入手：
1.强化对各种类型的开发区的总体协调与管理
从各个地区政府的层面来分析,为了增强开发区实际运行效果,在对其管理体制进行创新发展时,实现其总体的协调与管理是非常关键的.在具体实施的过程中,首先应当形成统一的领导,应当从党委与政府两个层面上形成一个全面统一的党政联合机构,可从开发区已经有的领导小组为基础,根据开发区实际运行情况进行针对性的完善与健全.并设置定期或不定期召开相关的会议,从而更好确保开发区在具体运行过程中遇到的相关重大的问题.特别是对于开发区在发展过程中需要协调的与各个方面的关系,这对于开发区管理体制更好实现创新发展是非常关键的.
2.明确开发区管理体制的法律地位
从当前众多开发区的实际管理过程来看,其在具体管理的过程中已经有了较为充足的原始资本积累,为了更好实现其管理体制的创新发展,明确其法律地位是非常重要的.在具体实施的过程中,需要从国家层面上针对当前我国很多地区开发区实际发展需求,统一设定出针对开发区管理体制创新发展的法律条文,从而从法律制度层面上能够更好促进我国开发区各项管理工作能够有条不紊的展开,这对于开发区管理体制的创新是非常关键的.
3.全面准确处理好开发区与周边区域之间的关系
为了将开发区在经济发展、招商等方面的作用充分发挥出来,在对其管理体制进行创新的过程中,应当对其与周边区域之间的关系做好处理.特别是针对当前很多开发区在设置的过程中其往往在很多乡镇的旁边,处理好其与各个乡镇之间的关系更加重要.在具体实施的过程中,可以从构建出联席会办制度入手,将开发区中所有部门之间的具体管理职能全面捋顺,实现其与周边所有区域之间的有效协调,确保开发区中所有部门之间形成有效的合力.其次,由于部分开发区在具体运行的过程中,其不仅需要具备有政府管理的职能,还需要具备有经济管理的职能,该类开发区在进行管理体制创新的过程中,对于地方管理事务的实际掌控可交由地方区域实际处在的行政区域承担,实现和行政部门之间的有效协调,这个过程中可以采用设置经济社会管理机构的方式来实现对所有管理事项的分类有效管理,特别是对于其中包含有较多社会性质的工作较多的开发区而言,在进行其管理体制创新的过程中,非常有必要在其具体这类方面进行创新发展,降低管理层的管理压力,更好释放出开发区在经济发展过程中应有的活力.
三、结语
综上分析,在开发区发展的过程中,全面实现管理体制创新发展有着较为重要的意义.但是在具体实施的过程中,相关的责任主体应当从开发区的实际情况出发,分析影响管理体制创新发展的相关因素,并采取针对性的措施增强管理体制创新发展效果,从而更好推动开发区实现健康可持续发展,为城市的整体发展注入更多的活力与动力.
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作者简介：王彦飞(1978-),女,汉族,河北石家庄人,经济学硕士,河北工业职业技术学院经济贸易系,高级讲师,主要从事经济发展研究.
杨志伟(1979-),男,汉族,河北石家庄人,物流工程硕士,河北工业职业技术学院经济贸易系,讲师,主要从事教育研究.
基金项目：本文系河北省机构编制委员会办公室2017年度课题“我国开发区管理体制创新发展研究”研究成果,课题编号：20171031.
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