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关于土地流转类在职研究生论文范文 与永善县搞活土地流转和适度规模经营的调查和类参考文献格式范文

主题:土地流转论文写作 时间:2024-04-18

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[摘 要] 农业的小规模分散经营,越来越难以适应农业集约化、规模化的要求,难以体现规模效益.推进搞活农村土地流转、发展适度规模经营,成为当前农业和农村发展的必然趋势.

[关键词] 搞活土地流转 适度规模经营 调查与思考

[中图分类号] F321.1  [文献标识码] A  [文章编号] 1003-1650?(2017)01-0036-01

1 永善县推进土地流转、发展适度规模经营的现状和形式

1.1 现状

1.1.1 土地流转见成效

近年来,永善县坚持依法、自愿、有偿的原则,切实加强土地流转指导服务,积极探索土地流转的多种有效形式,通过推进土地流转,促使土地经营权向合作社、大户集中规模生产.据不完全统计到2016年底,全县土地流转面积达到27000亩,占承包耕地总面积的6.4%.

1.1.2 合作社、种植大户的土地流转规模正逐步扩大

据统计,目前永善县通过土地流转,开展规模种植的大户8户、合作社12个(种植面积在50亩以上).主要种植辣椒、磨芋、天麻、党参等农特产品.

1.2 主要形式

目前我县主要都是通过引导农户、大户、合作社自发流转,自主经营形式.主要做法:由村、社引导,通过召开村民会议或双方自主协商,按照自愿的原则,将其因缺乏劳动力等各种原因不能种植的土地通过流转的方式流转给本村民小组成员或以外的种植大户、合作社发展规模种植,种粮补贴仍由农户收取,租金(转包金)归农户所有.

1.2.1 农户将不能种植的土地通过流转的方式流转给本村民小组成员以外的种植大户发展规模种植:以溪洛渡镇干河村望城坡社较为典型,该村由于主要劳动力外出打工,不少农户无法种植经营,部份田土处于半荒废情况,该村(社)在望城坡社推行土地流转,积极推动本村本社或其它有种植经营能力的大户开展适度规模生产.通过政策引导,农户积极参与,该社400多亩水田、旱地通过转包或出租的方式流转给了两户种植大户规模种植辣椒、磨芋.这种方式充分发挥了村民自治作用,土地流转合理合法.由大户转包(出租)充分体现了种植的规模效应,遏制了季节性抛荒.

1.2.2 农户将种植不了的土地大面积的流转给合作社,如茂林镇永安村许多农户在乡(镇)、村、社的引导下,自愿协商将2800亩耕地,以每亩年100元租金出租给永善县志和药材种植专业合作社种植党参.

1.2.3 农户将土地入股到合作社,由合作社理事会统一管理,农户成为合作社的社员,参与劳动获得工钱,合作社年底结算创收后按股分红.这种流转形式在我县较少,如茂林镇甘沙村谭家营社永兴药材种植合作社发动农户入股种植中药材,入股土地面积1150亩.这种方式其实是农户以土地入股组建的土地股份合作社,通过自营的方式发展农业规模经营,是目前正在探索的集体经济有效形式.

2 有利条件

2.1 良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补逐年都在增加,各项扶持政策落实到位.

2.2 随着农业财政投入的递增和农业开发等项目的实施,农田水利基础设施建设逐步改善,方便大户生产布局、排灌、病虫防治和机械化作业.

2.3 目前,我县农村普遍存在青壮劳力不足的现象,那么要解决土地继续有人耕种的问题,就要大力培育和发展种植大户,合作社,引导土地经营权向生产和经营能手集中.

3 重要作用

3.1 稳定播种面积

种植大户、专业合作社在减少耕地季节性抛荒、稳定播种面积,发展农业生产方面发挥了积极作用.如溪洛渡镇干河村望城社种植大户,田坝村种植大户分别转包(出租)水田、旱地达200多亩,全部规模种植辣椒、磨芋,成为规模种植辣椒、磨芋的产业基地,同时扩大了就业面,带动了当地农户收入增加,基本度绝耕地季节性抛荒,稳定了播种面积.

3.2 提升经济效益

3.2.1 由于实行规模经营,合作社、种植大户的生产效益均明显高于农户.据凋查合作社、种植大户得到的预期经济效益,每亩纯收入可达3000元,比农户种植高1900元以上.

3.2.2 能提升农户的经济效益:如茂林镇永安村的两个合作社农户得到的预期经济效益,农户的流转收益每亩100元,农户给合作社打工每个工日的工价为60元,每亩年用工25个,支付做工费用25×60等于1500元,该合作社合计每亩需费用1600元,每亩地每年农户收入1600元,比自己种植经济效益明显提高.

3.3 先进的农业技术得到推广

与农户自己种植相比,合作社、种植大户更易接受新品种、新技术,在生产经营上更注重经济效益,种植大户的科技素质、政策、市场的敏锐性要高于许多农户.他们基本都选用优良品种,生产中积极与农技人员联系获得技术支持,促进并带动了新品种和先进技术的推广应用.

4 存在的问题及原因

4.1 土地流转不通畅.土地流转机制不畅,部分租赁的耕地不连片,租赁年限不确定等因素增加了经营成本和投入风险,规模化生产者想要签订期限长一点的合同,而流转土地经营权的农户为避免经济受损则要求一年或三年一签,由于时间短,导致生产者不敢进行大量投入,也就得不到最大效益的产出.

4.2 农业生产风险大.农业受季节和气候的影响非常大,不可抗拒的自然灾害和病虫灾害仍然严重威胁着农作物的生产,这些都直接影响合作社、大户的收益.

4.3 投入资金量大.在规模的生产中,合作社、种植大户不仅需要缴纳租金,还需购买种子、化肥、农药等生产资料,同时还需雇佣劳力,发放工资等,投入资金大,资金常常不足.且合同约定各种政策性补贴都归转出土地的农户所有,大户根本得不到补贴.

4.4 基础设施跟不上.由于合作社、种植大户大都和农户签订合同,有些流转的土地也就分散穿插于其他农户的耕地中,不便于统一布局和集中管理.给大户的生产布局、病虫防治等带来一定难度.同时由于农田基础设施存在沟渠不畅,机耕道不通等现象,影响大户的正常生产作业.

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