影响西藏高校依法治校进程的因素分析,本文是有关依法治校毕业论文格式模板范文跟依法治校和因素分析和西藏方面论文写作参考范文.
依法治校论文参考文献：
付兴 拉萨师范高等专科学校
摘 要：西藏自治区高校依法治校水平与内地高校存在一定差距.西藏自治区欠发达的经济基础、独特的宗教因素、后发追赶型地区片面的政绩观及特殊的区情和习惯法传统影响高校依法治校进程.本文通过对影响高校依法治校进程的因素的分析,因地制宜,提出了应对西藏高校依法治校的措施和建议.
关键词：西藏 高校 依法治校 因素
由于各种历史因素及现实原因,在西藏自治区摈弃人治,实现法律的治理,尚需时日.现阶段,西藏高校依法治校取得了一定的成效,但受特殊经济、政治、文化、宗教、政策等因素影响,实现高校治理法治化仍有不小的阻力和难度.
一、西藏自治区欠发达的经济基础制约西藏高校依法治校进程
西藏自治区成立50多年来,特别是改革开放以来,我国坚持平等、团结、互助、和谐的新型民族关系,坚持民族区域自治制度,为西藏经济实现跨越式发展提供了坚实的政治基础.2017年,西藏自治区生产总值同比增长已连续23年保持两位数,西藏人民的生活水平有了极大改善.但由于特殊的地理环境和历史原因,藏区经济发展底子薄、经济总量小、积累少、经济发展总体水平较低,目前仍是全国最落后的省份之一.经济基础决定上层建筑,法治与市场经济相伴而生,市场经济发展水平决定了法治的水平.目前,西藏自治区市场经济水平与内地发达地区相比还存在一定的差距,西藏的法治水平和高校依法治校进程与内地不可同日而语,这就需要我们积极借鉴国外及内地有益经验,超前布局西藏法治规划,弯道超车推进依法治校进程.
二、西藏自治区独特的宗教因素影响西藏高校依法治校进程
历史和现实中,宗教在西藏人民心目中有着非常重要的地位.目前,西藏自治区的宗教主要由藏传佛教、苯教、民间宗教三种类别构成,此外,还有伊斯兰教和天主教.西藏全区有寺庙和宗教活动场所近2000个,有僧尼4万多人.随着科技飞速发展、世界文化交流日益增进,西藏宗教也发生了重大的变化：宗教神圣化逐渐衰弱,世俗化渐进.藏区的现代化进程也推动了藏传佛教的现代化进程和转换,主要表现有以下几个方面：行为的功利化,生活的现代化,思想观念的现代化以及信仰理性化等.
我国现行宪法明文规定了中华人民共和国公民有宗教信仰的自由和权利.宗教教义、社会主义道德规范、法律等手段都是调整约束公民行为的重要准则,在当下的西藏自治区,出现一种非常复杂的社会现象：宗教信仰、马列信仰和法律信仰等在现实生活中都起到重要的调节作用的手段相互交织、相互渗透,同时又相互排斥、相互对抗.一方面,由于西藏自治区历史上是从农奴社会直接跨越到社会主义社会,西藏人民对宗教信仰感情很深,内心深处对宗教依赖度高,很难短期内让公民舍弃宗教,转而信仰法律.另一方面,宗教信仰自由有助于人们形成对法律的信仰,法治也要求保护正常的宗教活动.只是目前的西藏自治区受制于经济社会发展,人们要养成对法律的信仰习惯还需很长的路要走,这就需要政府履行推进法治的义务,推进西藏法治社会建设和法治进程.在现实生活中,人们内心的信仰和表面信仰、真信仰和假信仰、世俗信仰和精神信仰交织,很难分清.笔者深入藏区实地调研中了解到,西藏不少党员及党员领导干部表面都信仰马列主义,但在自己家里都有佛堂,供奉佛像,背地里信仰藏传佛教.在西藏自治区各高等院校,大部分藏族同学都自小受家庭熏陶,内心深处摆脱不了宗教的影响,他们中的很多优秀分子从法律实用主义的角度考虑加入,但内心真正的信仰的不是法律,不是共产主义,而是宗教.因此,我们不能否认,在藏区,占人口主体地位的藏族同胞对宗教的信仰和信赖是根深蒂固的,客观上阻碍了西藏法治的发展及公民对法律的信仰.
此外,藏族同胞对藏传佛教朴素的情感以及十四世集团的蛊惑、渗透和教唆,也客观影响人们对法律的信仰.十四世流亡海外后的30多年来,在各种西方势力的支持下,披着“宗教领袖”外衣,四处散布谎言,蛊惑人心.正是这位昔日的藏传佛教宗教领袖丢弃历辈爱国的传统,践踏宗教教义,愚弄善男信女们的宗教感情,在外组织非法流亡政府,鼓吹“”,从事分裂祖国活动,破坏藏传佛教内部的团结和戒律,在背离祖国和西藏人民的道路上越走越远,影响到西藏公民对法律的信仰和尊重,对此,我们必须旗帜鲜明地予以反对.
三、后发追赶型地区片面的政绩观影响高校依法治校进程
中国特色社会主义市场经济本质上是政府主导型而非社会内生型经济,这一特征在西藏自治区表现的更为明显.西藏自治区经济底子薄弱、历史积累少、经济发展总体水平偏低,目前仍是全国欠发达的地区之一,其全面建成小康社会的奋斗目标的实现,必然要求西藏各级政府充分发挥后发追赶型经济模式优势,调动各方资源和积极性,前方百计促进地方经济增长,力争尽快缩小与内地的差距.此外,中国特色的政绩考核机制和干部升迁机制客观上也极大激励了地方政府官员重经济效益和经济发展速度,这就必然导致政府一心一意推动地方经济发展,而关注法治社会建设力度不够,忽略以程序为核心的社会法治效果.在西藏高等教育领域,为了尽快赶超内地高校,政府着力支持高校跨越式发展,却忽视了高校自身主体意识的发挥,忽视高校自身依法自我管理、自我服务能力的培养,客观上也造成了高校广大师生员工法治意识淡薄,阻碍了高校依法治校的进程.
四、西藏自治区特殊的区情和习惯法传统影响高校依法治校进程
中国的领导地位是由宪法予以确认的,在西藏自治区各项事业中坚持党的领导,是西藏自治区最大的区情.我国宪法序言明文确立了中国在中国各项事业建设中的领导地位.这就表明我们推进西藏高校依法治校必须坚持中国的领导地位,这是我国最大的国情,也是西藏最大的区情,是我们推进高校依法治校最有利的本土资源.“中国的法治之路一定要利用好国内的自有资源,结合国内法律文化的传统及实际情况”,因此,在推进法治和依法治进程中,我们必须要坚持中国的领导,充分发挥党推动法治进程的主动性和主导力量.但同时,逻辑和历史的经验共同告诉我们,掌握暴力机器最强者和掌握国家政权者最有发言权,这是亘古不变的规律.中国已由革命党向执政党转型,党的自身建设也在加强,但地处民族宗教因素复杂的边疆地区,西藏党的建设面临更为严峻的形势,作为各项事业的领导核心的中国必须加强领导,这也客观上削弱了法治的主导力和法律的权威性.因此,这就要求我们必须以改革的精神深入推进党的自身建设,充分发挥党推动法治建设的积极影响,深入推进党的领导方式的法治化.
维护国家的统一,也是宪法明文的规定,是我们每一个公民应尽的义务.西藏自治区地处我国西南边陲,民族问题和宗教问题交织,西藏区情特殊,西藏工作在国家全局工作中具有特殊重要的战略地位,对党在西藏的领导方式和法治西藏提出了更大挑战.保障宪法规定的国家统一,更要旗帜鲜明坚持党的领导,巩固党的执政地位；另一方面,与法治相伴而生的是价值多元、分权制衡、权利保障等,这些都与统一有内在的张力和冲突.因此,我们必须改革党的领导方式方法,推进治理能力现代化,具体到西藏高校领域,我们要推进高校依法治校必须坚持党委领导下我校长负责制,同时完善细化这一制度.
西藏传统法律文化吸收了千百年来藏族的习俗、道德规范、*规则、文化价值等因素,逐步形成了各族群众共同遵循的行为规则和,并以习惯法为形式予以传承,在实际生活中,发挥着重要的调整作用.藏族习惯法以“缘起、因果论”的哲学观作为理论基石,作为维护藏族社会传统价值观念和秩序稳定的民族精神内核,对藏族社会具有强大的规范、控制作用.但从应然角度讲,由于藏族习惯法处于国家法的规范和约束之下,从文化的角度看,它处于一种非主流文化状态.从效力方面看,根植于西藏的现实生活当中习惯法必须从属于以宪法为核心的国家法体系,不能与国家法相抵触,但在现实生活当中,习惯法发挥着比国家法更重要的调整作用,更为西藏同胞接受.因此,我们要做好宗教与社会主义相适应的工作,及时把西藏习惯法中优秀和精华部分上升到法律高度,完成习惯法立法工作,使得遵守教义、遵守习惯法就是遵守法律,积极引导宗教与社会主义社会相适应,从而形成公民内心信仰法律,外在社会遵守法律的和谐一致的法治状态.
五、结语
“一个社会即便没有优良的现代而仅有优良的法治,也可以拥有一个较为优良的社会生活形态,但是,如果一个社会没有法治而仅有,就容易出现制度溃败、治理失效的情形,甚至重新沦为专制或极权统治.”我们必须重视西藏法治建设,因地制宜完善大学章程,畅通多层次的沟通申诉途径,完善学校监督体制,实现高校依法自我管理,自我服务,维护师生合法权益,探索出一条有中国特色,西藏特点的高校法治之路.
本文结论,这是关于经典依法治校专业范文可作为依法治校和因素分析和西藏方面的大学硕士与本科毕业论文依法治校论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.
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