农机推广服务体系的现状和思路,本文是服务方面有关硕士学位毕业论文范文和农机和服务体系和发展思路类在职开题报告范文.
服务论文参考文献：
（兴仁县回龙镇农业服务中心,贵州兴仁562305）
［摘 要］ 在当前市场经济快速发展的背景下,农业经济要想得到快速发展,就应进一步加快农机推广服务体系的构建,以转变传统农业生产方式,加快推进农业生产的机械化进程,促进我国农业生产效率得到提升,进而提升我国年粮食生产总量,提高农民的人均收入水平,为全面建成小康社会奠定坚实基础.基于此,本文主要对当前我国农机推广服务体系建设现状进行分析,指出其中存在的问题,然后探索总结出未来一段时间我国农机推广服务体系的发展思路,以推进我国农业经济的稳定发展.
［关键词］ 农机推广服务体系；现状；发展思路
［中图分类号］ F323.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）24-93-2
长期以来,农村基层一直都在进行农机推广服务体系的建设,通过推广适用于区域生产的先进农业机械,使得农机能够逐渐代工完成农业生产,继而达到提升农作物产量、农业生产效率及农民经济收入的目的.但是,从实际的农机推广服务体系的建设现状来看,实践过程中经常会发现一些问题与矛盾,比如,财政短缺、管理体系不健全、区域设置不合理等.这些问题对基层农机推广服务质量及推广进度带来了巨大影响.因此,有必要对农机推广服务体系现状进行分析,以探索出合理的发展思路.
1 农机推广服务体系的现状
早在1953 年农业部就颁布了《农业技术推广方案》,并且自改革开放以来,农机推广力度在不断加大.但是,受当时农机生产水平的影响,使得农机推广的效率较低、范围较窄［1］.进入21 世纪以来,在经济及科学技术两方面的作用下,我国农机推广服务工作实现了快速发展,但需认识到存在的不足.
1.1 农机站的分布不均衡
在我国基层一些偏远的山区或者村镇,因为条件的限制,使得很多地方并没有设置农机站,相应的农机推广员也没有,这使得一些山区目前仍采用传统的人工或者牲畜劳作［2］.同时,在地方开展农机知识推广以及向农民发放农机购买补贴时,地方的农机站点由于本身人力有限,往往选派非农机专业的人员,此类人员往往不了解农机推广服务的各项工作,只是简单地向农民推广农业机械,对农机政策不了解,最终获得的推广效果势必较低,造成了推广工作开展困难、推广效率低下以及各种问题频发的情况.然而,在一些交通比较发达且农民比较富裕的地区,往往设置了农机站点,同时配备了专业的农机推广团队,这种极端化的情况对我国农机推广服务体系的建设造成了不利的影响.
1.2 经费不足
农机推广需要政府提供大量的财政补缺,从当前的农机推广服务工作来看,经费紧缺是全国各地普遍面临的问题,这对农机推广工作的顺利进行势必会产生巨大的影响.推广资金的短缺,导致农机推广服务不能使用充足的经费进行农机生产示范、生产实验以及进行大范围的推广.同时,经费不足也使得农机推广工作人员的培训无法正常开展,必然会严重阻碍基层农机推广服务工作的顺利进行.
1.3 人员知识更新缓慢
基层农机站点在经济快速发展的过程中不断得到完善,然而,农机站设施完善却并没有获得相应的人才补充,而是人员呈现出逐年下降的趋势［3］.目前,我国很多农机站点的工作人员的年龄都比较大,很多已经临近退休.但是,由于农机站点的条件比较艰苦,许多大学毕业生并不愿意进入农机站工作.这对农机站人员的更新必然会产生巨大的影响,因而当前的农机站员工依旧是以往留任的员工,由于这类员工的年龄普遍较大,对计算机接触较少,因此很难及时获得最新的政策与技术,对新时期农机推广工作的正常进行必然会带来较大的影响.
1.4 管理体制存在较大漏洞
农机推广服务站点工作人员的调整以及财政划拨常常受到直属县级部门的管理及调度,这必然会妨碍到政府部门对农机推广服务站点的管理及调控.并且,在实际工作中,县级农机管理部门常常不重视农机站的工作,广服务工作减缓,极大地降低了农机推广的工作效率.
2 农机推广服务体系的发展思路
针对上述农机站推广工作中存在的问题,为了进一步推动农业经济的发展,要求农机管理部门及各农机站转变思想,充分认识到农机推广服务对农业经济发展的重要性,通过转变观念及工作方式,提高农机推广效率.2.1 平衡各区域农机推广强度
对于农机站点分布不均匀的情况,需要地方政府及农机推广管理部门加大对农机推广服务体系建设的支持力度,不断转变自身固有的思想观念［4］.具体来看,需要地方政府及农机推广部门加大对贫困地区的投资,在贫困地区建立农机站点,并且协助农机站不断改善工作条件.此外,国家财政部门也应配合完成农机推广服务工作,通过制定合理的经济政策来保证农机站点配备充足的财力、人力及物力资源,使得农机站农机试验、农机推广工作顺利进行.
2.2 拓宽投资渠道
农机推广服务单纯依靠政府拨款是不现实的,而是要借助社会的力量,依照“财政补一点,单位筹一点,社会借一点”的原则,不断加大对农机站基础设施的投入力度.此外,还可以鼓励基层站点兴办农机股份作业公司或者农机租赁公司,通过有偿的服务来弥补农机站点经费的不足,做到政府财政划拨是基础,稳定发展靠自己,以不断拓宽站点投入渠道,使基层农机站具备良好的场地、交通工具及办公条件.
2.3 提高农机推广员专业技能
农机站可以采取科学合理的措施来拓宽农机推广人才引入形式及渠道,人才的筛选过程需严格秉承公平、公开及公正的原则.实际招聘过程中,根据岗位具体要求,制订完善的考核制度、规程及方案,从而保证农机站点招收的员工具有基本的职业素养及技能素质.此外,为了保证农机站工作人员适应当前的农机推广工作,对新上岗的员工需要进行岗前培训及技能培训,使得农机站点的工作人员能快速掌握最新的技术.为了吸引更多的人才进入农机站工作,地方农机管理部门还应定期对表现优异的人员进行表扬与鼓励,并为农机站工作人员提供晋升渠道,使得更多的大学毕业生愿意从事农机推广服务工作,在达成自己理想的同时,通过推广服务为农业经济发展贡献自己的力量.
2.4 健全管理体制
农机推广服务体系需要严格遵从国家相关部门及地方政府制定的相关法律法规,设置不同级别的农机站点,同时确定合理的管理机制［5］.具体来看,主要是市级农机管理单位进行财政资金与人员的统筹管理及分配,然后由县级农机管理站管理人员对基层农机推广员的专业技能及技术水平进行审核,同时依照村镇农业耕地面积、劳动人工总量等具体情况进行农机站点的设置,以实现农机站的高效管理,促进地方财政及人力资源得到合理分配,进一步实现农机推广的规范化发展,促进农业经济的稳定发展.
3 结语
在当前市场经济快速发展的背景下,农机推广服务体系的构建,是推进农业经济发展,实现粮食增产增收,提高农民经济效益的重要手段.针对当前农机推广服务过程中存在的问题,需要不断完善推广规划,通过拓宽投资渠道、引起专业人才、平衡农机站点分布以及健全管理体制,以建立系统化的农机推广服务体系,推动我国农机推广工作的顺利进行,继而达到提升我国农业生产水平的目的.
参考文献
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［3］张富贵,李光辉,陈洪侠,等. 审视农机服务体系发展现状探索未来发展思路与对策［J］.农业与技术,2014（8）：46-47.
［4］丁路涛. 对基层农机推广服务体系现状及发展对策的思考［J］.农民致富之友,2015（10）：218.
［5］孟令波. 健全农机推广服务机制加快现代农业发展进程［J］.吉林农业,2015（15）：56.
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